來源:新華社
2022-03-05 19:41:03
原標(biāo)題:貿(mào)易保護(hù)主義?拜登收緊\"買美國貨\"政策招批評
來源:新華社
新華社華盛頓3月4日電 綜述:拜登宣布收緊“買美國貨”政策招批評
新華社記者高攀 許緣
美國總統(tǒng)拜登4日宣布提高聯(lián)邦政府采購的“美國貨”中美國制造零部件的比重,以促進(jìn)美國制造業(yè)發(fā)展和增強(qiáng)國內(nèi)供應(yīng)鏈。貿(mào)易專家批評此舉具有鮮明的貿(mào)易保護(hù)主義色彩,不利于推動市場競爭,將推高聯(lián)邦政府采購成本和通脹壓力。
拜登當(dāng)天在白宮舉行的一場活動上說,美國政府正式頒布一項(xiàng)新規(guī),將聯(lián)邦政府采購的“美國貨”中美國制造的零部件占比從目前的55%提高至75%。這是70年來“買美國貨”政策的最大變化。
拜登同時表示,美國將為聯(lián)邦政府采購國內(nèi)生產(chǎn)的關(guān)鍵產(chǎn)品制定新的“價格優(yōu)惠”政策。如果某些產(chǎn)品對美國國家安全、公共衛(wèi)生或供應(yīng)鏈韌性至關(guān)重要,美方將制定規(guī)則為聯(lián)邦政府采購美國制造的這些產(chǎn)品“多付一點(diǎn)錢”。這些關(guān)鍵產(chǎn)品包括半導(dǎo)體、關(guān)鍵藥物成分、先進(jìn)電池等。
根據(jù)白宮聲明,美國將分階段逐步提高采購美國制造零部件的比重,今年將占比提高到60%;到2024年和2029年,這一比例將分別提高到65%和75%。白宮表示,此項(xiàng)規(guī)定將彌補(bǔ)現(xiàn)有法規(guī)漏洞,讓企業(yè)有時間調(diào)整供應(yīng)鏈和在美國本土制造,以增加美國制造零部件的使用。
美國專家批評拜登政府收緊“買美國貨”政策是延續(xù)特朗普政府時期的貿(mào)易保護(hù)主義,將推高政府采購成本和通脹壓力。
凱托學(xué)會貿(mào)易專家科林·格拉博說,過去幾十年美國人享受的低通脹與全球經(jīng)濟(jì)一體化增強(qiáng)和由此產(chǎn)生的激烈競爭密切相關(guān),阻止美國人購買外國產(chǎn)品或阻止將其他國家納入供應(yīng)鏈的政策只會適得其反,任何通過“買美國貨”政策來抑制通脹的努力都不太可能成功。
“買美國貨”政策可追溯到上世紀(jì)30年代大蕭條時期美國國會通過的《1933年購買美國貨法》。該法案要求聯(lián)邦政府在采購中優(yōu)先購買美國貨,以扶持美國產(chǎn)業(yè)和美國工人。但該法案也包括不少例外情形,如允許聯(lián)邦政府在本國產(chǎn)品供應(yīng)不足、采購成本過高或不符合公共利益時采購?fù)鈬a(chǎn)品。
事實(shí)上,美國執(zhí)行“買美國貨”政策早有深刻教訓(xùn)。2009年奧巴馬政府上任之初出臺的約8000億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃也包括“買美國貨”條款,要求經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃支持項(xiàng)目使用的鋼鐵和制成品應(yīng)為美國生產(chǎn)。
前美國貿(mào)易代表蘇珊·施瓦布指出,“買美國貨”條款的經(jīng)濟(jì)代價非常高昂,奧巴馬政府為保住鋼鐵業(yè)投入大量資金,而這筆錢本可以用于投資更多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。
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