24日上午，煙臺市住房城鄉建設工作會議在東方海天酒店舉行，會議總結回顧了2016年全市住建系統的工作情況，對年度先進集體和個人進行了表彰，并部署了2017年主要任務和工作內容。

2016年，煙臺全市房地產開發、城市建設和村鎮建設累計完成投資925億元，約占全社會固定資產投資的17.5%；房地產和建筑業繳納稅收155億元，占全市地方稅收的36%，為推動全市穩增長、調結構、惠民生作出了重要貢獻。

城建工程穩步推進 15萬農業轉移人口實現市民化

“去年，我們編制的《全市城鎮化發展規劃》順利通過省級評審和市級審批，認真落實‘三個市民化’部署，牽頭制定了責任清單，逐一分解了任務指標，通過放寬落戶門檻，加快棚戶區改造、重點發展小城鎮等措施，完成了4.3萬城中村居民市民化、15萬農業轉移人口市民化任務。”煙臺市住建局工委書記、局長季善亭提到，去年5月份，我市順利通過省政府城鎮化專項考核，排名居全省第一檔，獲得激勵性財政轉移支付資金5270萬元。截至2016年年底，全市城鎮化率達到62.1%，提高1.75個百分點。

城鎮化率的不斷提高離不開城市載體功能的不斷完善。去年，中心城市組織實施了207項城建重點工程，啟動了19個舊城區片和26個城中（郊）村改造，推進了24個產業地產和綜合體項目建設，累計完成投資465億元。勝利南路隧道及道路和濱海西路等工程竣工通車，形成中心城區通勤圈，極大地方便了廣大市民的出行，拉近各城區間的距離。

為了讓更多的人在城市中安家落戶，去年，煙臺市住建局會同12個部門印發了《支持農村居民進城購房的指導意見》，積極從供需兩端多方施策，統籌發力，在為農民提供福利的同時，推進了房地產去庫存。“牟平區、福山區、蓬萊市出臺了財政獎補政策，分別給予每平方米100或200元的購房補貼，牟平區全年商品房銷售面積同比增長70%以上，高新區、萊山區運用“互聯網+”思維，電商銷售比例達到40%以上。”季善亭提到，截至年底，全市累計銷售商品房1023萬平方米，同比增長57%，去化周期由年初的36.5個月降至21.8個月，

城鄉人居環境大幅改善 五大民生工程惠及群眾超百萬人

心系百姓惠民生，過去的一年，住建局集中實施棚改、舊改、農村改廁、住房保障、精準扶貧“五大工程”，一批服務民生的實事好事落地開花，惠及群眾超過100萬人。

2016年，全市累計開工建設棚戶區改造安置房15770套，開工率106%，其中實施貨幣化安置11930戶，占已開工量的75.6%、占總任務量的80%；獲批國開行、農發行貸款授信30.6億元。啟動142個老舊小區綜合整治改造，12.6萬戶城市家庭受益。到年底，開發區、福山區、蓬萊市、海陽市、長島縣等5個縣市區全部竣工，全市老舊小區物業管理覆蓋率達98.5%以上。全年改造農村廁所28萬多戶，并在3個鎮、6個農村新型社區新建了污水處理設施。推動24個具備條件貧困村硬化道路15萬平方米，改造建檔立卡貧困戶廁所4958戶、危房281戶，完成了走平坦路、用衛生廁、住安全房的扶貧任務。

深入推進“三房合一、租補分離”住房保障模式，到年底全市新建公租房310套、新增住房租賃補貼2290戶；市中心區備案登記住房保障家庭2.45萬戶，其中1.54萬戶獲得保障資格，在保租賃補貼家庭10295戶，全年累計發放租賃補貼3549萬元。這一做法先后被中央改革辦、住建部在全國推廣，成為全國住房保障領域的先進典型。

2017年25.2萬戶城鄉群眾宜居水平將得以顯著提升

2017年是實施“十三五”規劃承上啟下的重要一年，也是落實供給側結構性改革的深化之年。季善亭在會議上指出，今年全市住建系統將圍繞一個目標，推進三項改革，實施六大行動，聚焦城鎮化建設提質加速、重點工程攻堅、房地產去庫存、人居環境改善、質量安全監管提升、綠色建設提檔擴面等重點工作，開展專項行動，實現突破發展。

“今年，我們將重點實施城鎮棚戶區改造、城市老舊小區整治和宜居村莊建設三大工程，提升25.2萬戶城鄉群眾的宜居水平。”季善亭表示，2017年，計劃整治改造老舊小區71個，涉及居民6.2萬戶，計劃改造農村危房406戶，全部面向建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾人家庭四類保障對象，實現建檔立卡貧困戶危房改造收尾清零，幫助牟平高陵鎮郭家村盡快脫貧摘帽。

全年計劃改造農村廁所16.2萬戶，鼓勵企業、個人出資開展改后檢查維修、定期收運、回收利用等工作，加快建立社會化的管理維護機制。對污水設施建設實行“銷號管理”，積極運用PPP模式，實施區域連片治理，提高設施覆蓋水平和運行效率，做到建成一個、銷號一個，運行一個、達標一個。

[責任編輯：董迪、于國奇]

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