山東省政協委員周伯虎建言——科教強省數字強省的打造，既需要環境也需要土壤_其他新聞_新聞

中國人民政治協商會議第十二屆山東省委員會第四次會議，2月1日上午在山東會堂隆重開幕。出席大會的省政協委員圍繞全省經濟社會發展大局深入協商，凝聚共識。開創集團董事長周伯虎作為山東省政協委員參會履職，積極為推動山東省經濟的高質量發展和社會進步提案報告，建言獻策。

一、培育、扶持本地企業做大做強

針對近年來山東省的招商引資現狀，他表示，山東各地高度重視招商引資以及營商環境建設，由各地市書記市長親自帶隊南下北上推介山東進行招商引資，做了大量工作，取得了明顯成效。但一些本土企業卻因得不到同樣的條件和待遇，出現了“離家出走”的現象。

提案中，他以去年山東廣播電視臺榮獲中國新聞獎一等獎的作品《何日“鳳還巢”？》為例，分析了作品中的“鳳岐茶社”沒有留在山東發展，擇址烏鎮的原因，他提出，支持和促進本地企業加快發展和轉型升級，已經勢在必行，希望政府在筑巢引鳳、招商引資，也不要忽略了本地企業的發展，是營造本地企業發展壯大的寬松環境。好的環境是企業獲得發展的先決條件，首先要進一步提升政府的服務水平，減權放權，切實減輕本地企業負擔。其次，在政策上優先扶持本地企業，做到與招商引資項目同等政策對待。

重慶豬八戒網之所以迅速成長為獨角獸，并在全國各地進行布局，成為重慶市的一張靚麗的名片，與重慶市政府的政策和資金支持是分不開的，其股東中，有國有資本重慶文投，有重慶市政府力邀考察后連投兩輪的著名投資機構IDG，反觀山東，濟南16億投資的中商惠民，青島20億戰略投資的每日優鮮，都不是本地企業。在新舊動能轉換中，我省規劃了十強產業，每個產業里都有很多本地的高成長企業、領軍企業、瞪羚企業、獨角獸企業，希望政府能夠更加關注本地有潛力的企業，在本地企業中進行挑選有潛力的企業進行扶持和投資，在筑巢引鳳的同時，避免出現《何日“鳳還巢”》的現象。

他認為，山東省經濟的高質量發展和龍頭企業的帶動發展是分不開的。他以阿里巴巴帶動了杭州的發展，華為、騰訊等讓深圳成為世界的中心為例，闡述了發揮龍頭企業作用帶動產業發展，深化混合所有制改革的重要性。他指出，在一些領域里，國有企業占據領導地位甚至壟斷地位，國有資本如果入股民營企業，一方面可以解決民營企業的資金問題，另一方面也可以為民營企業背書，帶來更多資源來拓展公司業務。比如，深圳國資入股英飛拓、怡亞通等民營企業，為他們解決了資金問題的同時，也推動了民營企業實質性地發展。由此，建議加大力度進行國有企業和民營企業的混改，鼓勵有實力有擔當的民營企業為經濟的發展做出貢獻，培養和打造一批知名的優秀企業家。

二、設立天使引導基金，聚焦創投領域，讓山東成為創業沃土！

近些年，我省出臺了各項政策支持創新創業，也大力度的進行人才引進工作，但很多創新型企業募資依舊是首先選擇長三角地區，很多有志創業者為什么不來山東進行創業呢？他提到，科教強省、數字強省的打造，既需要環境，也需要土壤——既要搞好營商環境，也要加速集聚科創資源，打造創新創業高地，匯聚發展新勢能。

2021年1月4日，蘇州市天使投資引導基金正式揭牌，規模60億元，這是新年最大的一只天使母基金，蘇州成為中國目前重要的創新創業高地。該天使母基金是由蘇州市本級、各縣級市、區和工業園區、高新區共同出資設立的戰略性、政策性基金，基金規模達60億元。基金將為種子期、初創期科技型企業發展注入優質“資本活水”，助力以數字經濟為代表的蘇州新興產業高質量發展。目前不少市級、區級都在籌備天使引導基金，廣州、天津、重慶等相關部門都在行動。2021年，各地天使母基金有望迎來大爆發。

山東要優化創新生態，健全以企業為主體的自主創新體系，鼓勵有條件的企業加大技術創新力度，在政府層面，應該積極向蘇州、深圳等地學習，推出天使母基金，對優質、有潛力的創新型企業進行培育，一旦成功，就有可能成為瞪羚、獨角獸企業。另外，他指出，除了政府方面成立天使母基金，也應該出臺相應的激勵政策，鼓勵其他的股權投資機構，加大對初創型創新型科技企業進行投資。

支持公益性天使投資人投資聯盟、創投平臺的發展，對其組織的符合投資政策的相關公益活動、論壇給與支持，對于政府主辦、合辦、協辦的相關活動，給與一定的資金補貼。

在政府支持，企業、投資者們的共同努力下，才能更快迎來擁抱數字經濟時代的好客山東。