膠東在線6月27日訊(通訊員 姚翔 姜永康)26日，記者從煙臺(tái)萊山區(qū)住建局獲悉，近兩個(gè)月來，萊山區(qū)棚改項(xiàng)目進(jìn)展迅速，孫家灘、孔家灘整村拆遷工作基本結(jié)束，房家、董家莊整村及于家灘、劉家灘、大郝家部分地塊協(xié)議簽訂率已達(dá)到95%以上，觀海路西側(cè)、萊山區(qū)五彩文化廣場周邊多個(gè)舊村已拆遷完畢，年底前，區(qū)內(nèi)棚改項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)貨幣補(bǔ)償。

市委黨校南側(cè)將引入知名地產(chǎn)商開發(fā)現(xiàn)代化小區(qū)

“原來這里地勢低，一下雨就倒灌，水都漫到百姓家炕上，居民改造的意愿一直非常強(qiáng)烈。”在五彩文化廣場東側(cè)，市委黨校南側(cè)，三灘3號(hào)棚改項(xiàng)目地處萊山區(qū)CBD核心位置，萊山區(qū)濱海路街道辦事處城建辦主任呂慶林介紹說，孫家灘、劉家灘這兒實(shí)際上沒有進(jìn)行動(dòng)遷，眼瞅著周邊大華上海灘建成，原來的老鄰居上樓了，居民們也著急，他們紛紛主動(dòng)找到街道辦和村委，要求簽訂協(xié)議。僅用兩個(gè)月，協(xié)議簽訂及拆遷工作就已基本結(jié)束。

“南至金灘東路、北至規(guī)劃路、西至用地邊界、東至觀海路的三灘3號(hào)棚改項(xiàng)目，涉及孫家灘、劉家灘2個(gè)村居。總用地面積760畝。目前，房產(chǎn)評估報(bào)告已完成評審，土地出讓評估測算工作已完成。”據(jù)萊山區(qū)住建局工作人員介紹，按照規(guī)劃，項(xiàng)目建成后，新引進(jìn)大牌地產(chǎn)開發(fā)商，建成配套齊全、檔次一流的現(xiàn)代化小區(qū)。記者繞過圍擋走進(jìn)三灘3號(hào)棚改拆遷項(xiàng)目現(xiàn)場，這片磚頭瓦礫空地足有四個(gè)足球場大小。

位于學(xué)院東路以面，孔家灘棚改項(xiàng)目緊靠萊山一中和新建的煙臺(tái)山醫(yī)院，旁邊的福地隆城、金海名園房子都在8000元/平米上下。然而，孔家灘棚改項(xiàng)目2010年土地摘牌，因歷史原因一直沒有啟動(dòng)，直到2017年4月項(xiàng)目終于“破冰”啟動(dòng)了拆遷，截止目前，668戶居民中現(xiàn)在已拆遷654戶。

今年萊山新啟動(dòng)棚改項(xiàng)目100%貨幣化安置

記者了解到，2017年4月份以來，三灘3號(hào)(孫家灘、劉家灘)、三灘1號(hào)(劉家灘、于家灘)、孔家灘、大郝家、濱海大社區(qū)二期(鄒家、房家、楊家臺(tái))、董家莊等6個(gè)項(xiàng)目、9個(gè)村居已啟動(dòng)預(yù)征收和正式拆遷工作。截止目前，累計(jì)完成拆遷3464戶、30萬平方米，征集土地整理資金3.1億元。

“以前，拆遷房屋征收集中簽約期，簽約率一次能達(dá)到50%就很不錯(cuò)了。”濱海路街道辦事處呂慶林告訴記者，三灘3號(hào)棚改項(xiàng)目能在2個(gè)月內(nèi)達(dá)到95%以上的簽約率，說明預(yù)征收模式新政起到了效果。以前，一個(gè)項(xiàng)目定下來，再推開拆遷，有的“釘子戶”坐地起價(jià)，極大地影響了項(xiàng)目落地。與其他區(qū)域不同的是，萊山區(qū)棚改新政推出“預(yù)征收”模式，就是在正式拆遷前，先由參改村居進(jìn)行預(yù)征收協(xié)議簽訂工作，簽約率達(dá)到95%后，再進(jìn)行補(bǔ)償、拆遷。

