半島全媒體記者 付曉曉

3月13日,本報報道了《飛機難降落,這次是風箏惹的禍》一文后,航班飛行安全問題引來市民的強烈關注。記者從青島機場采訪獲悉,近段時間,青島機場連續發生多起升空物闖入凈空保護區、影響航班正常運行的事件。無人機、風箏、孔明燈……這些升空物看似普通而微小,卻有可能給航班運行造成不可估量的嚴重后果。機場凈空保護區和航道附近禁止施放無人機等升空物體,青島機場提醒市民,保護機場凈空安全就是維護自己和親友的出行安全。

■釀險 違規放風箏擾亂航班運行

3月12日下午1:40,青島空管站通知青島機場指揮室,山航機組報告在降落航線附近發現升空風箏,高度大約100～200米,影響飛機落地,塔臺指揮該機組復飛,其他后續航班盤旋等待。青島機場指揮室接到通知后,立即電話通知機場公安分局共同進行排查,機場公安分局、流亭派出所、青島機場共出動7部車輛,結合當時風向,對圍界外西南側風箏以北500米范圍進行拉網式排查。14:56,在第三次排查時,工作人員在機場圍界外100米處城陽區一個廢棄平房外側的樹上找到風箏,該風箏線纏繞在樹枝上,周圍未發現閑雜人等。15:00,機場恢復起降。

在排查期間,14:20左右,航班開始備降,多個進港航班備降外站,出港航班放飛緩慢。青島機場指揮室密切關注隔離區旅客人數變化,隨時準備啟動航班延誤應急預案。考慮到特情解除后,機場恢復正常后可能出現的返航航班高峰,指揮室提前向機場各保障單位發出預警,做好保障準備,并提前聯系空管站,協調返航航班CDM放行時間,特情解除后,機場運行流暢、航班放行正常。

對待一個小小的風箏何以如此“興師動眾”?據青島機場相關負責人介紹,如果不明飛行物與飛機撞擊或吸入發動機,其能量不亞于一顆小口徑炮彈,甚至會直接洞穿機體,產生機毀人亡的后果。在航道附近發現不明飛行物后,為保障飛行安全,航班只能繞飛避讓或者備降,甚至關閉跑道,會造成大面積航班延誤,嚴重干擾機場的正常運行。此次風箏事件嚴重影響了機場運行,造成了重大經濟損失,公安機關正在偵查中,放風箏的人仍在尋找。

■頻發 無人機連闖凈空保護區

記者從青島機場獲悉,近日,國內多家機場發生無人機、風箏、孔明燈等升空物體影響機場運行安全的事件。2月17日、26日青島機場曾三次遭遇無人機闖入,所幸未釀成嚴重后果。無人機體積小、速度慢、飛行高度卻不低,部分無人機質量較差,達不到適航要求,飛控系統數據鏈技術不完善,對障礙物的感知規避技術還不成熟,會給民航航班帶來嚴重的安全隱患。青島機場相關負責人表示,“由于部分無人機愛好者們對相關法規知之甚少,并且沒有經過安全培訓,不分區域隨意使用無人機,對民航飛行安全構成了嚴重威脅。”

鑒于風箏、無人機等升空物體對機場運行安全有嚴重影響,相關部門對此高度重視。機場承擔著凈空保護區的日常管理工作,航務管理室嚴格對凈空保護區進行巡視檢查,由于危害巨大,并且難以管控,青島機場將無人機、風箏、孔明燈等升空物體作為重大風險源進行管控,一旦發現各類影響機場凈空保護的違規行為,航務管理員會現場制止,如果當事人不聽勸阻,會報告政府相關部門進行處置。

與此同時,青島空管站也在推動無人機管控工作。去年,空管站向青島市政府報送了加強無人機管控的相關提案,近日,空管站組織軍方相關單位、青島機場、科技研發單位等,針對無人機管控問題開展座談,探索協作機制。3月3日,青島市港航局召集青島機場、青島空管站、北航青島機場公安分局、工商、城管等部門參加無人機管控協調會,就凈空保護空域的劃設,明確無人機飛行管控責任部門和權限,開展無人機注冊登記、飛行程序報批,推動政府部門從立法、執法角度加強管控。

