在過去11個(gè)月里，我有幸主持推進(jìn)二十國(guó)集團(tuán)（G20）衛(wèi)生議程，我們的目標(biāo)是讓全球衛(wèi)生體系更加包容、公平，并提高應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件的能力。去年12月初，印度尼西亞正式擔(dān)任G20輪值主席國(guó)，并制定了雄心勃勃的目標(biāo)。此后，我們?cè)趹?yīng)對(duì)極具挑戰(zhàn)性的地緣政治問題的同時(shí)，進(jìn)行了富有技術(shù)含量的討論。

這并非易事。我一次又一次地想起孔子的名言：“射有似乎君子，失諸正鵠，反求諸其身。”在新冠疫情的陰霾下，作為輪值主席國(guó)的印尼鼓勵(lì)G20成員擱置分歧，積極討論新的解決方案，以應(yīng)對(duì)全體民眾共同面臨的全球衛(wèi)生挑戰(zhàn)。

我很高興地看到，G20成員調(diào)整了行動(dòng)步驟。我們向G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)提交了一份目標(biāo)宏偉的技術(shù)文件，詳細(xì)闡述已經(jīng)商定的完善全球衛(wèi)生治理架構(gòu)的措施。我深感自豪的是，在10月底于巴厘島舉辦的G20第二次衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議上，G20成員因同一種語(yǔ)言聚在一起，即人類的語(yǔ)言，一種無(wú)國(guó)界的衛(wèi)生語(yǔ)言。

G20成員圍繞提升全球衛(wèi)生體系韌性展開討論，并取得六項(xiàng)主要成果。首先，G20啟動(dòng)了疫情基金（Pandemic Fund），該基金已經(jīng)收到超過14億美元的認(rèn)捐。它將在G20的持續(xù)支持下不斷發(fā)揮重要作用，為中低收入國(guó)家預(yù)防和應(yīng)對(duì)疫情補(bǔ)上資金缺口。第二，G20成員致力于在“獲得抗擊新冠肺炎工具加速器”計(jì)劃（ACT-A）的基礎(chǔ)上再接再厲，組建一個(gè)更快應(yīng)對(duì)未來(lái)疫情的全球機(jī)制。

第三，G20成員在基因組監(jiān)測(cè)方面取得了進(jìn)展，這將為持續(xù)推進(jìn)各國(guó)基因組數(shù)據(jù)共享鋪平道路，進(jìn)而讓我們得以在全世界更好監(jiān)測(cè)任何值得關(guān)注的病原體。第四，G20成員致力于在現(xiàn)有國(guó)際旅行健康證明制度獲得初步成功的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展全球合作，讓人員、貨物和服務(wù)在衛(wèi)生緊急狀態(tài)下也能夠安全地跨境流動(dòng)流通。

第五，G20成員致力于對(duì)新舊疫苗的研究和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行代際分析和信息匯總，以便更加公平、有效地為有需要的人群提供疫苗以及診斷服務(wù)。第六，G20成員呼吁就幾項(xiàng)迫在眉睫的衛(wèi)生問題采取行動(dòng)，包括增加防治結(jié)核病的資金；提高預(yù)防、檢測(cè)和應(yīng)對(duì)濫用抗生素導(dǎo)致的耐藥性問題；實(shí)施“同一健康”倡議，以確保環(huán)境、食物、人類以及動(dòng)物界的整體健康。

我為G20在多邊層面完善全球衛(wèi)生治理架構(gòu)的成果感到自豪。不過我也注意到，我們必須尋求加強(qiáng)雙邊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，從而提升國(guó)家和地區(qū)的衛(wèi)生體系韌性。中國(guó)是印尼在該領(lǐng)域最密切的合作伙伴之一，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的雙邊合作切實(shí)提升了兩國(guó)的衛(wèi)生體系韌性。

過去五年，中國(guó)和印尼在衛(wèi)生領(lǐng)域的合作一直以雙方簽署的關(guān)于衛(wèi)生合作的諒解備忘錄為指導(dǎo)，覆蓋了兩國(guó)都面對(duì)的迫切問題，比如疾病預(yù)防、初級(jí)治療、全民基本醫(yī)療保障、健康教育、婦幼衛(wèi)生以及人力資源開發(fā)。我們希望能在本月將這份諒解備忘錄延期并在未來(lái)三年繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)合作，并擴(kuò)大到二級(jí)醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生體系韌性以及衛(wèi)生技術(shù)等新領(lǐng)域。

提升衛(wèi)生體系韌性是印尼和中國(guó)尤其值得合作的關(guān)鍵領(lǐng)域，即將延期的雙邊合作有望進(jìn)一步推動(dòng)這一進(jìn)程。兩國(guó)加強(qiáng)合作提升衛(wèi)生體系韌性的最顯著成果之一，是建立了疫苗和基因組聯(lián)合研發(fā)中心。這一平臺(tái)可以促進(jìn)印尼和中國(guó)的科技建設(shè)，并在疫苗和基因組領(lǐng)域推動(dòng)建設(shè)可持續(xù)的長(zhǎng)期合作關(guān)系。

而為提升衛(wèi)生體系韌性的其他方面的進(jìn)展也同樣讓我備受鼓舞。這些進(jìn)展包括：印尼關(guān)于科興新冠疫苗推廣使用的討論；印尼國(guó)企制藥公司Bio Farma與成都生物制品研究所的合作意向；印尼生物制藥公司PT Etana位于普羅加?xùn)|工業(yè)園區(qū)的制藥廠于上月落成，該公司依托蘇州艾博生物科技有限公司與云南沃森生物技術(shù)股份有限公司轉(zhuǎn)讓的技術(shù)，生產(chǎn)新型冠狀病毒mRNA疫苗。

印尼將在2023年擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)。值此之際，我們正在考慮如何加強(qiáng)在東盟內(nèi)外的區(qū)域合作，以應(yīng)對(duì)全亞洲最突出的衛(wèi)生體系韌性問題。

亞洲的大量人口分布在復(fù)雜多樣的地形地貌上，越來(lái)越容易受到氣候?yàn)?zāi)害和突發(fā)衛(wèi)生事件的影響。亞洲多國(guó)在醫(yī)療衛(wèi)生方面存在缺口，包括缺乏專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員、完善的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施、充足的財(cái)政資源以及最新的醫(yī)療技術(shù)。正如G20所討論的，各國(guó)的衛(wèi)生體系韌性依賴全方位的合作。印尼和中國(guó)的雙邊關(guān)系也證明了合作的重要性。

關(guān)鍵在于，我們要推行雙邊、多邊衛(wèi)生合作的成功經(jīng)驗(yàn)，幫助整個(gè)亞洲提升衛(wèi)生體系韌性，從而應(yīng)對(duì)各項(xiàng)亟需解決的問題。這似乎是一個(gè)過高的目標(biāo)，然而我們的政府別無(wú)選擇，必須確保所有民眾的健康安全。我們必須擱置分歧，不斷審視和調(diào)整行動(dòng)步驟，才能實(shí)現(xiàn)看似遙不可及的目標(biāo)，造福我們的人民。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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