來源:齊魯晚報
2017-04-24 18:33:04
資料圖
原標題:燒烤油煙平均每年被投訴249起
本報4月23日訊(記者 段學虎 通訊員 商瑞娟) 日前,記者從東營區城市管理和行政執法局獲悉,今年以來,尤其是從3月中旬開始的針對燒烤為主的餐飲經營單位的文明經營管理中,已經完成對轄區內燒烤店進行摸排統計,并下發了《關于加強對餐飲、燒烤經營場所規范管理的通知》,簽訂《文明經營承諾書》2000余份。
多年來,東營市、區都出臺過禁止露天燒烤的措施,城管執法部門年年出動大量人力進行集中整治和管理,但露天燒烤反彈性很強,治理效果很難維持。“露天燒烤屢禁不止,不僅是東營的問題,而是存在于全國各地城市的頑疾。”東營區城市管理和行政執法局相關工作人員介紹,這與多年來形成的經營習慣有關系,也與之前相關的治理舉措不系統有關。
不僅是執法部門在行動,市民也主動在舉報露天燒烤。東營區城管局出具了一份數據,2012至2017年3月底,東營區城管局共受理燒烤油煙投訴1247起,平均每年受理249起。可見,燒烤油煙給市民帶來的困擾著實不小。
2016年,山東省出臺的《山東省2013-2020年大氣污染防治規劃二期行動計劃(2016-2017年)》中,明確提出了,2017年底,山東省城市建成區內禁止露天燒烤。早在2015年,東營中心城區就開始要求所有燒烤業戶使用無煙燒烤爐。2016年,東營中心城區70%以上燒烤店安裝了無煙燒烤爐。
2017年,為有效解決燒烤油煙污染問題,4月11日,東營市人民政府發布《關于中心城禁止露天燒烤等有關事項的通告》,“可以說,這個文件明確了燒烤不能露天經營,對燒烤業態來說,從室外轉向室內,已經成為必然和必須。”相關部門負責人介紹。東營區在3月中旬就對轄區內燒烤店進行摸排統計,下發了《關于加強對餐飲、燒烤經營場所規范管理的通知》,截至目前,已簽訂《文明經營承諾書》2000余份。
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露天燒烤污染到底有多大?
曾有環保組織在北京進行調查得到的數據為,從點火到開爐15分鐘,距烤爐1米處PM2.5為324微克/立方米。一小時后,PM2.5濃度飆升達到了4409微克/立方米,是未點火之前的900倍。按國家24小時的平均濃度標準,超標58倍。
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辛店街道整治燒烤“網絡化”
燒烤攤主建立微信群
為了做到人性化執法,為燒烤業戶做好服務,東營區城管局執法中隊也創新了各種各樣的管理方式,引導經營者合理合法經營,鼓勵經營者使用無煙燃料,建立長效管理機制。辛店執法中隊建立燒烤業戶微信群,及時收集傳達信息,收到了良好的效果。
辛店中隊負責人介紹,中隊重點對淄博路、西四路、云門山路等主要道路進行了摸底排查,對定點、流動露天燒烤的經營戶人員、場地、規模等情況進行了調查,建立管理臺賬。目前,已對轄區50多家經營戶進行了登記管理。之后再適時組織露天燒烤經營業戶座談會、與業戶建立燒烤微信群、事先多次派出執法人員向當事人宣講法律法規,簽訂承諾書,下達整改通知等方式,教育動員當事人自行整改。
“通過微信群,把轄區內的燒烤經營業戶集中起來,發現問題,直接在群內通知相關業戶。新的政策要求,也是第一時間在微信群內通知。大家有什么訴求,也可以提出來。眾目睽睽之下,個別業戶也就沒法提出無理要求了。”辛店中隊負責人表示,此舉有效解決了燒烤業主互相攀比、與執法人員打游擊的問題。
該負責人介紹,對嚴重油煙污染的業戶,執法部門一律下達書面的整改通知,進行停業整頓,以油煙何時能達標排放為準重新開業。對拒不改正的業戶,執法部門開展集中整治,暫扣燒烤爐,箱柜,桌椅以及部分燒烤工具,消除了露天燒烤帶來的違法違規現象。此外,中隊專門建立了夜間燒烤巡查隊伍,對露天燒烤“全天候監管”。
好經驗:
廣饒燒烤經營要“年審”
自去年冬天開始至今年春天,廣饒縣城管執法局對縣城內所有的燒烤攤點再次進行全面排查,確保排查工作不留死角,建立了名錄,進行了登記造冊,全面掌握城區露天燒烤情況,共排查42戶,同時建立了燒烤業戶一年一審制度。
執法部門要求從事燒烤的業戶于每年3月底前持相關資料辦理有關手續,規定未經城管執法部門批準的燒烤業戶不得從事燒烤經營,未經核準擅自從事燒烤的業戶一律依法取締。
同時,執法部門要求從事燒烤的經營業戶在劃定區域內使用無煙燒烤爐具入室經營。在劃定的經營區域內準許按規定入室經營,提倡進入農家院經營;燒烤業戶必須在規定的時段內經營,同時不得存在以任何形式破壞公共綠化、制造噪音等不文明行為。
自4月6日開始截止到目前,廣饒縣城管執法局共規范治理燒烤攤點36戶,其中更換環保無煙燒烤爐具32戶,并依法對17個燈箱廣告、4臺傳統燒烤爐具進行了暫扣。
(本報記者 段學虎 通訊員 司磊 王桃桃)
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