■處罰 禁區放飛最高可罰十萬

根據相關法律法規,在凈空保護區違規施放升空物將面臨處罰。

記者從青島市公安局機場分局了解到,《青島市民用機場凈空和電磁環境保護管理辦法》規定,在機場跑道兩側各1公里和兩端各3公里的范圍內,禁止放飛風箏,禁止燃放煙花、焰火等,吊車等移動物體作業高度不得超過機場凈空限高,否則對個人處1000元罰款,對單位處3萬元罰款。在凈空保護區內禁止升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和孔明燈等其他升空物體,在機場跑道兩側各1公里和兩端各10公里范圍內,禁止影響飛行安全的地面可見激光對空照射,違反上述規定的,處2萬元以上10萬元以下罰款。《民用機場管理條例》也規定對放飛影響飛行安全的升空物體行為給予相應處罰。

今年1月16日,公安部發布關于《中華人民共和國治安管理處罰法(修訂公開征求意見稿)》公開征求意見的公告,第四十六條規定,違反國家規定在低空飛行無人機、動力傘、三角翼等通用航空器、航空運動器材,或者升放無人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體的,處五日以上十日以下拘留；情節較重的,處十日以上十五日以下拘留。《中華人民共和國治安管理處罰法》近期將正式生效,屆時公安機關將會對違反規定在機場凈空保護區內施放升空物體的行為人實施拘留的處罰。

制圖/徐雪茹

■鏈接 機場凈空保護區范圍

青島流亭機場

機場跑道中心線兩側各10公里,跑道兩端向外各20公里的合圍區域。東側邊界:即墨市宋化泉水庫東側209省道(靈山立交至203省道段)、石棚水庫、城陽區惜福鎮街道松樹莊社區、嶗山水庫、嶗山區北宅街道峪夼社區、嶗山區沙子口街道董家埠社區、沙子口灣西岸連線。西側邊界:市南區中山路、城陽區紅島街道辦事處邵哥莊社區、城陽區上馬街道北嶺社區至棘洪灘水庫、即墨市藍村鎮肖家泊子村連線。南側邊界:市南區、嶗山區濱海一線。北側邊界:即墨市挪城水庫、普東水庫、宋化泉水庫以北500米連線。

青島新機場

機場遠期規劃跑道中心線兩側各10公里,跑道兩端向外各20公里的合圍區域。東側邊界:即墨市藍村鎮小官莊村、王家屋子村、管家屋子村、辛家屋子村、姜家屋子村、城陽區棘洪灘街道小胡埠村、大胡埠村連線。西側邊界:膠州市膠北街道前大王戈莊村、秋連莊村、前屯村、后屯村,三里河街道城子村、李家莊村、匡家嶺村連線。南側邊界:城陽區紅島街道曉陽村、宿流村、膠州市九龍街道前海莊村、小灘子村、王家灘村連線。北側邊界:平度市南村鎮大李戈莊村、蔡家辛莊村、上王戈莊村、楊家廟村、西王府莊村、東王府莊村連線。

■須知 機場凈空保護區內禁止這些行為

1、修建不符合機場凈空要求的建筑物或者設施；

2、修建影響機場電磁環境的建筑物或者設施；

3、排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質；

4、修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者設施；

5、設置影響民用機場目視助航設施使用或者飛行員視線的燈光、標志或者物體；

6、種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設施使用的植物；

7、放飛影響飛行安全的鳥類動物,升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和孔明燈等其他升空物體；

8、焚燒產生大量煙霧的農作物秸稈、垃圾等物質,或者燃放影響飛行安全的煙花、焰火；

9、在民用機場圍界外5米范圍內,搭建建(構)筑物、種植樹木,或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機場運營安全的活動；

10、法律法規規定的其他影響民用機場凈空保護的行為。

[責任編輯：楊凡、董迪]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。