想象中才能卓異的外籍教師,竟是缺乏合法資質(zhì)、渾水摸魚的“南郭先生”?在一些幼兒園、中小學(xué)校以及各類外語類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi),非法外教屢屢顯影。曾有媒體曝光,2017年中國從事教育行業(yè)的外國人達(dá)四十余萬,但按照國家政策標(biāo)準(zhǔn),合法數(shù)量僅占三成。

出于“望子成龍”“望女成鳳”心理,家長群體普遍推崇“國際化教育”,這匯聚起龐大的外語培訓(xùn)需求,同時(shí)也帶來了不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。非法外教褪去“國籍外衣”,資質(zhì)難辨,貨不對板,教學(xué)質(zhì)量堪憂,損害了家長和學(xué)生的合法權(quán)益。更要命的是,這些外籍人士“來路”不明,有的甚至留有案底,為學(xué)生安全埋下了定時(shí)炸彈。

事實(shí)上,《外國人來華工作分類標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》對外教的任職條件作出嚴(yán)格規(guī)定:來華申請外國語言教學(xué)類工作簽證的外國人,需滿足具有學(xué)士及以上學(xué)位、兩年及以上相關(guān)工作經(jīng)歷、從事母語教學(xué)、無犯罪記錄等條件。《中華人民共和國出境入境管理法》就非法就業(yè)的外籍人士、介紹外國人非法就業(yè)的中介、非法聘用外國人的企業(yè)單位也有明確處罰條款。

何以那么多中介和教育機(jī)構(gòu)仍“前仆后繼”,鋌而走險(xiǎn)?許多從業(yè)者明知交易與法不合,但過中暴利讓其利欲熏心。他們大多抱以僥幸心理,認(rèn)為被發(fā)現(xiàn)查處的概率極微。一定程度上,外教市場魚龍混雜、非法外教亂象遍地開花,執(zhí)法不嚴(yán)、懲處不力構(gòu)成了誘因。

安全保障是地基,作育英才是天空,中間是有效監(jiān)護(hù)和監(jiān)管。安全問題不能由家長全盤買單,教育部門挾學(xué)生之重,在該問題上承擔(dān)著托底作用。消除非法外教安全隱患,亟需其作為主體,聯(lián)同出入境管理、涉外、工商等多部門,加強(qiáng)對教育機(jī)構(gòu)外教資質(zhì)的審核監(jiān)管,規(guī)范外教市場;建立公開可查的外教資質(zhì)數(shù)據(jù)系統(tǒng),營造一個(gè)澄明的市場環(huán)境。

讓非法外教競逐熱潮退卻,根本上還需課以嚴(yán)罰,增加威懾。“一罰罰終身”的從業(yè)禁止可以將有聘用非法外教史的教育機(jī)構(gòu)排除在教育行業(yè)之外,斷絕其再次違法的可能,切斷其他教育機(jī)構(gòu)或個(gè)人以身犯險(xiǎn)的念想,值得試而推之。

(未來網(wǎng)評論員 孔德淇)

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