中國日報網6月1日電 持續數月的美國債務上限危機或將暫時告一段落。美國總統拜登當地時間28日晚表示，已與眾議院共和黨籍議長麥卡錫就提高債務上限達成最終協議。當地時間5月31日晚，美國國會眾議院將對拜登與麥卡錫達成的協議進行投票表決。如果協議在眾議院表決通過，將由民主黨控制的參議院進行審議。

美國總統與國會共和黨人就提高債務上限達成最終協議。（來源：中國日報 蔡艨 英文《中國日報》2023年5月31日8版）

在美國民主、共和兩黨的多番“極限拉扯”后，美國債務違約“炸彈”眼看有望拆除，美國金融市場的“崩盤”似乎得以避免。但也有外媒觀點認為，即便債務上限法案最終得以通過，也從另一個層面增加了美國經濟下滑的風險，且在不少分析人士看來，美國經濟衰退的陰影將持續彌漫。

“利率居于數十年來高位，外加信貸持續緊縮，本已讓美國經濟承壓，如今，來自華盛頓的債務上限法案，又吹起了一股新的‘逆風’。”彭博社發表的文章這樣寫道。

文章表示，上一周末，由美國總統拜登和美國眾議院共和黨籍議長麥卡錫暫時性達成的債務上限協議，如果在國會得以通過，就可以避免債務違約可能引發的金融巨震，但與此同時，該協議也有可能同時加劇美國經濟下滑的風險。

“在美國經濟面臨住宅營建滑坡等不利形勢的情況下，近幾個季度以來，來自聯邦政府的資金支撐了美國經濟的增長，而債務上限法案卻至少可以做到扼殺這一動力。”文章稱。在達成債務上限協議的兩周前，一項由彭博社發起的調查顯示，根據經濟學家們的計算，美國經濟在未來一年進入衰退的概率為65%。

文章認為，對于美聯儲的政策制定者來說，在接下來對美國經濟的增長形勢及利率進行預測時，也必須要把債務上限協議的達成納入考量范圍。根據計劃，美聯儲將于當地時間6月14日公布有關預測。

“這就意味著，在貨幣政策呈現緊縮，并有可能進一步收緊的同時，財政政策未來也會呈現略微緊縮的態勢。”畢馬威首席經濟學家戴安·斯旺克表示。

文章表示，盡管債務上限協議的支出限制要到10月1日，即新一財年開始之際才會生效，但細微的影響可能在那之前就會顯現。根據彭博社此前的調查，有經濟學家預估，今年三四季度美國GDP可能下降0.5%。

在摩根大通首席美國經濟學家邁克爾·費羅利看來，如果美國經濟走入下行通道，那么控制財政支出的做法，可能會給GDP及就業市場帶來更大的影響。目前摩根大通認為，美國經濟將會在今年的下半年進入衰退。

不僅如此，文章還表示，從長期來看，債務上限協議提出的支出限制，就改變美國聯邦政府債務“整體走向”而言，可以說毫無效果。

此前國際貨幣基金組織（IMF）曾指出，美國有必要采取更多措施來降低公共債務，而控制財政預算是減少公共債務的決定性因素。

文章稱，美國政府如果想在本世紀20年代結束前讓公共債務進入明確下行軌道，就需要讓財政預算的收緊幅度達到GDP的5%左右，且這其中還要刨除債務利息的支出，而目前根據協議，未來一年美國財政預算的（非國防）支出將與2023年持平，這種做法可以說遠遠無法達到IMF所建議的控制幅度。

（編輯：涂恬 曹靜 李海鵬）

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