一條街道上，每一根電線桿、每一道纜線、每一根管道都是它不可或缺的最小單元。

馮國良，在德州寧津干了6年工程建設的河北小伙。作為當地重點項目黃河大街升級改造工程的項目經理，面對著31個所涉部門、村莊和公司，他深知這些線桿、纜線、管道拆裝、騰挪、變更的難度。

只有兩個月的施工工期，但馮國良從未像如今這般有底氣過。這條2500米干道上的每根線桿、每道纜線、每根管道，被寧津縣委、縣政府新成立的落實辦分解成247個“責任項”。落實辦用一件件催辦通知單，以人考核、按日計算，推動項目在點滴實干中進階向前。

這些催辦通知單，成為當地每一級組織和每一位干部的工作臺賬；這些催辦通知單，變成“時間表”轉換為“工程表”的下沉操作；這些催辦通知單，更是寧津實干開年下高位引領和問題導向的生動展現。

在打造高質量發展的“金牌環境”中，催辦單“催生”出寧津政務新生態。

“日清式”修路

（以往是項目方跑各部門，不僅勞心費力，而且較難協調。今年不同，項目方每日列具進度表，緊急事宜標記為紅色，落實辦根據進度表及時協調相關方面，并可發出催辦通知單要求限期解決）

“5月20日，必須得通車！”馮國良如今每天都“泡”在黃河大街工地上，第一階段2500米長的項目段只留給他2個月施工期。

一會兒工夫，工人把馮國良拉到一邊，讓他去看挖路基時突然“冒”出來的兩根電纜。電纜橫穿黃河大街，直通康寧文化城。此前，馮國良從各部門要來了地下管線圖，并未發現這兩根電纜的存在。

一旁的寧津縣委組織部副部長、落實辦主任楊書強跟他商量著辦法，“這兩根電纜并非電力部門的，咱們抓緊問文化城那邊，看是不是他們自建的。如果是，抓緊找責任單位解決。”兩周下來，楊書強對黃河大街升級改造這個當地重點項目知之甚多，他的手里，正拿著這個項目分解下來的247項責任清單，涉及到寧津31個部門、村莊或企業。

馮國良隨后就把這兩根電纜列進了每日進度表，每天傍晚，他會將這份進度表完善后發給落實辦，尤為緊急的他標記為紅色，提醒抓緊解決。

3月19日的進度表上，記者注意到共有10項解決內容，設計到電力、城管、建設、燃氣等多個部門或單位，4項內容被標記為紅色。如提醒電力局盡快移除電纜、聯通公司移除光交柜等，均在其中。

落實辦在接到進度表后，會即刻協調縣里相關部門或單位處理。對方如果處置不及時，落實辦會發出《催辦通知單》予以催辦。

如3月18日，寧津縣落實辦發出的兩個《催辦通知單》均與黃河大街有關，一則是要求縣交警大隊在4天內遷移地上障礙物，另外一則是要求移動公司在4天內遷移地下障礙物。

“我在寧津干了6年工程，耽誤工程進度的往往是像路燈、電纜這樣不起眼的小物件。以往都是我們項目方和交通局跑各部門或單位，不僅勞心費力，而且較難協調。今年不同，有落實辦根據每日進度表及時協調有關部門或單位，我們只需要專心干工程，如期完工我很有信心。”馮國良如是說道。

落實辦的“新生”

（事業規劃再精彩，如果不落實，就等同于空轉；引入項目再先進，如果沒有人真抓實干，也會成為鏡花水月。寧津縣落實辦，就是為了狠抓落實“而生”）

寧津縣民政局地名辦主任李冬霞也是在日前接到了落實辦的催辦通知單，李冬霞說：“黃河大街上原有很多地名標志牌，這次道路升級改造接到催辦單后，我們當天就移除了6塊地名標志牌，以方便工地施工。”

