自新型冠狀病毒疫情爆發以來，煙臺市司法局認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作系列重要指示精神和中央、省、市關于疫情防控要求，把疫情防控作為當前的中心工作、頭等大事、壓倒一切的重大政治任務，從1月23日至今，接續召開3次黨組擴大會議，向全系統連發4道急電指令，從10個方面對防控疫情工作作出具體部署。

強化一個領導體系

煙臺市司法局黨組堅決落實市委政府部署要求，印發了《關于進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，全力做好疫情防控工作。成立由主要領導任組長的疫情防控工作領導小組，下設綜合協調組、法律服務組、法治保障組、監所防控組、社區矯正組、輿論宣傳組、普法教育組等10個工作組。指導各縣市區司法局和市局直屬單位成立工作領導小組和工作組，構建起上下聯系、條塊結合、高效運轉的領導體系。市司法局黨組書記、局長時光和分管局長采取“四不兩直”的方式，深入監獄、戒毒一線檢查督導疫情防控工作，靠前指揮，靠前督查。市局領導班子其他成員也做到以上率下，分頭靠上抓實督導調度。

發揮一個引領作用

堅持黨建引領，強化政治保障。煙臺市局黨組充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，第一時間下發通知和倡議書，激勵全體黨員堅決做到“四個服從”，即服從政治、服從大局、服從安排、服從命令，充分發揚“三種精神”，即擔當作為精神、勇當先鋒精神、無私奉獻精神。市局黨組在一線考察干部、鍛煉干部，鼓勵和引導黨員干部沖在疫情防控第一線、最前沿，做到哪里有急難險重的任務，哪里就有黨組織的堡壘陣地，哪里就有黨員干部的表率身影，讓黨旗在司法行政系統防控疫情斗爭第一線高高飄揚。

建立一套工作機制

建立“日排查”“日報告”“零報告”“日研判”“日調度”“疫情隔離”“輿情導控”“督導檢查”等8項機制。全體干警已于1月27日停止休假，全員到崗到位，實行全警動員、主動作為，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責，確保出戰必勝。全系統進入戰時狀態，以最高標準、最嚴要求、最大力度、最實舉措把“疫情就是命令，防控就是責任”落到實處。

實施一種全封閉模式

對煙臺監獄和市強制隔離戒毒所依法實施“停、封、查、防、治、導”六個關鍵環節,切斷傳播途徑，實行封閉管理，全面摸排核查，做好超前防范，停止會見（探訪）等各類活動，嚴禁外來人員進入監所，干警封閉上崗，嚴格執行防疫消殺、聯防聯控等措施，儲備好疫情檢測防護物資，以最堅決態度、最嚴格措施，抓實疫情防控，確保萬無一失，確保實現監管場所“零發病、零報告、零炒作”的“三零”目標。

提供一系列法治保障

認真做好行政機關涉及疫情防控的規范性文件法制審核，為政府依法決策當好法律參謀。發揮綜合行政執法在疫情防控工作中的職能，根據地方黨委政府的部署，協同維護疫情防控工作秩序。以執法監管平臺為依托，充分發揮聯防聯控機制作用，督導行政執法機關嚴肅查處違反疫情防控規定的違法行為。扎實做好疫情防控期間復議工作，最大限度保障當事人的復議權力。

組建一個服務團隊

成立了由律師、公證員、司法鑒定人組成的新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作專項法律服務團,為黨委政府疫情防控、救治各項決策提供法律咨詢建議，同時積極開展疫情防控專項公益法律服務，對可能發生的公共應急事件做出法律預測，提出法律解決方案，當好防疫參謀助手。

織密一張服務網絡

充分發揮法律專業優勢，膠東在線“網上問法”實行24小時律師在線，為煙臺市人民提供全時空法律咨詢、人民調解、法律援助等法律服務，從法律角度維護社會良序，傳遞社會正能量，為戰勝疫情提供高效的法律服務和有力的法律保障。

開展一系列普法教育

利用各類普法渠道，向全社會發布《疫情防控時期法律常識》，使市民了解在疫情防控中應當承擔的法律責任和義務，教育引導大家自覺遵守法律法規和政府有關規定，為全市疫情防控工作創造良好法治環境。持續進行疫情防控以案釋法，引導公眾不傳謠、不信謠，保障自身權利，履行相應法律責任和義務。

穩控一類特殊群體

疫情防控期間，暫停組織社區矯正對象集中活動，減少入戶走訪，通過電話、微信、短信、電子定位、視頻督察等信息化手段，對全市社區矯正對象逐一開展健康摸底排查，建立臺賬，嚴格落實請銷假制度，堅決防止脫管、漏管。同時，組織各鎮街司法所工作人員及時下沉到村居社區，配合開展防疫宣傳，全力協助對轄區村居、企業搞好全覆蓋排查。

完善一套調解方案

將特殊時期的矛盾糾紛化解挺在第一線，制定一攬子調解方案，確保調解工作不斷崗。特別是針對醫患矛盾糾紛，發揮好市縣兩級醫療糾紛人民調解委員會的作用，出臺應急預案，積極避免矛盾激化，保護患者和醫療機構的合法權益，維護好正常的醫療秩序。

[責任編輯：楊凡、周欣]

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