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韓國,正被推向危險邊緣

來源:新華網

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2023-04-28 09:32:04

韓國總統尹錫悅對美國長達7天的國事訪問進入高潮。當地時間26日,他將與拜登在白宮會晤;27日,在國會參眾兩院聯席會議上演講。

出訪前,龍山總統府向媒體強調,美國總統四年任期一般只安排一兩次國事訪問,對拜登而言,第一次給了馬克龍,這次是尹錫悅。言下之意,在韓美同盟締結70周年之際,韓國總統時隔12年再次對美進行國事訪問,美方可謂高度重視。

訪問節目也很豐富。尹錫悅將親自聽取美軍最高將領作局勢簡報,實現韓國在任總統首次在哈佛大學肯尼迪學院演講,似乎足以體現其心心念念的“國際地位”。

只是,韓國國民的憂慮卻越來越深,生怕尹錫悅這回又會給韓國惹來什么麻煩。《韓民族日報》發表社論,疾呼“不要用國家利益換取對方的款待”。

畢竟,尹錫悅近期在外交上的一系列操作,已經給韓國招致外交甚至安全風險。

訪美之前,這位政治素人出身的總統在接受外媒專訪時語出驚人,直接表示韓國可能向烏克蘭提供武器,還參照美國給出的劇本,在臺灣問題上觸碰中國紅線,妄稱臺海局勢緊張系試圖以實力單方面改變現狀導致,同時把中國和俄羅斯這兩個搬不走的重要鄰國給得罪了。

這種對美“一邊倒”的外交政策,在韓國國內引發批評。最大在野黨共同民主黨黨首李在明說,因為總統幾句話,讓韓國及其國民欠下了無限債務。即便是支持尹錫悅政府的保守派媒體《中央日報》,也在社論中認為,尹錫悅應立足于國家利益,措辭要謹慎有度,避免引發不必要的爭議,希望他努力傾聽輿論的聲音,重大決策事宜必須事先獲得國民支持與共鳴。

上個月,為解決日本殖民統治朝鮮半島時期強征韓國籍勞工的賠償問題,尹錫悅推出由韓國企業“代賠”方案,涉案日企無需掏錢,更無需道歉,在韓國國內引燃怒火,被斥為對日“投降外交”“屈辱外交”。尹錫悅稍后訪問日本時,看似風光,可日本得寸進尺,趁機在“慰安婦”和獨島(日本稱竹島)問題上要求韓國讓步,就連尹錫悅政府內部也頗為不滿,甚至有人說這是“傾囊相助卻背后挨刀”。

去年5月就職以來,參選前毫無從政經驗的尹錫悅屢屢在外交事務上惹出笑話,惹來麻煩。往往是尹錫悅射出箭后,再由手下畫靶心,給他補臺。但今年以來,他為何跳得這么歡?

外因顯而易見。拜登政府2021年上臺以來,美國一直尋求推動北約“亞太化”和亞太“北約化”,不斷施壓地區國家在美中之間選邊站隊,要求韓國與日本改善關系,服從美國以美日韓三邊安全合作圍堵中國的安排,并且明著告訴韓方,“你看日本這么積極,你也不能落后啊”。文在寅政府后期,韓國已經開始配合,但文在寅屬于韓國進步派,外交上相對自主,也注意平衡,在安保方面的動作比較小。

作為保守派代言人的尹錫悅上臺,給了美國機會。韓國保守派一貫主張與美國深度捆綁,而此君更是推崇“價值觀外交”,在對外關系和國際事務中以所謂價值觀劃線。對俄烏沖突,視之為“威權主義陣營VS自由民主陣營”;對日本,稱之為“與韓國共享普世價值,在安全、經濟和全球議程上攜手合作的伙伴”。

以尹錫悅在臺灣問題上的表態為例,作為首爾大學法律系高材生的他,難道不知道這是在干涉中國內政、違反中韓建交公報韓方承諾嗎?他心里恐怕清楚得很,但執迷于“價值觀外交”的他,就是不顧歷史、不顧現實,也不顧本國經濟民生,甚至把韓國國家安全置于險境。

這種“頭鐵”,也跟尹錫悅出身檢察官相關。檢察官在韓國地位高,權力大,甚至可以只手遮天,不受約束。從政前,尹錫悅官至檢察總長,或許跟一些韓國影視作品中塑造的檢察官那樣,自視為王者,覺得自己不會錯。執政后,尹錫悅延續這種做事風格,說好聽是雷厲風行,說干就干,說難聽是不計后果,剛愎自用。

這種腦回路容易一條道走到黑。如果讀過尹錫悅當選前在美國《外交》雜志上發表的文章《韓國需要騰飛》,就會發現,他上臺后就是這么干的。他接受外媒采訪時刺激中俄敏感神經的言論,恐怕不是信口開河,而是心中所想。

