記者2日從聊城市工商局獲悉，為縮短聊城市市場主體退出周期，降低企業(yè)退出成本，自3月1日起，工商部門在全市全面推行企業(yè)簡易注銷登記改革，符合條件的企業(yè)可以選擇簡易注銷程序進行注銷登記。

不是所有企業(yè) 都適用簡易注銷程序

據(jù)了解，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(以下稱未開業(yè))、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務或已將債權(quán)債務清算完結(jié)(以下稱無債權(quán)債務)的有限責任公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，可以自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。

但并非所有企業(yè)都適用簡易注銷程序。企業(yè)有下列情形之一的，不適用簡易注銷程序：涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的外商投資企業(yè);被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單的;存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形;有正在被立案調(diào)查或采取行政強制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的;企業(yè)所屬的非法人分支機構(gòu)未辦理注銷登記的;曾被終止簡易注銷程序的;法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準的;不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。

簡易注銷程序 需提交的材料更簡單

市工商局相關(guān)負責人表示，簡易注銷登記程序，將全體投資人作出解散的決議(決定)、成立清算組、經(jīng)其確認的清算報告等文書合并簡化為全體投資人簽署的包含全體投資人決定企業(yè)解散注銷、組織并完成清算工作等內(nèi)容的《全體投資人承諾書》。企業(yè)在申請簡易注銷登記時，只需要提交《申請書》、《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》、《全體投資人承諾書》(強制清算終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)強制清算程序的裁定，破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定)、營業(yè)執(zhí)照正、副本即可，不再提交清算報告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報紙樣張等材料。

另外，選擇適用簡易注銷登記程序的企業(yè)，還需要在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上發(fā)布公告。登記機關(guān)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將企業(yè)擬申請簡易注銷登記的相關(guān)信息推送至同級稅務、人力資源和社會保障等部門，涉及外商投資企業(yè)的，還要推送至同級商務主管部門。

注銷登記更簡易 若弄虛作假后果更嚴重

簡易注銷程序中，企業(yè)應當對其公告的擬申請簡易注銷登記和全體投資人承諾、向登記機關(guān)提交材料的真實性、合法性負責。《全體投資人承諾書》是實施監(jiān)督管理的依據(jù)。企業(yè)在簡易注銷登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的，登記機關(guān)可以依法作出撤銷注銷登記等處理。在恢復企業(yè)主體資格的同時，將該企業(yè)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。有關(guān)利害關(guān)系人，可以通過民事訴訟主張其相應權(quán)利。對惡意利用企業(yè)簡易注銷程序逃避債務或侵害他人合法權(quán)利的，有關(guān)利害關(guān)系人可以通過民事訴訟，向投資人主張其相應民事責任，投資人違反法律、法規(guī)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

□新聞延伸

為何推進企業(yè)簡易注銷登記制度改革?

市工商局相關(guān)負責人表示，自2014年3月1日以來，聊城市全面實施注冊資本登記制度改革。通過改革，還權(quán)于市場、還權(quán)于市場主體，大幅度降低了企業(yè)設(shè)立門檻，極大地激發(fā)了聊城市市場活力和社會投資熱情，市場主體數(shù)量快速增長。截至2016年底，全市企業(yè)已達6.85萬戶。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，市場準入高效便捷的同時，企業(yè)退出渠道仍然不暢，注銷企業(yè)程序復雜、耗時較長，一定程度上影響了市場機制效率。聊城市全面推進企業(yè)簡易注銷登記制度改革，標志著聊城市商事制度改革更進一步，必將促進資源重新整合,讓更多市場主體享受到商事制度改革的紅利。(記者 趙宗鋒 )

[責任編輯：楊凡、董迪]

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