來源:齊魯網(wǎng)
2017-05-22 19:33:05
齊魯網(wǎng)5月22日訊(通訊員侯婷 李軍)近日,山東省泗水縣人民法院對一只“竊電碩鼠” ——一玻璃纖維加工企業(yè)法人代表谷某作出刑事判決,以盜竊罪判處其有期徒刑9個(gè)月,并處罰金2萬元。谷某案是國網(wǎng)濟(jì)寧供電公司與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)合破獲的一起利用功頻發(fā)生器干擾電能表正常計(jì)量的典型竊電案,也是經(jīng)人民檢察院提起公訴,人民法院公開審理,依法作出刑事判決的一起竊電案例。
發(fā)現(xiàn)異常 警企聯(lián)合取證
2016年6月26日,國網(wǎng)濟(jì)寧供電公司稽查隊(duì)通過反竊電大數(shù)據(jù)分析預(yù)警平臺監(jiān)控發(fā)現(xiàn),泗水縣一高壓專變用戶存在竊電嫌疑。
“這個(gè)用戶是一家玻璃纖維加工企業(yè),檔案容量為160千伏安,執(zhí)行一般工商業(yè)用電,計(jì)量方式為高供低計(jì)。”稽查隊(duì)隊(duì)長殷杰回憶說。當(dāng)時(shí),反竊電大數(shù)據(jù)分析預(yù)警平臺監(jiān)控顯示,該用戶竊電概率超過80%;通過查詢用電信息采集系統(tǒng),顯示該用戶用電采集頻繁掉線;監(jiān)測該用戶用電情況,發(fā)現(xiàn)用電經(jīng)常中斷,與現(xiàn)場實(shí)際正常用電情況不符;監(jiān)測線損數(shù)據(jù),用戶用電正常時(shí),線損正常,異常時(shí),線損超標(biāo);現(xiàn)場檢查用戶生產(chǎn)情況正常,測算生產(chǎn)成品用電量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于每月用電量。“據(jù)此分析,我們判定,該用戶存在重大竊電嫌疑。”
由于該用戶很警惕,平時(shí)大門緊閉,稽查人員無法進(jìn)入,叫門進(jìn)入,證據(jù)落實(shí)難度較大。為此,國網(wǎng)濟(jì)寧供電公司請求濟(jì)寧市公安局協(xié)助,由濟(jì)寧市公安局派出由刑警支隊(duì)干警與供電稽查隊(duì)人員一起共同分析情況,制定檢查方案,對該用戶進(jìn)行現(xiàn)場偵查。為確保不驚動(dòng)用戶,稽查隊(duì)員先期利用無人機(jī)對其廠區(qū)情況進(jìn)行了偵查,確認(rèn)廠區(qū)內(nèi)部地形和用戶作息情況,發(fā)現(xiàn)該用戶生產(chǎn)情況正常,夜間滿負(fù)荷生產(chǎn),白天休息;配電室在其廠房院內(nèi),院墻周圍裝有高清攝像頭以及鐵絲網(wǎng)。
摸清情況后,國網(wǎng)濟(jì)寧供電公司聯(lián)合濟(jì)寧市公安局組織人員對該用戶進(jìn)行夜間突擊檢查,并全程錄像,現(xiàn)場取證。6月29日晚9點(diǎn),監(jiān)測發(fā)現(xiàn)該戶采集終端離線后,稽查人員與公安干警強(qiáng)行進(jìn)入廠區(qū)內(nèi),直奔配電室門口。該用戶法人代表谷某發(fā)覺后驚慌失措,在配電室門口拒絕開門,將稽查人員推開,進(jìn)入配電室相鄰房間,并欲將房間門加鎖封閉。公安干警強(qiáng)行將門打開,在一塑料桶內(nèi)起獲高頻干擾裝置。隨后,稽查隊(duì)員配合公安干警針對廠區(qū)生產(chǎn)車間、高頻裝置放置地點(diǎn)、使用方法進(jìn)行了取證,對電度表表碼進(jìn)行了確認(rèn),并由谷某簽字。
舉證跟進(jìn)依法審判入刑
2016年6月30日,谷某因涉嫌盜竊罪被泗水縣公安局刑事拘留。
查獲谷某竊電事實(shí)后,國網(wǎng)泗水縣供電公司對谷某下達(dá)了竊電處理通知書,根據(jù)《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》等相關(guān)法律、法規(guī),按照用電信息采集系統(tǒng)提取所竊電天數(shù)、電量,追補(bǔ)所竊電量電費(fèi),對谷某追補(bǔ)電量和電費(fèi)。針對該案件,國網(wǎng)濟(jì)寧供電公司和國網(wǎng)泗水縣供電公司配合泗水縣公安局刑警隊(duì),收集采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)截圖、現(xiàn)場照片、視頻資料,形成完整的證據(jù)材料,由公安機(jī)關(guān)移交檢察院提起公訴。
2016年8月6日,泗水縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕谷某。
2017年1月13日,泗水縣人民檢察院指控被告人谷某犯盜竊罪,向泗水縣人民法院提起公訴。泗水縣人民法院受理后,依法組成合議庭,公開進(jìn)行了審理。經(jīng)審理查明,2016年6月,被告人谷某在廠內(nèi)安裝功頻發(fā)生器一臺,通過干擾電能表正常計(jì)量的手段共竊電35230.8度,偷逃電費(fèi)21233.26元。2016年6月29日晚,被告人谷某經(jīng)營的玻璃纖維廠內(nèi)被抓獲。2017年3月15日,被告人谷某退繳賬款21233.26元。上述事實(shí),被告人谷某在開庭審理過程中無異議,且有證人證言,現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄、扣押清單、功頻干擾器照片、現(xiàn)場錄像等證物,以及國網(wǎng)泗水縣供電公司關(guān)于谷某涉嫌竊電的反映材料、竊電處理通知書等。證據(jù)均經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,與被告人谷兵的供訴相互印證,確實(shí)充分,足以認(rèn)證。
