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美媒文章:中國提出“全球安全倡議”恰逢其時

來源:參考消息網(wǎng)

作者:

2022-06-13 16:30:06

參考消息網(wǎng)6月12日報道 美國外交學者網(wǎng)站6月8日發(fā)表題為《中國的“全球安全倡議”會受到歡迎嗎?》的文章,作者為睿納新國際咨詢公司政治分析師奧維圭·埃圭古。文章認為,在世界面臨多重危機的時刻,中國提出“全球安全倡議”是一個適時之舉,將造福全球。全文摘編如下:

“安全不可分割”原則

在2022年4月舉行的年度博鰲亞洲論壇上,中國領導人以視頻方式發(fā)表主旨演講,提出了基于“安全不可分割”原則的“全球安全倡議”。該演講之所以值得注意,是因為這是中國首次暗示它準備好了采取具有“中國特色”的全球安全新策略。

北京選擇在這一時刻提出“全球安全倡議”及其原則是有充分理由的。世界目前正面臨多重危機:在各國經(jīng)濟仍在應對新冠疫情的健康和財政影響時,俄羅斯對烏克蘭的“入侵”導致大宗商品價格上升,引發(fā)全球范圍對能源和糧食安全的擔憂。

雖然不乏全球領導人呼吁通過合作解決這些問題的外交言辭,但事實仍然是,對地緣政治和安全利益的追求不僅扼殺國際合作,而且其本身也會直接導致戰(zhàn)爭和其他危機。

這就是“安全不可分割”原則上場的背景。這一原則的基礎是這樣一種理念,即任何國家都不能借犧牲其他國家的利益來加強自身安全。

該原則強調各國合作的好處,同時強調不合作的壞處——一國的不安全將影響所有其他國家的福祉。對于懂經(jīng)濟的讀者來說,這一倡議把國家安全視為一種非排他性、非競爭性的全球公共產(chǎn)品。

“安全不可分割”原則受到克里姆林宮的歡迎。例如,俄羅斯認為“安全不可分割”原則遭到無視是導致烏克蘭戰(zhàn)爭的根源之一,而遵守該原則將是化解這場戰(zhàn)爭辦法的一部分。

那么,中國為什么喜歡這一原則呢?與其他任何國家一樣,中國追求自己的國家利益,但作為一個崛起的大國,它也尋求確立自己的全球領導地位。

北京始終強調美國與其盟國之間的聯(lián)合軍事努力是挑釁行為,同時表示中國自己尊重其他國家的安全關切以及遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則的意愿。“全球安全倡議”可以展示仁慈的大國形象。

造福世界適時之舉

那么,迄今為止的全球反應如何?應該會有怎樣的反應?

俄羅斯當然已對中國的倡議表示支持。不過,盡管歐盟與中國的貿(mào)易關系到目前為止仍完好無損,但歐洲因為俄羅斯“入侵”烏克蘭而感到驚恐,并正在繼續(xù)反思與中國的關系。

太平洋國家是中國新安全概念的另一個目標。不過,這些國家將需要更多時間來進行協(xié)調和討論,就像其中許多國家對“一帶一路”倡議的參與那樣。同樣鑒于相關國家在參與“一帶一路”倡議問題上的速度差異,對于拉丁美洲和加勒比海地區(qū)來說情況很可能也是如此。

非洲地區(qū)是另外一個目標。在與非洲國家進行遵循不干涉原則的現(xiàn)有安全合作的背景下,許多非洲國家政府很可能認為“安全不可分割”同樣也符合它們對于國際安全的看法。

此外,與“一帶一路”倡議一樣,“全球安全倡議”可能被一些非洲國家視為在全球經(jīng)濟和政治中擁有更大影響力的機會。

但是,如果中國真的希望“全球安全倡議”在全球范圍發(fā)揮更大影響力,需要吸引參與的最關鍵地區(qū)將是南亞,尤其是印度。印度是正在崛起的全球大國。據(jù)印度外長蘇杰生在最近一次采訪中的解釋,印度顯然隨時準備與中國討論,并“堅持自己的立場”。

通過提出“全球安全倡議”,中國正在試圖證明它擁有造福世界的務實想法——現(xiàn)在是在一個新的領域中。中國不乏雄心壯志,而在世界正面臨多重危機的時候,北京看到了機遇。這是適時之舉,而且我們之前已見識過。

“一帶一路”倡議是中國圍繞全球經(jīng)濟合作提出的一項涵蓋面相當廣泛的倡議。它獲得了支持,影響經(jīng)濟趨勢,并左右全球經(jīng)濟合作,包括亞洲基礎設施投資銀行的成立。

也許這就是我們應該對中國的“全球安全倡議”抱有的期望。盡管如此,無論采取什么戰(zhàn)略,中國都不可能獨自創(chuàng)建全球治理。北京需要印度、俄羅斯等大國以及非洲大陸來讓“全球安全倡議”變得真正具有全球性。

[責任編輯:楊凡、武云泉]

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