針對棚改常年存在的資金困難問題，萊山區(qū)出臺(tái)土地整理投資人保障機(jī)制，根據(jù)資金使用期限給予投資人15%的一次性投資補(bǔ)貼，并將投資補(bǔ)貼計(jì)入項(xiàng)目成本，由街區(qū)征集土地整理資金，進(jìn)行土地整理。“這個(gè)政策出臺(tái)后投資人打錢都很快，從來沒打麻煩。”工作人員介紹。

“為了響應(yīng)中央、省級(jí)關(guān)于提高貨幣化安置比例的要求，萊山區(qū)在制定政策時(shí)，考慮到區(qū)內(nèi)整體住宅庫存量不多，無法實(shí)行全市范圍內(nèi)普遍采取的政府組織房源購置存量房對拆遷居民進(jìn)行安置的政策，在這種情況下，我們結(jié)合村企合作的模式，出臺(tái)了棚戶區(qū)改造貨幣化安置的新政策。”萊山區(qū)住建局舊改辦主任邱樹婷介紹說。

據(jù)了解，村居在完成土地出讓程序后，區(qū)級(jí)將貨幣化補(bǔ)償款全額撥付街區(qū)或村委，由村委根據(jù)拆遷村民意愿，通過與企業(yè)合作開發(fā)模式，統(tǒng)一購買企業(yè)住房進(jìn)行分配。新政使多方受益。對政府來說，更加貼合中央、省級(jí)貨幣化安置要求；對村居來說，村民的補(bǔ)償形式更加多元化，更加易于操作。“從今年起，萊山區(qū)新啟動(dòng)的棚改項(xiàng)目100%貨幣化安置，預(yù)計(jì)年內(nèi)將實(shí)施貨幣化安置4600余戶，總金額將達(dá)到41億元。”

明年24個(gè)村居拆遷全部完成

2016年，萊山區(qū)在全市范圍內(nèi)首次提出了預(yù)征收、貨幣化安置、土地整理投資保障機(jī)制三項(xiàng)新政策，確定了“24個(gè)村居五年舊村改造計(jì)劃三年內(nèi)全部完成”的工作目標(biāo)。截止目前，列入省級(jí)棚戶區(qū)改造計(jì)劃的7個(gè)村居、2161戶，已完成拆遷1925戶，貨幣化安置實(shí)施率、開工率、基本建成率均達(dá)89%，位居全市前列。

總投資15.5億元的三灘1號(hào)棚改項(xiàng)目，規(guī)劃總建筑面積82.62萬平方米，涉及于家灘、劉家灘2個(gè)村居，涉及拆遷1306戶。目前，已完成拆遷1170戶，正在進(jìn)行土地出讓評估測算工作。

總投資12億元的陳家棚改項(xiàng)目。規(guī)劃總建筑面積約29.98萬平方米，規(guī)劃建設(shè)安置房7棟7.7萬平方米，涉及拆遷539戶。目前，已完成拆遷387戶。A地塊土地已出讓，規(guī)劃方案已完成審批，施工圖已完成設(shè)計(jì)。

總投資10億元的董家莊棚改項(xiàng)目，規(guī)劃總建筑面積54.28萬平方米，涉及拆遷578戶。目前，房產(chǎn)評估已完成，正在進(jìn)行評審。簽訂拆遷協(xié)議566戶，完成拆遷88戶，3棟、3萬平方米安置房已完成建設(shè)。現(xiàn)正在進(jìn)行A1地塊47戶房屋拆遷準(zhǔn)備工作。

總投資8億元的溝北棚改項(xiàng)目，規(guī)劃總建筑面積17.5萬平方米，涉及拆遷141戶。目前，已完成拆遷105戶。總投資3億元的西軫棚改項(xiàng)目，規(guī)劃總建筑面積15.23萬平方米，涉及拆遷560戶。目前，房產(chǎn)評估報(bào)告正在進(jìn)行評審，已完成拆遷140戶。安置區(qū)場地平整、圍擋搭設(shè)等工作已完成。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽]

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