泗水縣人民法院認(rèn)為,被告人谷某以非法占有為目的,竊取他人財(cái)務(wù),數(shù)額較大,其行為構(gòu)成盜竊罪。泗水縣人民檢察院指控罪名成立,予以支持。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百六十四條、第六十七第三款之規(guī)定,判決被告人谷某犯盜竊罪有期徒刑9個(gè)月,并處罰金人民幣二萬元。
最終,谷某為竊電行為付出了應(yīng)有的代價(jià),受到了法律的制裁。
防打并舉 斬?cái)喔`電黑手
“谷某竊電案并不是個(gè)例。近年來,竊電行為日益凸顯出手段專業(yè)化、設(shè)備智能化、行為隱蔽化、竊電職業(yè)化的特征,犯罪分子流竄銷售竊電技術(shù)和竊電裝置,這給反竊電帶來巨大壓力和挑戰(zhàn)。”國網(wǎng)山東省電力公司營銷部副主任張洪利說。
面對這種情況,國網(wǎng)山東省電力公司積極開展反竊電大數(shù)據(jù)研究,匯總現(xiàn)場檢查情況、總結(jié)歸納不同竊電方式下電量變化特征,從發(fā)現(xiàn)、取證、查處三個(gè)方面對高科技竊電行為進(jìn)行跟蹤分析,豐富竊電隱患數(shù)據(jù)庫,完善竊電分析數(shù)據(jù)模型,建設(shè)運(yùn)行了反電大數(shù)據(jù)分析預(yù)警平臺,在全省范圍內(nèi)進(jìn)行不間斷監(jiān)控分析,大幅度提升了疑似竊電行為的研判準(zhǔn)確度,對照現(xiàn)場核查,準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上,讓“竊電碩鼠”無處遁形。同時(shí),山東電力加強(qiáng)內(nèi)部信息溝通,及時(shí)搜集新型反竊電案例和新型防竊電方法,對竊電原理、查處方法進(jìn)行分析整理,建設(shè)了反竊電實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室,為各單位提供有針對性的反竊電業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流,著力提升反竊電能力。
“要筑牢底線、強(qiáng)化打控,堅(jiān)持對盜竊破壞電力設(shè)施和竊電案件的‘零容忍’。”山東省公安廳副廳長修濰青表示,電力是國家的重要戰(zhàn)略資源,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中處于十分重要的基礎(chǔ)性地位,保障電力設(shè)施和電能安全事關(guān)國家安全、公共安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾切身利益。要警企同心,攻堅(jiān)克難,向黨和社會(huì)交出一份滿意的答卷。2016年,全省共破獲涉電案件395起,抓獲犯罪嫌疑人296人,打掉犯罪團(tuán)伙78個(gè),挽回經(jīng)濟(jì)損失1503萬元。
“莫竊電,竊電必被捉。”國網(wǎng)山東省電力公司緊緊依靠政府部門強(qiáng)化電力行政執(zhí)法,依靠公安機(jī)關(guān)加大對涉電違法犯罪行為的打擊力度,加強(qiáng)警企合作,深化電力公安聯(lián)合辦公室工作機(jī)制,做好典型選樹和經(jīng)驗(yàn)推廣。對大案、要案積極提請省公安廳進(jìn)行掛牌督辦,加大偵破力度,積極創(chuàng)造條件,快偵快破,依法從快從重處理違法犯罪分子。對涉電違法犯罪嚴(yán)重、發(fā)案率上升的地區(qū),主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)分析查找原因,采取針對性防范打擊措施,適時(shí)開展專項(xiàng)打擊行動(dòng),遏制了盜竊破壞電力設(shè)施和竊電案件多發(fā)勢頭。
國網(wǎng)濟(jì)寧供電公司聯(lián)合政府部門成立了電力執(zhí)法辦公室,濟(jì)寧市公安局派出干警與稽查隊(duì)聯(lián)合辦公,聯(lián)合編制標(biāo)準(zhǔn)化工作方案、明確證據(jù)搜集要點(diǎn),全程配備執(zhí)法記錄儀,統(tǒng)一報(bào)案材料范本,全面規(guī)范稽查取證、認(rèn)定移交過程,為后續(xù)依法舉證提供了支撐。2016年,濟(jì)寧市共立案查處11起竊電案件,抓獲改表人員1名,拘捕嫌疑人13人,4起案件已進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)起訴階段,嚴(yán)厲打擊了竊電違法犯罪,維護(hù)了正常供用電秩序。
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