大眾網(wǎng)青島3月22日訊 今年是山東省解決大班額問題最后期限。為了完成任務(wù)，一些城市正忙著改擴(kuò)建學(xué)校。青島平度市卻獨(dú)辟蹊徑，用政府向民辦學(xué)校購買學(xué)位的方式來解決大班額問題。3月21日，記者跟隨“2017網(wǎng)絡(luò)媒體校園行”采訪團(tuán)來到平度一所新建民辦高中——山師大平度高級實(shí)驗(yàn)中學(xué)（青島華陽中學(xué)），和一些民辦高中學(xué)生需要交納高昂的學(xué)費(fèi)不同，該校學(xué)生交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)毓k高中學(xué)生交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)完全一樣。學(xué)校抵扣學(xué)費(fèi)后的剩余成本，由政府按照生均撥款向?qū)W校補(bǔ)貼。

民辦學(xué)校學(xué)生住空調(diào)間，卻和公辦學(xué)校學(xué)生交同樣錢

按照兩人一臺顯微鏡標(biāo)準(zhǔn)建立的生物實(shí)驗(yàn)室、能容納一個(gè)班的標(biāo)準(zhǔn)錄播教室、每個(gè)班配備標(biāo)準(zhǔn)的智能教室配套設(shè)施……記者從華陽中學(xué)看到，這里的硬件設(shè)施絲毫不比當(dāng)?shù)仄渌咧胁睿行┯布O(shè)施甚至遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)匾恍┲攸c(diǎn)高中。

在學(xué)生公寓建設(shè)方面，華陽中學(xué)為每間學(xué)生宿舍都配備了空調(diào)。這不但在平度所有高中學(xué)校里開創(chuàng)了先例，甚至還走在了許多高校的前面，

根據(jù)學(xué)校公開信息顯示，華陽中學(xué)建設(shè)耗資1億元，是由青島銘人來文化傳播有限公司出資興建。建設(shè)如此高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，是不是意味著這里的學(xué)生要和其他民辦高中學(xué)生一樣，每年需要繳納高昂的學(xué)費(fèi)？對此，華陽中學(xué)校長韓春岡解釋說，華陽中學(xué)雖然是民辦性質(zhì)，但是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻嚴(yán)格按照公辦高中的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，包括學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)等一切費(fèi)用都是嚴(yán)格執(zhí)行政府關(guān)于公辦高中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

而華陽中學(xué)屬于民辦高中，這也意味著學(xué)校不能和公辦學(xué)校一樣享受政府全額撥款，教師、教學(xué)等的費(fèi)用都要由學(xué)校自己承擔(dān)。對于學(xué)校如何靠什么收回投資成本以及維持學(xué)校日常運(yùn)營，韓春岡說，該校所有學(xué)位都已由當(dāng)?shù)卣徺I，政府將按照學(xué)校實(shí)際招生數(shù)向?qū)W校支付購買費(fèi)用。

華陽中學(xué)為每間學(xué)生宿舍都配備了空調(diào)

政府購買學(xué)位既省了建學(xué)校的錢，又解決了大班額難題

韓春岡口中的購買學(xué)位，其實(shí)是平度市為解決優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺、城區(qū)學(xué)校大班額問題進(jìn)行的一種教育綜合改革探索。平度市教體局副局長朱風(fēng)彬告訴記者，平度市已經(jīng)把鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投入教育事業(yè)作為教育綜合改革的重要舉措，在山東省率先出臺了《中共平度市委 平度市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》規(guī)定，政府根據(jù)學(xué)校實(shí)際招生數(shù)和學(xué)生實(shí)際就學(xué)時(shí)間購買學(xué)位，并以平度市2015年度生均人員經(jīng)費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)、生均建設(shè)成本和生均融資利息作為基本生均培養(yǎng)成本的核算標(biāo)準(zhǔn)，支付購買學(xué)位費(fèi)用。

朱風(fēng)彬給記者算了一筆賬，按照平度市2015年大班額狀況，小學(xué)需新增117個(gè)班，初中需46個(gè)班，普通高中需增加26個(gè)班。“按照目前學(xué)校成本來算，建設(shè)一所30個(gè)班的公辦高中、初中、小學(xué)，僅基建和教學(xué)設(shè)備費(fèi)用就分別需要7235萬、6223萬和3758萬元，這還不算引進(jìn)公辦教師的費(fèi)用。“朱風(fēng)彬說，而政府去年向華陽中學(xué)購買500個(gè)學(xué)位，共支付7500萬元，比同規(guī)模普通高中每個(gè)學(xué)生培養(yǎng)成本每年節(jié)省了470元。購買小學(xué)和初中學(xué)位，每個(gè)學(xué)生每年分別節(jié)省1500元和4600元。

購買學(xué)位除能為政府節(jié)省大量教育經(jīng)費(fèi)外，還能滿足學(xué)生就近入學(xué)的需求。像平度市政府向平度國開實(shí)驗(yàn)小學(xué)購買的200余個(gè)學(xué)位，主要是服務(wù)學(xué)校周邊的某小區(qū)適齡兒童。以往政府為解決這些孩子上學(xué)，需要安排他們到更遠(yuǎn)的學(xué)校去讀書，如今只需在家門口就能上學(xué)。而且這些學(xué)生覆蓋了整個(gè)小學(xué)極端。如果僅為這兩百多名學(xué)生新建一所學(xué)校，顯然并不劃算。

名校扶持加公辦老師支援，解決家長后顧之憂

對于民辦學(xué)校，更多的學(xué)生家長擔(dān)心師資問題。對此，平度市教體局專門按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部人員規(guī)定編制三分之一的比例向民辦學(xué)校派駐管理團(tuán)隊(duì)，并按每門常規(guī)文化學(xué)科派遣1名骨干教師的原則，分派到民辦學(xué)校支教，扶持期限為6年。

此外，平度市財(cái)政還設(shè)立專項(xiàng)基金扶持民辦學(xué)校引進(jìn)國內(nèi)一流大學(xué)、省屬重點(diǎn)高校以及全國、省、市知名小學(xué)開展合作辦學(xué)。以華陽中學(xué)為例，該校是平度市與山師大、青島銘人來文化傳媒有限公司合作辦學(xué)。按照相關(guān)規(guī)定，平度市政府給予他們連續(xù)三年，每年200萬元的補(bǔ)助。

作為合作方，該校所有教師由山師大基礎(chǔ)教育集團(tuán)統(tǒng)一面向全國招聘優(yōu)秀教師，山師附中還定期向該校派出專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行教學(xué)交流。華陽中學(xué)校長韓春岡告訴記者，目前僅從教師學(xué)歷來說，該校教師中研究生比例要遠(yuǎn)高于該市兩所重點(diǎn)公辦高中。

強(qiáng)大的師資也讓學(xué)生成績突飛猛進(jìn)。韓春岡說，從上學(xué)期期中和期末考試來看，在學(xué)校第一年招生生源情況不理想的前提下，該校一本上線數(shù)量和二本上線數(shù)量都較之前有大幅度增加。（大眾網(wǎng)-山東24小時(shí)客戶端記者 孫杰）

[責(zé)任編輯：楊凡、方蕾]

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