余雄代表：科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃

湖南日?qǐng)?bào)記者 于振宇

【觀點(diǎn)】

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須規(guī)劃先行，謀定而動(dòng)。

【背景】

黨的十九大報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，明確要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

【建議】

湖南有1913個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)、近3萬(wàn)個(gè)行政村，“百里不同風(fēng)，十里不同俗”。科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃必須鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、多規(guī)合一，突出規(guī)劃的前瞻性、整體性、協(xié)調(diào)性和可操作性；必須因地制宜、突出特色，提高群眾對(duì)規(guī)劃的認(rèn)同感和可操作性。

建議省發(fā)改委牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門共同編制全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃，形成涵蓋各行業(yè)、覆蓋全省各鄉(xiāng)村的規(guī)劃體系。明確部門職責(zé)，與總體規(guī)劃配套，教育、民政、財(cái)政、人社、國(guó)土、文化、衛(wèi)計(jì)等部門分別編制重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)施方案，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)，列入績(jī)效考核范圍。省、市、縣各級(jí)財(cái)政都要預(yù)算安排專項(xiàng)資金，確保規(guī)劃編制高質(zhì)量、可操作、能落地。

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