[編者按] 9月4日，濟南市出臺《關(guān)于支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干政策》，為積極適應(yīng)新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展對人才的需求，建設(shè)省會人才集聚新高地，打造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城提供了重要的政策支持。齊魯壹點記者對濟南市委組織部人才工作處處長武毅進(jìn)行了專訪，對這些政策進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

一、濟南市出臺政策用于支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，擇天下英才而用之，是出于什么樣的戰(zhàn)略考量？

答：為牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極適應(yīng)新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展對人才的需求，建設(shè)省會人才集聚新高地，打造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，濟南市特制定若干政策用于招攬人才。這些政策涵蓋“實施泉城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程”“完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系”“提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)”“創(chuàng)新人才工作機制”四個部分，共有19條措施，很具體，很細(xì)致，有很強的操作性和實用性。

二、實施泉城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程具體針對哪些群體出臺了優(yōu)惠政策？

答：泉城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程包括五項人才集聚計劃，分別為“博士后英才”集聚計劃、“梧桐樹”青年英才集聚計劃、“金藍(lán)領(lǐng)工匠”集聚計劃、“創(chuàng)客之都”人才集聚計劃和“四海菁英”集聚計劃，進(jìn)一步加大對青年人才、博士后人才、技能人才、創(chuàng)客人才、海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。

“博士后英才”集聚計劃鼓勵駐濟單位設(shè)立國家博士后科研流動站、博士后科研工作站、省博士后創(chuàng)新實踐基地、市博士后創(chuàng)新實踐工作站，符合條件的分別給予資金支持。“梧桐樹”青年英才集聚計劃支持駐濟高校引進(jìn)全球TOP200高校博士。“金藍(lán)領(lǐng)工匠”集聚計劃旨在全職引進(jìn)或本土培養(yǎng)的世界技能大賽金牌獲得者、中華技能大獎獲得者、國家級技能大師工作室領(lǐng)辦人、全國技術(shù)能手，分別給予重獎。“創(chuàng)客之都”人才集聚計劃支持區(qū)縣聯(lián)合高校、科研院所、知名公司等建設(shè)創(chuàng)新樓宇、創(chuàng)業(yè)街區(qū)、眾創(chuàng)空間，為在校或畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生提供低成本或免費創(chuàng)業(yè)工位。“四海菁英”集聚計劃遴選一批海外留學(xué)人員初創(chuàng)企業(yè)，給予資金扶持。

三、打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，離不開配套政策、體系的支撐，濟南市在這方面將強化哪些工作？

答：完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系，包括建立“選擇濟南”發(fā)布機制、舉辦“濟智匯聚”活動、提供精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo)、培育市場引才主體等7條措施，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供全方位支撐。“選擇濟南”發(fā)布機制，將聚焦十大千億級產(chǎn)業(yè)、新舊動能轉(zhuǎn)換等重點領(lǐng)域，發(fā)布“選擇濟南”清單。建立濟南市人才數(shù)據(jù)中心和產(chǎn)業(yè)、人才信息發(fā)布平臺，動態(tài)發(fā)布產(chǎn)業(yè)、融資、人才等需求信息及公共服務(wù)配套、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)業(yè)載體等信息。同時，加強與重點高校合作，組織開展“重點高校山東籍畢業(yè)生濟南專場對接會”、“才聚泉城”招聘、“泉城伯樂”評選等活動。設(shè)立“人才貸”風(fēng)險補償資金，鼓勵駐濟金融機構(gòu)推出“人才貸”金融產(chǎn)品。建設(shè)“齊魯人才谷”，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供載體支持。打造“泉城眾創(chuàng)空間”品牌，對列入支持計劃的，給予資金補助。在市政府駐外機構(gòu)加掛人才工作站牌子，對招才引智成效顯著的海外人才工作聯(lián)絡(luò)站和創(chuàng)新驛站，給予獎勵。設(shè)立海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，支持海外人才項目來濟落地。

四、我們知道，對來濟南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才來說，落戶、住房、子女教育、就醫(yī)等問題都是必須面臨的現(xiàn)實問題，濟南市如何在這些方面解除人才的后顧之憂？

答：提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，包括人才落戶“低門檻”、人才子女“上好學(xué)”、人才來濟“有房住”、人才服務(wù)“國際化”等4條措施，在落戶、教育、住房、交通、國際化等方面推出服務(wù)措施，進(jìn)一步降低人才落戶門檻，為人才落戶提供便利。專科及以上學(xué)歷人員、初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、四級以上職業(yè)資格的人員，憑相關(guān)證件證明即可落戶。實行“網(wǎng)上不見面”智能化落戶審批，對符合條件的人才快速落戶。開通人才隨遷子女入學(xué)快速安置“綠色通道”，市、區(qū)建立人才子女優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育“定點儲備校”。符合條件的重點高層次人才，結(jié)合業(yè)績評價層次，可在購房補貼、租賃住房補貼、人才公寓免租等方面享受優(yōu)惠政策。企業(yè)新引進(jìn)的或在濟穩(wěn)定就業(yè)的全日制本科(含)以上學(xué)歷畢業(yè)生，可在濟購買住房。市域范圍內(nèi)每年籌集不低于5000套人才公寓，打造“黃河青年人才城”，留濟大學(xué)畢業(yè)生可按照低于市場價20%購買或租賃人才安居房。就醫(yī)方面，支持市中心醫(yī)院加快建設(shè)國際醫(yī)院，支持有條件的公立醫(yī)院建立國際醫(yī)療合作中心、國際遠(yuǎn)程會診中心。聚焦外籍人才和海外歸國人才生活需求，規(guī)劃建設(shè)國際人才社區(qū)。

五、對企事業(yè)單位、中介組織等引進(jìn)“千里馬”的“伯樂”，有哪些獎勵、激勵或懲罰機制？

答：濟南市將開展人才工作創(chuàng)優(yōu)爭先評選，對在招才引智、人才改革創(chuàng)新、雙創(chuàng)平臺建設(shè)等人才工作中作用突出的企事業(yè)單位、中介組織、個人及人才工作者進(jìn)行表揚獎勵。完善區(qū)縣委書記、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人才工作述職評議制度，開展全市重視人才工作“好書記”“好局長”評選活動。健全人才工作督辦落實制度，對落實不力的，由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。建立人才榮譽制度，每2年評選對我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的“泉城功勛人才”。每2年召開人才先進(jìn)典型表彰大會，對“泉城功勛人才”、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才記功表彰。探索建立人才貢獻(xiàn)分類獎勵制度。

因敢于擔(dān)當(dāng)在工作推進(jìn)過程中或事后出現(xiàn)一定失誤的，因政策界限不明確、在政策執(zhí)行理解上存在一定爭議和失誤、未造成嚴(yán)重后果的，因客觀原因?qū)е孪硎苷咧С值钠髽I(yè)及人才項目發(fā)展緩慢或失敗的，可以免于追究相關(guān)人員責(zé)任。

（齊魯晚報·齊魯壹點 記者 呂華遠(yuǎn)  ）

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