齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月8日訊 閃電新聞?dòng)浾吡私獾剑瑸橛行嵘绫＝?jīng)辦服務(wù)質(zhì)效，山東省人力資源和社會(huì)保障廳從職工最關(guān)心的退休業(yè)務(wù)入手，探索實(shí)現(xiàn)退休審核由“現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面”到“掌上不見面”轉(zhuǎn)型，推動(dòng)“掌上辦”“零跑腿”“不見面”“無紙化”變革。

在傳統(tǒng)退休審核模式中，企業(yè)職工退休審核主要依據(jù)人事檔案中保存的入團(tuán)表、招工表、入伍表、轉(zhuǎn)干審批表等原始材料，確定出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、個(gè)人身份等19項(xiàng)與退休待遇核定相關(guān)的信息。這項(xiàng)工作涉及職工切身利益，政策性強(qiáng)、群眾關(guān)注度高，需要企業(yè)攜帶人事檔案到經(jīng)辦窗口現(xiàn)場(chǎng)審核。以中央駐魯企業(yè)為例，每年新增3.5萬名退休人員，最多的單位年均新增7000人，工作人員必須逐一翻閱職工的人事檔案認(rèn)定各項(xiàng)信息。這種現(xiàn)場(chǎng)審核模式沿用多年，辦事環(huán)節(jié)多、申報(bào)材料多、檔案運(yùn)送成本高，工作環(huán)節(jié)多、流程設(shè)置復(fù)雜，既是工作的堵點(diǎn)，也是參保企業(yè)的痛點(diǎn)。

“掌上不見面”退休審核的具體辦法：

社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提前將擬退休人員信息自動(dòng)推送到退休申報(bào)管理平臺(tái)，企業(yè)經(jīng)辦人員通過該平臺(tái)完成退休人員信息核對(duì)及檔案要件掃描工作，同步至網(wǎng)上審核系統(tǒng)；社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，數(shù)據(jù)信息及電子檔案自動(dòng)更新至社保核心平臺(tái)系統(tǒng)。

電子檔案代替紙質(zhì)材料，企業(yè)申報(bào)“無紙化”“數(shù)字化”。一是“無紙化”申報(bào)。引入以信用為基礎(chǔ)的新型經(jīng)辦服務(wù)理念，在企業(yè)承諾提供材料真實(shí)、有效的前提下，不再要求其提供紙質(zhì)材料，僅需掃描上傳符合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求的檔案原始材料圖像，實(shí)現(xiàn)“無紙化”申報(bào)。二是“數(shù)字化”存檔。運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子檔案材料的分散式存儲(chǔ)，經(jīng)技術(shù)識(shí)別后導(dǎo)入核心平臺(tái)，審核業(yè)務(wù)隨時(shí)可查詢、永久可回溯。

掌上申報(bào)代替現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)，企業(yè)遠(yuǎn)程辦事“零等待”。一是退休智能申報(bào)。通過手機(jī)APP，為企業(yè)提供類似“淘寶引導(dǎo)購(gòu)物”式的智能申報(bào)服務(wù)，單位經(jīng)辦人員足不出戶，僅需通過手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備，根據(jù)智能自助引導(dǎo)，核對(duì)信息、掃描材料、提交至退休申報(bào)系統(tǒng)即可完成所有工作。二是業(yè)務(wù)自動(dòng)受理。企業(yè)申報(bào)符合要求，通過智能初審，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自動(dòng)受理業(yè)務(wù)，解決了企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)等待時(shí)間較長(zhǎng)的堵點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)受理“零等待”，不再受時(shí)間、空間限制。

流程驅(qū)動(dòng)代替人工驅(qū)動(dòng)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦“零跑腿”“不見面”。一是流程驅(qū)動(dòng)“零跑腿”。通過流程驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)申報(bào)材料和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在各經(jīng)辦環(huán)節(jié)之間自動(dòng)流轉(zhuǎn)，企業(yè)經(jīng)辦人員不必耗費(fèi)精力在窗口之間“來回串”“多頭跑”，“數(shù)據(jù)跑路代替人工跑腿”。二是系統(tǒng)分配“不見面”。參照“高考閱卷盲審機(jī)制”，由系統(tǒng)自動(dòng)分配審核任務(wù)，在線審核、雙人互審，審核人與服務(wù)對(duì)象“不見面”，審核人之間“不見面”。這種新型審核模式實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)辦公、強(qiáng)化了內(nèi)控監(jiān)督、減少了人為因素、量化了質(zhì)效考核。

據(jù)了解，目前，部分企業(yè)職工已辦理退休審核業(yè)務(wù)，“掌上不見面”審核成為現(xiàn)實(shí)。下一步將擴(kuò)大這種新型退休審核模式的試行范圍，適時(shí)在全省推廣應(yīng)用。 

閃電新聞?dòng)浾?時(shí)慧敏  濟(jì)南報(bào)道

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