1987年至今，煙臺是唯一一個4獲國家科技進步一等獎的地級市，40余項國家科技進步二等獎，獲獎數(shù)量位居全國同類城市之首。國家科技獎為何如此“青睞”煙臺？“連續(xù)奪獎非偶然，激活創(chuàng)新基因水到渠成，這是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的必然結(jié)果。”煙臺市科技局局長李勇軍介紹，煙臺企業(yè)自身的創(chuàng)新動能比較強，創(chuàng)新欲望格外高。目前，煙臺市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達7011.95億元，產(chǎn)值和比重占全省第二，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達560家，萬人發(fā)明專利擁有量達6.8件，入選科技部“創(chuàng)新人才推進計劃”人數(shù)占全省第一。

國家科技獎“青睞”煙臺絕非偶然

3月10日，煙臺造“藍鯨1號”獲啟航令，即將開赴南海為中國石油集團海洋工程有限公司進行鉆井服務(wù)，成就中國海工史上里程碑。通過不斷創(chuàng)新，中集來福士將進一步積累超深水半潛式平臺作業(yè)全生命周期的經(jīng)驗,同時也將為國家第七代半潛式鉆井平臺重大專項起到很好的借鑒和支持作用。目前，中集來福士擁有國內(nèi)唯一的國家級海洋石油鉆井平臺中心，國內(nèi)唯一的深水半潛平臺100%自主知識產(chǎn)權(quán)，國內(nèi)第一個自主研發(fā)的自升式生產(chǎn)平臺。不僅中集來福士通過創(chuàng)新在行業(yè)內(nèi)領(lǐng)跑，先聲麥得津國家一類抗癌新藥（恩度）、萬華MDI制造技術(shù)、冰輪NH3/CO2制冷系統(tǒng)、榮昌抗體融合蛋白（泰愛）等一批先進技術(shù)，達到國內(nèi)乃至國際領(lǐng)先水平。

煙臺企業(yè)為何連續(xù)獲得國家科技獎？這就是答案！

“煙臺企業(yè)的創(chuàng)新熱情非常高，這是根植于企業(yè)血脈里的東西，源于一座城市的創(chuàng)新氛圍。”魯東大學教授劉良忠說，正是一個個企業(yè)對創(chuàng)新的執(zhí)著和渴望，累積起一座城市創(chuàng)新的新高度。

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，也是轉(zhuǎn)調(diào)的主戰(zhàn)場。煙臺按照“分級培育、體現(xiàn)特色”的原則，實施“育小”“扶大”兩大工程，整合有限資源條件，通過政策、資金、項目導向，重點引導和支持創(chuàng)新要素向科技型企業(yè)集聚，提升企業(yè)自主研發(fā)能力。

“連續(xù)奪獎絕非偶然，激活創(chuàng)新基因，一切水到渠成。”李勇軍說，近年來，從政府到企業(yè)，從個人到全社會，創(chuàng)新熱度逐年攀升，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，以及對科技創(chuàng)新的認同感顯著增強。面對知名高校、科研院所相對較少的客觀情況，我市企業(yè)積極尋求外援，紛紛聯(lián)手全國各大院所，借智興企，借梯登高，創(chuàng)出3個90%“產(chǎn)學研奇跡”。此外，我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，科技項目生長點多，覆蓋面廣，從獲獎項目看，涉及輕工、化工、重大裝備、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。“生長點多，爆發(fā)力才強，創(chuàng)新后勁才更充足。”

煙臺引進高端創(chuàng)新人才“不差錢”

600萬！這是煙臺對新引進的高端創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)人才給予的最高資金資助。記者從前不久市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，為強化企業(yè)科技創(chuàng)新載體，2016年，煙臺市新增高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、煙臺電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等4家國家級科技企業(yè)孵化器。在鼓勵創(chuàng)新上，市級財政設(shè)立5000萬元專項資金給予支持，對新引進的高端創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)人才給予最高600萬元和300萬元的資金資助等。

煙臺作為國家創(chuàng)新型試點城市和首批國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市，先后五次榮獲“全國科技進步先進市”。2016年，煙臺再發(fā)力，本土企業(yè)萬華化學躋身全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的MDI制造商，“MDI設(shè)備技術(shù)”獲山東省首批關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)，目前MDI產(chǎn)能達到230萬噸；南山鋁業(yè)則依托“高性能鋁合金厚板”技術(shù)，打破國外在航空航天、高鐵動車等高端領(lǐng)域壟斷。全市申請發(fā)明專利5777件，授權(quán)發(fā)明專利1268件，同比增長11.1%。

煙臺市科技局局長李勇軍說，一批關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)突破，加快了全市新舊動能轉(zhuǎn)換的步伐，也為全方位深化科技合作奠定了基礎(chǔ)。在科技合作領(lǐng)域，煙臺市已與中科院、清華、北大等257所高校院所建立合作關(guān)系，實施產(chǎn)學研合作項目532項。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，全方位開展國際科技合作，推動實現(xiàn)了中集海工院與具有世界頂尖技術(shù)水平的烏克蘭科學院巴頓焊接研究所簽約共建“中集巴頓焊接技術(shù)研究中心”，該中心致力于在激光復合焊接、脈沖焊接、自動焊接機器人等領(lǐng)域開展研究，爭取三年內(nèi)建成集焊接技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和公共服務(wù)的國家級平臺，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

企業(yè)創(chuàng)新能力和科技實力進一步增強，使得煙臺市大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新氛圍日漸濃厚。李勇軍指出，2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化年，煙臺市將聚力突破關(guān)鍵共性核心技術(shù)，加強科技型企業(yè)梯度培育，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，加強科技人才隊伍建設(shè)，進一步優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。

出臺新政策扶持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

“經(jīng)濟想要穩(wěn)中求進，必須強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持龍頭骨干企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機構(gòu)，培育更多具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和高成長性科技型企業(yè)。”在1月24日召開的全市經(jīng)濟工作會議上，市委書記孟凡利指出，煙臺要強化全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加強各類科技孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)，支持創(chuàng)客、引導創(chuàng)新、激勵創(chuàng)造，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)潮流，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

今年1月，市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，鼓勵小微企業(yè)吸納就業(yè)，對招用勞動者的小微企業(yè)，按照規(guī)定給予補貼。對于符合條件的創(chuàng)業(yè)人員，給予2萬元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

《意見》鼓勵小微企業(yè)吸納就業(yè)，對招用勞動者的小微企業(yè)，按照規(guī)定給予補貼。加大扶持力度，建立家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員意外傷害保險補貼制度，家政服務(wù)機構(gòu)按照每人每年不低于120元的標準，為法定勞動年齡內(nèi)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員購買意外傷害保險，經(jīng)注冊地人力資源社會保障部門審核后，注冊地財政部門按照每人每年不高于60元的標準給予補貼，所需資金從就業(yè)補助資金中安排。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及社會化服務(wù)組織等可與小微企業(yè)同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

自2016年1月1日起，對首次領(lǐng)取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營并在創(chuàng)辦企業(yè)繳納社會保險費滿12個月（離崗創(chuàng)業(yè)的高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在原單位參保的除外）的創(chuàng)業(yè)人員，給予2萬元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營并繳納社會保險費滿12個月的個體工商戶，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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