借助這篇文章,尹錫悅向美國政界和輿論界宣傳自己的外交和安全政策,稱韓國不應再受困于朝鮮半島,要通過自由民主價值觀和實質性合作,成為增進自由、和平和繁榮的“全球樞紐國家”;與美國構建堅固、全面的戰略同盟,就是鞏固韓國外交的中心軸。在中美競爭中,韓國應該站在美國一邊。他還批評文在寅應對中美競爭的“模糊戰略”,主張“重新整頓”對華關系。

執政初期時,尹錫悅位子還沒坐穩,一面重用自己在檢察機關工作時的同事、下屬及其他檢察系統出身人士,悄悄打造“檢察官王國”;一面追隨美國,在對外政策上小步快跑。

在配合北約“亞太化”方面,韓國正式加入北約合作網絡防御卓越中心,成為加入該網絡戰機構的首個亞洲國家;在軍援烏克蘭上,韓國暗渡陳倉,向波蘭供應大量軍火;在薩德問題上,推動常態化部署,并加強美日韓所謂針對朝鮮導彈等軍事情報的三邊共享機制,逐漸架空文在寅政府時期就薩德問題的“三不一限制”承諾。

尹錫悅政府還支持美國“印太戰略”,實際參與美日印澳四方安全對話機制旗下的疫苗、氣候變化、新技術工作小組,并尋求分階段正式加入這一在安全上圍堵中國的機制,還明確提出將參加拜登政府構建對華經濟包圍圈的“印太經濟框架”。

隨著過去一年來韓國保守派媒體不斷造勢和輿論轉向,最大在野黨黨首李在明陷入腐敗案件,尹錫悅近兩個月抓住時機,企圖迅速取得對日外交成果,并在俄烏沖突和臺灣問題上跟隨美國起舞,打算在這次訪美時向拜登邀功。

另外,尹錫悅的外交決策依賴小圈子,其成員是李明博執政時主張韓日合作、對朝強硬的智囊班底。這種小圈子決策機制,往往服從領導人的個人意志,決策過程缺乏充分論證,缺乏制度理性,難以顧及國家整體利益。而且,這個小圈子內部存在穩健派和激進派的路線之爭,后者顯然占據上風。

3月底,相當于總統國家安全事務助理的時任韓國總統府國家安保室室長金圣翰因“在協調韓美首腦峰會事宜時出現紕漏”引咎辭職,由副手金泰孝接任。據保守派媒體《朝鮮日報》報道,拜登和妻子吉爾今年1月提議在尹錫悅訪美國宴上讓韓國女子組合BLACKPINK和美國歌手LadyGaga合作演出,但國家安保室直到3月初都沒有答復,也沒有向總統辦公室報告,尹錫悅得知后因而追究金圣翰等人責任。但韓國輿論普遍認為,金圣翰辭職的真正原因在于其相對穩健的外交理念與尹錫悅存在分歧,而金泰孝在改善韓日關系等外交議題上走激進路線,更受尹錫悅青睞。

正如韓國檢察官往往淪為當權者工具那樣,尹錫悅一門心思想提高韓國的國際地位,卻始終擺脫不了聽命于美國指揮棒、看美國眼色行事的角色。

更令人恥笑的是,在美軍泄密文件曝出美國監聽韓國高層后,尹錫悅派金泰孝出面給美國洗地,稱泄露內容系偽造,卻慘遭美方打臉。五角大樓發起調查,逮捕泄密嫌疑人,等于間接承認美國竊聽盟友。金泰孝稱“沒有發現美國懷有惡意(竊聽和監聽)的情況”,在野黨議員批評:“難道還有善意的竊聽和監聽嗎?”

韓國國內擔心,尹錫悅近期一系列言論意味著韓國政府正在失去外交必需的平衡感,若韓國徹底加入美國主導的圍堵中國陣營,東北亞可能形成美韓日對中俄朝的對抗格局,韓國將深陷危險境地,朝鮮半島也將危機四伏。

傾向保守派的原韓國外交通商部半島和平交涉本部長魏圣洛在《中央日報》撰文指出,韓國歷屆政府在美中、美俄之間沒有統一戰略,而是維持戰略模糊,針對不同問題采取臨時措施。盡管如今韓國不得不與西方國家步調一致,但在四強包圍的分裂狀況和朝鮮核威脅下,要追求無核、和平、繁榮、統一的韓國外交,也不能沉浸在美日同盟之中,要打開對中、俄的外交空間。

屬于進步派的《韓民族日報》在社論中指出,尹錫悅與拜登會談的最主要議題是加強對朝延伸威懾的實效性,但要美國提供核保護傘和導彈防御體系,代價很可能是韓國在對華政策上站在美國一邊,表明更強硬立場,甚至讓韓國成為美國的前哨基地。這樣會導致“安全困境”,原本目的是安全,結果卻可能導致半島緊張局勢進一步升級,陷入更不安全的惡性循環。

美國步步施壓,尹錫悅一意孤行,正把韓國推向危險邊緣。盡快懸崖勒馬,才是上策。別忘記,北邊的同胞已經很久沒接南北聯絡熱線電話了。

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[責任編輯:武云泉]

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