記者2日從聊城市工商局獲悉，為縮短聊城市市場(chǎng)主體退出周期，降低企業(yè)退出成本，自3月1日起，工商部門在全市全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，符合條件的企業(yè)可以選擇簡(jiǎn)易注銷程序進(jìn)行注銷登記。

不是所有企業(yè) 都適用簡(jiǎn)易注銷程序

據(jù)了解，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(dòng)(以下稱未開業(yè))、申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)(以下稱無債權(quán)債務(wù))的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，可以自主選擇適用一般注銷程序或簡(jiǎn)易注銷程序。

但并非所有企業(yè)都適用簡(jiǎn)易注銷程序。企業(yè)有下列情形之一的，不適用簡(jiǎn)易注銷程序：涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè);被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形;有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的;企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的;曾被終止簡(jiǎn)易注銷程序的;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的;不適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記的其他情形。

簡(jiǎn)易注銷程序 需提交的材料更簡(jiǎn)單

市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，簡(jiǎn)易注銷登記程序，將全體投資人作出解散的決議(決定)、成立清算組、經(jīng)其確認(rèn)的清算報(bào)告等文書合并簡(jiǎn)化為全體投資人簽署的包含全體投資人決定企業(yè)解散注銷、組織并完成清算工作等內(nèi)容的《全體投資人承諾書》。企業(yè)在申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記時(shí)，只需要提交《申請(qǐng)書》、《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》、《全體投資人承諾書》(強(qiáng)制清算終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定，破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定)、營業(yè)執(zhí)照正、副本即可，不再提交清算報(bào)告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報(bào)紙樣張等材料。

另外，選擇適用簡(jiǎn)易注銷登記程序的企業(yè)，還需要在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上發(fā)布公告。登記機(jī)關(guān)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將企業(yè)擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的相關(guān)信息推送至同級(jí)稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障等部門，涉及外商投資企業(yè)的，還要推送至同級(jí)商務(wù)主管部門。

注銷登記更簡(jiǎn)易 若弄虛作假后果更嚴(yán)重

簡(jiǎn)易注銷程序中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其公告的擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記和全體投資人承諾、向登記機(jī)關(guān)提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。《全體投資人承諾書》是實(shí)施監(jiān)督管理的依據(jù)。企業(yè)在簡(jiǎn)易注銷登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，登記機(jī)關(guān)可以依法作出撤銷注銷登記等處理。在恢復(fù)企業(yè)主體資格的同時(shí)，將該企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。有關(guān)利害關(guān)系人，可以通過民事訴訟主張其相應(yīng)權(quán)利。對(duì)惡意利用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷程序逃避債務(wù)或侵害他人合法權(quán)利的，有關(guān)利害關(guān)系人可以通過民事訴訟，向投資人主張其相應(yīng)民事責(zé)任，投資人違反法律、法規(guī)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

□新聞延伸

為何推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記制度改革?

市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自2014年3月1日以來，聊城市全面實(shí)施注冊(cè)資本登記制度改革。通過改革，還權(quán)于市場(chǎng)、還權(quán)于市場(chǎng)主體，大幅度降低了企業(yè)設(shè)立門檻，極大地激發(fā)了聊城市市場(chǎng)活力和社會(huì)投資熱情，市場(chǎng)主體數(shù)量快速增長(zhǎng)。截至2016年底，全市企業(yè)已達(dá)6.85萬戶。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，市場(chǎng)準(zhǔn)入高效便捷的同時(shí)，企業(yè)退出渠道仍然不暢，注銷企業(yè)程序復(fù)雜、耗時(shí)較長(zhǎng)，一定程度上影響了市場(chǎng)機(jī)制效率。聊城市全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記制度改革，標(biāo)志著聊城市商事制度改革更進(jìn)一步，必將促進(jìn)資源重新整合,讓更多市場(chǎng)主體享受到商事制度改革的紅利。(記者 趙宗鋒 )

[責(zé)任編輯：楊凡、董迪]

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