“只要問題在權責范圍內，我們就應該不折不扣、抓緊時間解決。”李冬霞說道。落實辦的催辦通知單，也成為她與這個“新生”部門的第一次“親密接觸”。

寧津縣委副書記畢志國告訴記者，新春伊始寧津按照省委、省政府，市委、市政府要求吹響了“實干開年”的沖鋒號角，2月20日當地召開了經濟工作暨“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，在頂層設計方面做出了一系列謀劃。“事業規劃再精彩，如果不落實，就等同于空轉。引入項目再先進，如果沒有人真抓實干，也會成為鏡花水月。落實辦的新生，就是為了狠抓落實。”

寧津縣委組織部抽調精干力量，與寧津縣委督查室、縣政府督查室、紀委作風巡查辦合署辦公成立了落實辦，推進全縣各項工作“擔當作為、狠抓落實”。

如今，這10余人的團隊本著“重點突出、責任到人、具體可行、便于考核”的原則，為全縣70余個部門、單位所要完成的各項重點工作建立了責任清單，掛號跟蹤，銷號核查，發揮“指揮棒”的作用，確保各項任務按時保質保量完成。

記者了解到，寧津縣責任清單實行分級負責制，縣委、縣政府工作落實清單為一級清單，對應的責任人系副縣級以上領導干部；各部門則建立二級清單，把責任事項分解到科室、個人，做到任務明白、時限明確、責任到人、追責有據。

對于公眾關注的督辦保障機制，記者獲悉目前寧津縣落實辦實行“兩次催辦制”，未按照時限要求完成的，立即發放催辦單，再次限定新的完成時限；到期仍然未完成的，調度負責人當面說明原因，限定新的時限；到期未完成的，由落實辦巡查組厘清責任，上報后進行約談、批評提醒或通報批評，到目前已約談5人；建立“紅黑榜”，對具體責任人以考核分的方式進行匯總，與年底考核、評先創優相掛鉤。

向創新和實干要“紅利”

（寧津縣落實辦是實干精神的具體表征。當地更在意實干+給當地政務生態所帶來的各種創造性和可能性。尤其當實干精神和干部隊伍建設相結合的時候，無疑將改變當地的政務生態）

在高質量發展的當下，寧津當地決策者認識到，如今區域經濟、社會的發展，主要依靠創新驅動。縣域要向高質量發展轉軌，更需要以整體干部隊伍的高質量為前提，這體現為思想和行動高度對接的布局。

記者發現，寧津縣落實辦此次在責任清單中，更要求當地部門、單位建立了上百個創新項目清單，設立對標地區和單位，展開對標學習。落實辦按照時間節點，對這些創新項目進行督導。

如寧津縣環保局，今年就把在重點企業建立電能監控系統列為創新項目；寧津縣民政局，打算在臨沂和浙江展開對標實地觀摩；寧津縣供銷社則在探討土地集約化使用……如此的創新項目眾多，難以枚舉。

打造高質量發展的“金牌環境”！這是今年寧津縣政府工作報告中使用的一句話，“實干+”也在年后隨著67個重點民生和工業項目開工成為寧津一景。

為在全縣形成心無旁鶩抓落實的濃厚氛圍，該縣大力削減會議，力促一線落實。先是將重點項目建設、鄉村振興、雙招雙引等5個全縣規模的會議合并成一個會議，半天部署完，后又書記、縣長帶領交通、綜合執法等部門負責人到路邊、市場現、老舊小區現場辦公，推進縣人大代表和政協委員提案辦理。縣委書記利用周末獨自走村串戶了解鄉村文明和村級辦公服務場所建設情況，縣長徒步沿河檢查河道清違治污工作……去現場、到一線，成了寧津干部隊伍最熱的詞。

寧津縣委常委、組織部長張健捷說，“寧津縣落實辦是實干精神的具體表征。我們更在意實干+給本縣政務生態所帶來的各種創造性和可能性。尤其當實干精神和干部隊伍建設相結合的時候，無疑將引領出一批干勁十足、銳意進取的實干家。”

今年，寧津將在營商環境上進一步優化，健全縣、鄉、村三級政務服務體系，切實增強政府公信力和執行力。并且，寧津還將大力弘揚干事創業的優良作風，健全正向激勵、容錯糾錯機制，鼓勵干部尚實干、勇作為、敢擔當。

（山東商報·速豹新聞記者 孫珂）

[責任編輯：楊凡、董光強]

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