■到2020年,省屬?lài)?guó)有企業(yè)將新增10家以上上市公司,實(shí)現(xiàn)2－3家整體上市或主業(yè)資產(chǎn)整體上市,資產(chǎn)證券化率達(dá)到60%以上

■將建立省屬?lài)?guó)有企業(yè)上市資源后備庫(kù)動(dòng)態(tài)管理制度,新興產(chǎn)業(yè)上市資源是重點(diǎn)培育對(duì)象

本報(bào)濟(jì)南6月26日訊 為全面落實(shí)省委、省政府實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的決策部署,利用資本市場(chǎng)推進(jìn)省屬?lài)?guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí),山東省國(guó)資委日前正式印發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)省屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)證券化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》提出,到2020年,省屬?lài)?guó)有企業(yè)將新增10家以上上市公司,實(shí)現(xiàn)2－3家整體上市或主業(yè)資產(chǎn)整體上市,資產(chǎn)證券化率達(dá)到60%以上。

資產(chǎn)證券化對(duì)國(guó)企改革意義重大,既是推進(jìn)國(guó)企混合所有制改革的重要突破口,也是實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要路徑。省國(guó)資委相關(guān)人員介紹,截至2016年末,省屬?lài)?guó)有企業(yè)中已有山東高速等28戶(hù)上市公司,資產(chǎn)證券化率在全國(guó)處于中上水平。為進(jìn)一步提升省屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)證券化水平,《意見(jiàn)》首次對(duì)我省省屬?lài)?guó)有企業(yè)分層次、分板塊上市作出系統(tǒng)安排。

其中,具備集團(tuán)整體上市條件或剝離部分資產(chǎn)后具備集團(tuán)整體上市條件的省屬?lài)?guó)有企業(yè)將通過(guò)首發(fā)上市、資產(chǎn)重組等方式在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。不具備集團(tuán)整體上市條件的省屬?lài)?guó)有企業(yè),通過(guò)剝離非主業(yè)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),推進(jìn)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員等調(diào)整重組,采取“成熟一個(gè)、注入一個(gè)”的方式,將關(guān)聯(lián)資產(chǎn)分步分批注入上市公司,實(shí)現(xiàn)主業(yè)資產(chǎn)整體上市。

符合條件的權(quán)屬企業(yè),采取擇機(jī)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者或財(cái)務(wù)投資者,又或是收購(gòu)其他國(guó)有、非國(guó)有控股上市公司的方式實(shí)現(xiàn)上市。

對(duì)于暫不具備上市條件但符合新三板掛牌條件的企業(yè),省國(guó)資委將積極推動(dòng)其在新三板掛牌,并優(yōu)先支持通過(guò)增資擴(kuò)股方式引入做市商。

上述過(guò)程中,由省國(guó)資委指定的資產(chǎn)處置平臺(tái)以協(xié)議受讓或發(fā)起設(shè)立基金、信托計(jì)劃等方式,承接或收購(gòu)擬整體上市企業(yè)剝離出來(lái)的非主業(yè)、非經(jīng)營(yíng)性、低效或無(wú)效資產(chǎn)。對(duì)其中具有培育前景的資產(chǎn)和業(yè)務(wù),資產(chǎn)處置平臺(tái)將進(jìn)一步進(jìn)行資源整合,擇機(jī)注入相關(guān)上市公司。

《意見(jiàn)》還首次提出加強(qiáng)以市值為導(dǎo)向的國(guó)有企業(yè)價(jià)值管理,鼓勵(lì)省屬?lài)?guó)有企業(yè)、上市公司國(guó)有股東將市值管理納入公司發(fā)展戰(zhàn)略體系,明確市值管理組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等,實(shí)現(xiàn)市值與公司內(nèi)在價(jià)值的動(dòng)態(tài)均衡。

據(jù)介紹,目前,我省省屬?lài)?guó)有企業(yè)中已排隊(duì)等待審核上市的權(quán)屬企業(yè)有7家。按照《意見(jiàn)》,省國(guó)資委將建立省屬?lài)?guó)有企業(yè)上市資源后備庫(kù)動(dòng)態(tài)管理制度,尤其是分享經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、智能制造經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)上市資源是重點(diǎn)培育對(duì)象。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),新增上市公司、新增新三板掛牌企業(yè)數(shù)等指標(biāo)將作為專(zhuān)項(xiàng)工作首次納入省國(guó)資委業(yè)績(jī)考核體系。此外,我省還將設(shè)立“省屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)證券化專(zhuān)項(xiàng)支持”項(xiàng)目,對(duì)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、境外資本市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票及新三板掛牌企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽(yáng)]

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