來源:大眾網
2017-03-23 07:57:03
大眾網青島3月22日訊 今年是山東省解決大班額問題最后期限。為了完成任務,一些城市正忙著改擴建學校。青島平度市卻獨辟蹊徑,用政府向民辦學校購買學位的方式來解決大班額問題。3月21日,記者跟隨“2017網絡媒體校園行”采訪團來到平度一所新建民辦高中——山師大平度高級實驗中學(青島華陽中學),和一些民辦高中學生需要交納高昂的學費不同,該校學生交費標準與當地公辦高中學生交費標準完全一樣。學校抵扣學費后的剩余成本,由政府按照生均撥款向學校補貼。
民辦學校學生住空調間,卻和公辦學校學生交同樣錢
按照兩人一臺顯微鏡標準建立的生物實驗室、能容納一個班的標準錄播教室、每個班配備標準的智能教室配套設施……記者從華陽中學看到,這里的硬件設施絲毫不比當地其他高中差,有些硬件設施甚至遠超當地一些重點高中。
在學生公寓建設方面,華陽中學為每間學生宿舍都配備了空調。這不但在平度所有高中學校里開創了先例,甚至還走在了許多高校的前面,
根據學校公開信息顯示,華陽中學建設耗資1億元,是由青島銘人來文化傳播有限公司出資興建。建設如此高標準的學校,是不是意味著這里的學生要和其他民辦高中學生一樣,每年需要繳納高昂的學費?對此,華陽中學校長韓春岡解釋說,華陽中學雖然是民辦性質,但是收費標準卻嚴格按照公辦高中的相關收費標準來執行,包括學費、雜費、住宿費等一切費用都是嚴格執行政府關于公辦高中的收費標準。
而華陽中學屬于民辦高中,這也意味著學校不能和公辦學校一樣享受政府全額撥款,教師、教學等的費用都要由學校自己承擔。對于學校如何靠什么收回投資成本以及維持學校日常運營,韓春岡說,該校所有學位都已由當地政府購買,政府將按照學校實際招生數向學校支付購買費用。
華陽中學為每間學生宿舍都配備了空調
政府購買學位既省了建學校的錢,又解決了大班額難題
韓春岡口中的購買學位,其實是平度市為解決優質教育資源緊缺、城區學校大班額問題進行的一種教育綜合改革探索。平度市教體局副局長朱風彬告訴記者,平度市已經把鼓勵和引導民間資本投入教育事業作為教育綜合改革的重要舉措,在山東省率先出臺了《中共平度市委 平度市人民政府關于鼓勵和引導民間資本進入教育領域的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》規定,政府根據學校實際招生數和學生實際就學時間購買學位,并以平度市2015年度生均人員經費、生均公用經費、生均建設成本和生均融資利息作為基本生均培養成本的核算標準,支付購買學位費用。
朱風彬給記者算了一筆賬,按照平度市2015年大班額狀況,小學需新增117個班,初中需46個班,普通高中需增加26個班。“按照目前學校成本來算,建設一所30個班的公辦高中、初中、小學,僅基建和教學設備費用就分別需要7235萬、6223萬和3758萬元,這還不算引進公辦教師的費用?!爸祜L彬說,而政府去年向華陽中學購買500個學位,共支付7500萬元,比同規模普通高中每個學生培養成本每年節省了470元。購買小學和初中學位,每個學生每年分別節省1500元和4600元。
購買學位除能為政府節省大量教育經費外,還能滿足學生就近入學的需求。像平度市政府向平度國開實驗小學購買的200余個學位,主要是服務學校周邊的某小區適齡兒童。以往政府為解決這些孩子上學,需要安排他們到更遠的學校去讀書,如今只需在家門口就能上學。而且這些學生覆蓋了整個小學極端。如果僅為這兩百多名學生新建一所學校,顯然并不劃算。
名校扶持加公辦老師支援,解決家長后顧之憂
對于民辦學校,更多的學生家長擔心師資問題。對此,平度市教體局專門按學校領導干部人員規定編制三分之一的比例向民辦學校派駐管理團隊,并按每門常規文化學科派遣1名骨干教師的原則,分派到民辦學校支教,扶持期限為6年。
此外,平度市財政還設立專項基金扶持民辦學校引進國內一流大學、省屬重點高校以及全國、省、市知名小學開展合作辦學。以華陽中學為例,該校是平度市與山師大、青島銘人來文化傳媒有限公司合作辦學。按照相關規定,平度市政府給予他們連續三年,每年200萬元的補助。
作為合作方,該校所有教師由山師大基礎教育集團統一面向全國招聘優秀教師,山師附中還定期向該校派出專家團隊進行教學交流。華陽中學校長韓春岡告訴記者,目前僅從教師學歷來說,該校教師中研究生比例要遠高于該市兩所重點公辦高中。
強大的師資也讓學生成績突飛猛進。韓春岡說,從上學期期中和期末考試來看,在學校第一年招生生源情況不理想的前提下,該校一本上線數量和二本上線數量都較之前有大幅度增加。(大眾網-山東24小時客戶端記者 孫杰)
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