山鋼集團發揮督導利劍作用有效推進問題整改_科教社會_山東新聞_新聞

齊魯網12月6日訊（通訊員李憲華）12月6日，山鋼集團黨委巡察工作領導小組審定通過2017年首輪巡察問題整改報告，標志著首輪巡察四家被巡察單位——日照公司、營銷總公司、國貿公司、魯銀集團巡察整改情況進入向黨內和職工進行公開通報階段。

自9月份山鋼集團黨委2017年首輪巡察全面進入問題整改階段以來，山鋼集團黨委巡察辦（以下簡稱巡察辦）按照集團黨委統一部署，嚴把整改方案審核關、緊盯整改措施落地實施關鍵點，全程督導被巡察單位整改工作，確保巡察反饋問題事事有回音、件件有著落。

“兩對照三結合”抓督導

——“兩對照”：在督導問題整改過程中，巡察辦要求被巡察單位提高政治站位，站在貫徹十九大精神的高度抓整改，對照前期各自制定的問題整改方案要求，落實整改舉措；要求被巡察單位對照集團公司第二輪巡察工作新部署新要求，落實整改事項。

——“三結合”：巡察辦要求被巡察單位在整改方式上力求做到與推進企業重點任務落實相結合；與規范企業管理相結合；與問題線索核查工作相結合。通過一巡到底，使巡察成為被巡察單位紀檢監察機構深化“三轉”、履行監督職能的重要平臺，發揮監督合力的重要平臺，提升黨員干部整體素質的重要平臺。

把“關”定“尺” 抓督導

——把牢“預審”關。巡察辦對問題整改報告進行預審把關，對整改有漏項、表述不清及整改不到位、線索處置不當、問責缺失及格式不規范等問題，提出明確修改或糾正建議，并將整改報告報山鋼巡察工作領導小組審定。為落實整改責任，要求被巡察單位上報的整改情況報告必須經黨委一把手簽字背書，對未按要求做好整改工作的，堅決退回重新報告。整改期間，巡察辦共接到有關整改報告的咨詢電話40余個，4家被巡察單位還主動到巡察辦詳細了解具體要求。

——嚴把“四看”標尺。巡察辦通過核驗臺賬資料、電話問詢、見面談話等方式，全面了解了被巡察單位的整改進度、問題和建議等情況，重點查看黨委履行巡察整改主體責任及主要負責人履行第一責任人責任的情況；巡察整改方案，看是否符合規定要求、是否有缺項漏項、是否具有針對性和操作性、是否得到有效落實；整改期間制定的相關制度規定，看落實標本兼治要求，加強制度建設，完善體制機制的情況；移交問題線索及信訪件的辦理和執紀問責情況，看是否落實到位；整改情況報告，看整改取得的實效和存在的主要問題。堅持問題導向，對顯性問題刨根見底，對隱性問題深挖細查。

“四堅持三聚焦” 抓督導

——“四堅持”：堅持就事論事，巡察辦要求被巡察單位對每個問題整改事項，必須就事論事，抓住問題不放松，一改到底，力求見人見事見成效；堅持舉一反三，要求被巡察單位跳出問題看問題，舉一反三，強化共性問題整改的制度建設和長效機制的建立健全；堅持問責追責，在依規依據抓問題整改時，要求被巡察單位必須強化問責、追責舉措的落地實施，決不搞下不為例；堅持好使管用，要求被巡察單位的問題整改舉措必須突出可操作性、有效性。

——“三聚焦”：聚焦問題查處切入點，對首輪巡察發現問題線索，巡察辦做好分類處置，要求接收單位對移交問題線索在查清事實的基礎上快查快辦，對違規違紀的，該立案審查的就立案審查，該組織處理的就組織處理，決不姑息遷就。聚焦督促落實關鍵點，巡察辦把督促整改牢牢抓在手上，后續及時督導、督辦跟上，實時調度，抓住整改時間節點督導不放松。聚焦共性問題整改風險點，巡察辦匯總分析研判首輪巡察中具有共性和普遍性的問題，向山鋼集團黨委提出進一步規范“托盤貿易”業務等4項意見建議，積極推動長效機制的建立和問題根本解決。

“立規矩劃紅線”抓督導

山鋼集團2017首輪巡察實踐告訴我們，判斷整改態度認真與否、質量合不合格，不能只看“增強”“提高”“加深”之類的說辭，而是要看是否動真碰硬求實效長效。

——以立規矩求長效。在巡察問題整改環節，巡察辦通過對問題整改的扎實督導，四家被巡察單位更加注重發揮巡察標本兼治的作用，既拿出了當下“改”的舉措，又制定了長久“立”的機制。比如：日照公司在招投標方面建立了評委考核機制，采購計劃審核機制，改進了競爭性談判公開方式；營銷總公司在三方貿易業務管理上強化信息化開發，對各區域第三方貿易合同簽訂情況實現在線監控；國貿公司采取貨物代理、保險等服務引入招標等競爭機制，不斷優化經營模式；魯銀集團創新體制機制，加強員工持股計劃研究，為戰略轉型提供驅動力和保障力。

——五個“不能替代”劃紅線。巡察辦在督察指導中，要求被巡察單位以五個“不能替代”的基本原則狠抓整改：絕不能用正在開展的常規性工作替代問題整改；絕不能用表決心式的泛泛舉措替代問題整改；絕不能用通用式的一般性舉措替代問題整改；絕不能用缺乏問責追責式的舉措替代問題整改；絕不能用缺乏長效機制的臨時性舉措替代問題整改。