日前山東省人力資源和社會保障廳印發(fā)《關于開展流動人員人事檔案管理服務規(guī)范年活動的通知》，通過開展流動人員人事檔案管理服務規(guī)范年活動，逐步統(tǒng)一全省流動人員人事檔案管理服務事項、業(yè)務經辦流程和服務規(guī)范等，盡快實現(xiàn)管理服務標準化;全面推開流動人員人事檔案網上經辦系統(tǒng)，結合全國流動人員人事檔案數(shù)字化聯(lián)網平臺進度安排，搭建全省流動人員人事檔案基礎數(shù)據(jù)庫，推進數(shù)據(jù)全面共享，盡快實現(xiàn)管理服務信息化。

按照《通知》要求，將嚴格落實簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)的規(guī)定，流動人員人事檔案在檔案管理服務機構之間可直接辦理轉遞手續(xù)。對初次就業(yè)的流動人員不再辦理轉正定級手續(xù)，存檔期間不再辦理檔案工資記載、調整相關手續(xù)，檔案管理服務機構轉遞檔案時不再開具行政(工資)介紹信，流動人員辦理社保轉移接續(xù)、退休、檔案再流轉等手續(xù)時，不得以缺少上述材料為由設置障礙。應屆高校畢業(yè)生檔案被檔案管理服務機構接收、成為流動人員人事檔案后，即可按照有關規(guī)定進行轉遞。

根據(jù)《通知》，未來還將將逐步破除檔案在省內轉接中存在的壁壘，形成線下存管、線上服務的新模式，暢通數(shù)字化檔案流轉通道，完善服務功能，盡快實現(xiàn)管理服務一體化;大力推行服務創(chuàng)新，通過對大數(shù)據(jù)的挖掘分析，鼓勵開展誠信檔案、業(yè)績檔案等創(chuàng)新性服務。力爭“十三五”末，全省流動人員人事檔案管理服務體系達到“建立‘統(tǒng)一領導、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一信息系統(tǒng)’公共就業(yè)和人才服務體系”的總要求。

進一步強化管理服務主體責任，確保惠民政策落地。嚴格落實有關規(guī)定，自覺明晰檔案接收的對象和范圍，各級檔案管理服務機構不得拒收符合存檔政策、轉入程序以及按照規(guī)定轉來的人事檔案。各級檔案管理服務機構要注重加強與區(qū)域內其他機構的協(xié)調配合，要充分考慮基層機構的實際服務能力和條件，不得強行推進檔案屬地化管理服務。

中央駐魯單位和省屬駐市、縣(市、區(qū))單位可在各駐地所在市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)和人才服務機構辦理流動人員人事檔案委托管理。律師事務所的人員人事檔案由其主管機關同級的公共就業(yè)和人才服務機構免費接收管理。對現(xiàn)已保管的流動人員人事檔案，除因用人單位或本人申請檔案轉遞外，一律不得以任何理由進行清退。將流動人員人事檔案管理服務授權給其他機構的要依法承擔主體責任，加強業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，嚴禁以授權、下放等為借口對流動人員人事檔案管理服務推之門外、一放了之。

嚴格落實有關文件中關于取消檔案收費、人才集體戶口管理服務費和基于檔案的延伸服務收費等相關規(guī)定。要積極協(xié)調同級財政部門落實人社部發(fā)〔2014〕90號文件要求，將流動人員人事檔案基本公共服務相關經費納入同級財政預算，參考保管的檔案數(shù)量等因素確定經費數(shù)額。

進一步提升信息化水平，啟動全省流動人員人事檔案基本公共服務體系建設。2017年進一步完善省級流動人員人事檔案管理服務平臺，利用全省公共就業(yè)和人才服務應用系統(tǒng)通道，加快在全省推廣應用，逐步實現(xiàn)檔案信息互通共享、檔案異地查詢、業(yè)務網上辦理。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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