來源:華聲在線
2019-04-23 06:56:04
■編者按
今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)承上啟下的關(guān)鍵一年,也是攻堅(jiān)之年,做好督查整頓工作,對(duì)于推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)意義重大。
4月3日,中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組進(jìn)駐我省以來,全省各級(jí)各部門主動(dòng)作為,針對(duì)問題比較突出的行業(yè)和領(lǐng)域,采取強(qiáng)有力措施,依法重點(diǎn)整治,做到整改不徹底不收兵、整改不到位不放過,確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效。
今天起,湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線推出《行業(yè)整頓見成效》專欄,重點(diǎn)聚焦相關(guān)責(zé)任單位整改落實(shí)情況。
湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線記者 何金燕 通訊員 曾妍 邱楊雨生
中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組入湘督導(dǎo)以來,全省法院牢牢把握督導(dǎo)契機(jī),堅(jiān)持當(dāng)下改,迅速推動(dòng)整改落實(shí);注重長(zhǎng)久立,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,邊督邊改邊建,著力提升全省法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)整體水平,問題整改工作在較短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效。
迅速部署,扎實(shí)推進(jìn)問題整改
4月8日上午,省高院黨組書記、院長(zhǎng)田立文主持召開黨組會(huì),針對(duì)中央督導(dǎo)組通報(bào)的問題,逐條研究整改措施。
田立文強(qiáng)調(diào),要把落實(shí)整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),層層壓實(shí)責(zé)任,忠誠(chéng)履職盡責(zé),逐項(xiàng)抓好整改措施落實(shí)。
4月9日,省高院掃黑辦下發(fā)通報(bào),將發(fā)改、抗訴案件及超過基本法定審限案件作為通報(bào)重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)切實(shí)強(qiáng)化“關(guān)口”意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率的有機(jī)統(tǒng)一。
4月11日下午,省高院向各中院院長(zhǎng)通報(bào)未結(jié)案件情況,督促抓緊審理,要求對(duì)超過法定基本審限的案件逐案分析原因,拿出過硬措施,確保盡快結(jié)案。
落細(xì)落實(shí),著重解決突出問題
針對(duì)中央督導(dǎo)組指出的部分問題,全省法院一把手領(lǐng)銜問題整改,多方同時(shí)發(fā)力,統(tǒng)一執(zhí)法思想和辦案標(biāo)準(zhǔn)。
加快辦案進(jìn)度。各中院院長(zhǎng)、分管副院長(zhǎng)對(duì)相關(guān)案件逐一督辦,長(zhǎng)沙、郴州、益陽等地建立院領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制度,強(qiáng)力依法推進(jìn)案件審理。4月1日以來,全省法院共審結(jié)納入專項(xiàng)斗爭(zhēng)臺(tái)賬管理的案件99件。
按照省高院統(tǒng)一安排,各中院結(jié)合具體個(gè)案,就證據(jù)收集固定、審查運(yùn)用中的突出問題,向公安、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行集中反饋,推動(dòng)一體遵循證據(jù)裁判的要求。對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行總結(jié)分析,查找問題和癥結(jié),并分別按照不同情形進(jìn)行處理。
省里部署督導(dǎo)整改后,省高院加大了典型案例選編力度,組織各地法院選擇在法律適用、政策把握等方面具有借鑒、指導(dǎo)價(jià)值的案件編成案例,為精準(zhǔn)打擊、依法辦案提供指導(dǎo)。
4月9日,“兩高兩部”《關(guān)于辦理惡勢(shì)力刑事案件若干問題的意見》等4個(gè)文件公開發(fā)布。全省法院迅速組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,結(jié)合文件規(guī)定研討辦案中對(duì)惡勢(shì)力標(biāo)準(zhǔn)的把握等具體問題。省高院、省檢察院、省公安廳等單位就4個(gè)文件的學(xué)習(xí)貫徹開展聯(lián)合業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)精準(zhǔn)高效辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件。
除惡務(wù)盡,全面推進(jìn)斗爭(zhēng)深化
全省法院自覺將接受督導(dǎo)的過程作為提升斗爭(zhēng)水平的過程,既認(rèn)真解決中央督導(dǎo)組通報(bào)的突出問題,又舉一反三,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表查找問題和不足,扎實(shí)補(bǔ)齊短板。在做好審判執(zhí)行工作的基礎(chǔ)上,著力延伸審判職能,不斷提升問題線索排查、司法建議工作實(shí)效,推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面縱深開展。
扎實(shí)清理交付工作,全面推進(jìn)涉案財(cái)產(chǎn)處理工作。省高院多次強(qiáng)調(diào)判決生效后及時(shí)交付執(zhí)行,尤其高度重視患病罪犯交付執(zhí)行和刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分、附帶民事判決執(zhí)行工作。
認(rèn)真排查黑惡勢(shì)力犯罪案件背后的腐敗問題和“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”,重點(diǎn)圍繞被害人報(bào)案、控告情況,行業(yè)監(jiān)管部門等單位介入處理情況,以及黑惡勢(shì)力實(shí)施違法犯罪活動(dòng)后逃避打擊情況等加強(qiáng)審查分析。
緊盯強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等黑惡勢(shì)力慣常實(shí)施的犯罪,特別是多次或多人共同實(shí)施的犯罪,重點(diǎn)圍繞案發(fā)起因、人員糾集情況和涉案人員關(guān)系等,認(rèn)真審查是否存在“為非作惡、欺壓百姓”“經(jīng)常糾集在一起”“插手民間糾紛”“爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍”等涉黑涉惡因素。
聚焦群眾反映強(qiáng)烈的礦產(chǎn)資源、高利放貸、征地拆遷、網(wǎng)絡(luò)自媒體、傳銷等易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,充分運(yùn)用審判大數(shù)據(jù)資源加強(qiáng)串并分析,在刑事、民事、行政和立案、執(zhí)行等業(yè)務(wù)條線全方位加大問題線索摸排工作力度。對(duì)相對(duì)固定的原告頻繁提起民間借貸訴訟等案件,認(rèn)真審查是否存在非法放貸、套路貸、校園貸等問題。
積極參與深挖徹查,跟蹤推進(jìn)移送線索和司法建議落實(shí)。截至4月12日,全省法院共移送線索477條,發(fā)送司法建議171份。針對(duì)部分線索和司法建議沒有及時(shí)反饋的情況,省高院積極推動(dòng)相關(guān)法院主動(dòng)跟進(jìn)落實(shí)情況。
主動(dòng)加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造掃黑除惡強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。省高院部署掃黑除惡集中宣傳月活動(dòng),審判辦案部門與新聞宣傳部門加強(qiáng)協(xié)作對(duì)接,著力提升宣傳的吸引力和影響力。
在認(rèn)真整改和查漏補(bǔ)缺的基礎(chǔ)上,省高院已制定下發(fā)關(guān)于健全掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制的意見,加強(qiáng)問題線索排查和司法建議工作的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步提高涉黑涉惡案件審判效率的指導(dǎo)意見等3個(gè)機(jī)制性文件,切實(shí)鞏固此次督導(dǎo)整改成果,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化、規(guī)范化運(yùn)行。
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