近日，第十一屆瀾滄江·湄公河流域國(guó)家文化藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式暨文藝晚會(huì)在云南省西雙版納傣族自治州景洪市舉行。圖為中國(guó)藝術(shù)工作者在表演舞蹈《美麗的傳說(shuō)》。

胡 超攝（新華社發(fā)）

12月25日，瀾滄江—湄公河合作第四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議以視頻方式舉行，中國(guó)與柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guó)、越南等湄公河五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同出席。會(huì)議以“推進(jìn)瀾湄國(guó)家命運(yùn)共同體建設(shè)，攜手邁向現(xiàn)代化”為主題，并發(fā)布內(nèi)比都宣言。

瀾滄江—湄公河合作是首個(gè)以建設(shè)命運(yùn)共同體為目標(biāo)，由流域六國(guó)共商、共建、共享的新型地區(qū)合作機(jī)制，啟動(dòng)7年來(lái)發(fā)展迅速，形成了“領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)、全方位覆蓋、各部門參與”的瀾湄格局，創(chuàng)造了“天天有進(jìn)展、月月有成果、年年上臺(tái)階”的瀾湄速度，培育了“平等相待、真誠(chéng)互助、親如一家”的瀾湄文化，成為國(guó)與國(guó)關(guān)系的典范、區(qū)域合作的樣板、南南合作的標(biāo)桿。

保持瀾湄速度

釋放瀾湄活力

云南大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)、云南大學(xué)瀾湄次區(qū)域研究中心主任盧光盛接受本報(bào)記者采訪時(shí)談到，瀾湄合作圍繞“政治安全、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)人文”三大支柱，聚焦“互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、跨境經(jīng)濟(jì)、水資源、農(nóng)業(yè)和減貧”六大優(yōu)先領(lǐng)域，有序推進(jìn)，成果豐碩。

高層引領(lǐng)合作提質(zhì)升級(jí)。中國(guó)與湄公河國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人密切互動(dòng)，為六國(guó)友好合作領(lǐng)航定向。六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同出席瀾湄合作第四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。會(huì)議以推進(jìn)瀾湄國(guó)家命運(yùn)共同體建設(shè)為主線，為地區(qū)國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、攜手邁向現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。不久前，瀾滄江—湄公河合作第八次外長(zhǎng)會(huì)在北京舉行。會(huì)議圍繞“共同邁向現(xiàn)代化，培育次區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”主題，回顧了瀾湄合作進(jìn)展，規(guī)劃了下階段重點(diǎn)工作。

經(jīng)貿(mào)往來(lái)全面提速。2022年中國(guó)與湄公河國(guó)家年貿(mào)易額達(dá)到4167億美元，較7年前翻了一番。據(jù)中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)，中國(guó)與瀾湄合作國(guó)家雙邊貿(mào)易邁上新臺(tái)階，中國(guó)已成為柬埔寨、緬甸、泰國(guó)、越南4個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴，其中越南成長(zhǎng)為中國(guó)第四大貿(mào)易伙伴、東盟內(nèi)部最大貿(mào)易伙伴。中國(guó)與瀾湄合作國(guó)家旅游、建筑、中醫(yī)藥等領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易合作快速發(fā)展，保持瀾湄速度，釋放瀾湄活力。

民生福祉持續(xù)改善。瀾湄合作因水而生，因水而興。目前，瀾湄六國(guó)已落實(shí)流域規(guī)劃編制、洪旱災(zāi)害防控等務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目，共同推進(jìn)水資源合作信息共享平臺(tái)。瀾湄甘泉行動(dòng)計(jì)劃、綠色瀾湄計(jì)劃等合作項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)提升流域地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理水平。

瀾湄民心相知相通。各方持續(xù)加大教育、文化、婦女、減貧、體育等民生領(lǐng)域投入，人文交流合作越發(fā)豐富多彩。日前，第十一屆瀾滄江·湄公河流域國(guó)家文化藝術(shù)節(jié)在云南省西雙版納傣族自治州景洪市舉行，六國(guó)藝術(shù)工作者通過(guò)音樂(lè)、舞蹈、攝影、繪畫等藝術(shù)形式展示本國(guó)文化特色。瀾湄地區(qū)文明交流互鑒不斷深化，構(gòu)筑起民心相通新橋梁。

共飲一江水

親如一家人

瀾湄六國(guó)山水相連、人文相通，共飲一江水，親如一家人。瀾湄合作作為流域國(guó)家共商共建共享的新型次區(qū)域合作機(jī)制，能夠在短短幾年時(shí)間發(fā)展迅速、成果顯著，主要是得益于六國(guó)堅(jiān)持睦鄰友好的合作原則，秉持發(fā)展為先的合作宗旨，踐行互利共贏的合作理念，奉行民心為本的合作初心。

