2日記者從山東省審計廳了解到，日前，省審計廳正式啟動2017年省級預算執行審計工作。今年審計工作主要圍繞“改革、發展、安全、績效”這條主線，以推進供給側結構性改革為中心，以重大政策措施貫徹落實、財稅體制改革推進、財政資金安全和預算績效管理，以及貫徹執行中央八項規定精神等為重點，有17個省直單位將被審計。

營改增后房地產行業成審計重點

今年的審計將立足于推進改革、提高績效，重點關注新預算法貫徹實施和財政改革推進情況，審查一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算是否全面、完整，所有政府收入和支出是否全部納入預算，對下級政府的轉移性支出預算是否規范、適當，專項轉移支付是否分地區、分項目編制。

省級預算執行、分配和管理方面，重點摸清當年追加部門項目支出預算的總體規模、預算來源和下達時間，審查預算支出進度是否均衡，有無年底集中分配資金等問題；關注預算結構優化情況、預算批復的完整性以及預算調整或變更程序的規范性；對盤活財政存量資金情況、政府購買服務情況、行政事業單位銀行賬戶清理情況進行評估問效。

同時，還將重點關注政府債務管理情，審查債務規模是否在批準的限額之內，對債務風險較高的地區是否實行規?？刂疲婪秱鶆诊L險。

2016年度全省地方稅收征管審計在省市縣三級同步展開，突破“最后一公里”。

相較于以往，今年的稅收征管審計呈現出新特點，將“營改增”后稅收征管方式變化情況納入審計范圍，檢查地稅機關是否根據需要制定了符合工作實際的配套制度，倒逼地稅機關改進方式方法，提高稅收征管質量和效益。

稅收征收管理方面，重點審查房地產行業土地增值稅、企業所得稅等預征管理情況，契稅、房產稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅等征收情況；結合山東資源稅改革，重點關注鹽、煤等礦產的資源稅征管情況；審查城建稅、教育費附加、地方教育費附加等附加稅費征收管理情況，是否存在監管不嚴，造成少征漏征附加稅費等問題。通過審計，反映和揭示向企業攤派稅款、虛收空轉、隱瞞收入、轉引稅款、稅務稽查管理不到位等問題。

地稅機關代收其他財政收入方面，主要關注地方水利建設基金、殘疾人保障金收繳管理情況，揭示和反映稅務機關擅自減免、未足額繳納或者代征單位延壓、挪用等問題，保證政府性基金及時足額入庫。

多個省直部門要過審計關

省統計局、省信訪局、省教育廳、省水利廳、省煤炭工業局、省交通廳等17個省直部門單位預算執行情況要接受審計監督，重在反映和揭示執行率不高、資金大量或連續結余結轉，以及擴大開支范圍、提高開支標準、無預算、超預算、基本支出擠占項目支出、以撥列支等問題，發現和揭露資產管理和資金使用中的風險隱患和制度漏洞，以及違反中央八項規定精神的新問題、新情況，進一步保障公共資金安全，提升政府效能。

對省發展改革委參與組織預算執行情況的審計也已展開，涉及省預算內基本建設投資分配下達及績效情況以及“兩區一圈一帶”、服務業發展引導資金等專項資金分配管理及績效情況，推進完善政府投融資體制改革，提高財政預算資金分配的合規性、科學性和績效性。

在去年探索實踐基礎上，今年繼續對部門單位預算績效管理情況展開專題審計調查，關注部門單位2016年度50萬元以上的項目支出，是否經過有效論證，是否編報了績效目標，是否進行跟蹤監控，是否開展績效評價，評價結果是否得到應用。通過現場實地查看，揭示項目無法開展或者進度緩慢，已完成的項目無法使用或使用率低等問題，并深入分析造成問題的原因。

此外，今年還將加大專項審計（調查）力度，對保障性安居工程、精準扶貧資金、縣級現代預算管理制度改革情況、采煤塌陷地綜合治理績效情況、股權投資引導基金開展審計，促進保障民生、經濟效益和生態安全。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 任磊磊 通訊員 劉振鋒 鄭茂霞）

[責任編輯：楊凡、李娜]

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