“實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與現(xiàn)代化，推動(dòng)地區(qū)發(fā)展，是瀾湄地區(qū)所有國(guó)家的共同愿望。在共同愿望驅(qū)動(dòng)下，瀾湄合作成果顯著。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平說(shuō)，“瀾湄合作是首個(gè)由瀾湄六國(guó)共同發(fā)起和參與的新型次區(qū)域合作機(jī)制，它的結(jié)成順應(yīng)瀾湄地區(qū)國(guó)家合作發(fā)展的共同訴求，體現(xiàn)多主體合作的平等共贏精神。瀾湄合作從無(wú)到有、從萌芽初創(chuàng)到枝繁葉茂，已取得豐碩發(fā)展成果?！?/p>

盧光盛認(rèn)為，自2016年瀾湄合作正式啟動(dòng)以來(lái)，短短7年時(shí)間，瀾湄合作發(fā)展迅速，成果顯著，一個(gè)重要原因是瀾湄合作國(guó)家踐行發(fā)展為先的合作宗旨，不斷將各國(guó)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性轉(zhuǎn)化為發(fā)展互助力，打造協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。

“民生為本的合作理念，為瀾湄合作多領(lǐng)域開(kāi)花提供源源不斷內(nèi)驅(qū)動(dòng)力?！北本┐髮W(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授楊保筠指出，瀾湄合作切實(shí)提升當(dāng)?shù)鼐用裆钏?，獲得廣泛群眾基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)鼐用裰鲃?dòng)投入瀾湄合作項(xiàng)目當(dāng)中，形成利益共享、合作共贏的雙向回饋機(jī)制，有效促進(jìn)了區(qū)域協(xié)同發(fā)展與民心相通。

“瀾湄合作堅(jiān)持以人民為中心，大力推動(dòng)民眾急需的教育、衛(wèi)生、減貧等領(lǐng)域合作。瀾湄合作成果惠及流域民眾，得到當(dāng)?shù)孛癖娭С??！北R光盛說(shuō)。例如，據(jù)云南省商務(wù)廳數(shù)據(jù)，2022年云南招收湄公河五國(guó)留學(xué)生5755人，省政府獎(jiǎng)學(xué)金惠及近300名湄公河國(guó)家學(xué)子，瀾湄職業(yè)教育聯(lián)盟、南亞?wèn)|南亞大學(xué)聯(lián)盟等區(qū)域教育合作平臺(tái)不斷發(fā)展壯大。

正如柬埔寨《高棉時(shí)報(bào)》刊文指出的，面對(duì)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多重挑戰(zhàn)，瀾湄合作機(jī)制正在努力提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化水平，推動(dòng)地區(qū)均衡可持續(xù)發(fā)展。

注入強(qiáng)勁動(dòng)力

助力地區(qū)繁榮穩(wěn)定

“瀾湄合作目前已成為區(qū)域內(nèi)維護(hù)和平與推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要平臺(tái)，各國(guó)對(duì)推進(jìn)合作機(jī)制進(jìn)一步深化持積極態(tài)度。”楊保筠說(shuō)。

多年來(lái)，瀾湄六國(guó)秉持“發(fā)展為先、平等協(xié)商、務(wù)實(shí)高效、開(kāi)放包容”的瀾湄精神，扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域合作。當(dāng)前，瀾湄各國(guó)都處于加快發(fā)展和邁向現(xiàn)代化的重要關(guān)口。各方正聚焦地區(qū)穩(wěn)定與繁榮，著眼培育地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、攜手邁向現(xiàn)代化。

瀾滄江—湄公河合作第八次外長(zhǎng)會(huì)上，中方公布瀾湄合作下階段重點(diǎn)推進(jìn)六個(gè)方向的工作：一是建設(shè)更加緊密的命運(yùn)共同體；二是打造更加聯(lián)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶；三是營(yíng)造更加安全的發(fā)展環(huán)境；四是邁向更加數(shù)字化的發(fā)展前景；五是深化更具特色的人文合作；六是倡導(dǎo)更加包容的合作理念。

“瀾湄合作不斷夯實(shí)區(qū)域合作政治基礎(chǔ)，明確共同發(fā)展目標(biāo)，在已有的經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易投資、完善產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型?！睏畋ｓ拚f(shuō)，“同呼吸，共命運(yùn)。相信瀾湄合作將進(jìn)一步加強(qiáng)命運(yùn)共同體建設(shè)。”

“瀾湄國(guó)家不斷明確合作目標(biāo)、完善合作機(jī)制，也統(tǒng)籌兼顧發(fā)展和安全，規(guī)劃重點(diǎn)合作領(lǐng)域。這充分體現(xiàn)瀾湄國(guó)家切實(shí)踐行命運(yùn)共同體精神，以互信合作共謀發(fā)展、以真誠(chéng)相助共迎挑戰(zhàn)?！北R光盛說(shuō)，“瀾湄合作為瀾湄國(guó)家邁向現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力，助力地區(qū)繁榮穩(wěn)定?！?/p>

“瀾湄合作將繼續(xù)向高質(zhì)量合作方向發(fā)展，深化現(xiàn)有合作框架，在多領(lǐng)域合作基礎(chǔ)上豐富合作內(nèi)涵，切實(shí)提高合作水平。持續(xù)提升瀾湄地區(qū)人民獲得感、幸福感，是瀾湄合作長(zhǎng)期追尋的不變目標(biāo)。”許利平評(píng)論道。

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