多數(shù)餐廳將“表情”掛在收銀臺(tái)，顧客埋單時(shí)才能發(fā)現(xiàn)

外出就餐時(shí)，你是否在餐飲單位墻上看到過這樣的表情？綠色的大笑，黃色的微笑，紅色的平臉。那么你知道這些表情又都意味著什么呢？

2012年7月3日，濟(jì)南市食品藥品監(jiān)督管理局公布了全市首批1193家餐飲服務(wù)單位的食品安全量化分級(jí)評(píng)定結(jié)果，評(píng)出優(yōu)秀等級(jí)327家，良好等級(jí)733家，一般等級(jí)118家，并分別用大笑、微笑、平臉這3種表情代表不同的等級(jí)。

“看表情”選餐廳，這事靠譜嗎？當(dāng)年，旨在通過表情引導(dǎo)大眾“用腳投票”，選擇放心安全的餐廳用餐，剛開始在全市范圍內(nèi)實(shí)施，支持和質(zhì)疑的聲音就伴隨而出。整整5年時(shí)間過去了，這些“表情”達(dá)到了當(dāng)年的預(yù)期嗎？ 文/圖記者史尚靜

餐廳掛表情，半數(shù)顧客不知是啥

又逢周末，省城各大綜合體內(nèi)如往常一樣聚滿了前來購物、用餐的顧客，不少餐廳門前排起長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍等待叫號(hào)，店內(nèi)也是人潮爆滿，一片熱鬧。在濟(jì)南萬達(dá)廣場(chǎng)魏家莊店3樓的麥當(dāng)勞餐廳內(nèi)，一進(jìn)門，一張名為“食品安全監(jiān)督公示”張貼在墻面最高處，一個(gè)大大字母“A”和一個(gè)綠色卡通“大笑”表情格外顯眼。不過，要問這表情代表著什么意思？不少用餐者則有些遲疑。“可能是什么餐飲行業(yè)評(píng)級(jí)的吧”，一位學(xué)生模樣的女孩回答道。不過，待仔細(xì)一看公示欄中內(nèi)容，還包括著食品安全許可證、食品安全承諾書等，她又有些恍然大悟道，“應(yīng)該是食品安全等級(jí)吧”。

實(shí)際上，自2012年濟(jì)南市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)全市三千多家餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了食品安全量化分級(jí)評(píng)定，要求每家餐飲單位都必須在醒目位置懸掛登記表情，方便消費(fèi)者“看臉就餐”，如今也已經(jīng)是第五個(gè)年頭。不過即便如此，采訪中記者了解到，“餐廳掛表情”這一與老百姓日常生活緊密相關(guān)的食品安全問題，在市民群體中的知情率卻并不高，甚至半數(shù)人不知道看“臉”選飯店是啥。

“我還沒注意過飯店里有沒有掛表情呢”，大多數(shù)用餐者表示并不知情。也有部分人稱，“用餐完畢結(jié)賬時(shí)，在很多飯店收銀臺(tái)后面有看到過，不過已經(jīng)吃完飯也就沒有很留意。”記者注意到，即便是掛有食安表情的餐館，幾乎所有顧客進(jìn)入后也都是在服務(wù)員的引領(lǐng)下直奔餐桌入座，并沒有人留意觀察或詢問。

新店還沒評(píng)，老店也沒掛

這一在省城已經(jīng)推行了5年的“表情”，本應(yīng)該已經(jīng)成為各餐飲單位規(guī)范經(jīng)營的一種共識(shí)。不過，從消費(fèi)者的反應(yīng)來看，卻并沒有取得預(yù)期的效果，甚至知情普及率也并不高，問題出在了哪呢？

記者選擇了位于省城市中區(qū)經(jīng)四路上的一家大型商業(yè)綜合體，隨機(jī)探訪了近30家餐廳及飲品店，而結(jié)果卻是有11家餐飲店內(nèi)并沒有在顯眼位置張貼或懸掛表情。在一家酸菜魚店中，墻上張貼著各式花樣繁多的宣傳畫和裝飾品，卻并未出現(xiàn)任何與食品安全監(jiān)督公示相關(guān)的標(biāo)識(shí)出現(xiàn)。與之相似的，包括1家面包店、2家拉面店均是如此。“我們剛開業(yè)也就2、3個(gè)月，好像還沒評(píng)吧”，這些店家的店員都如此回答道。

不過，在一些開業(yè)已經(jīng)一年以上的餐飲店中，也出現(xiàn)了“沒表情”的情況。“沒聽說這個(gè)必須掛，如果有要求肯定會(huì)掛的”，一家煲仔飯店內(nèi)的員工解釋道。而另一家川菜館內(nèi)，收銀臺(tái)邊除了懸掛著一張經(jīng)營許可證，也沒有食品安全量化分級(jí)評(píng)定的“表情”。聽到訊問，店員指著墻上的許可證表示掛這個(gè)就行了，“證件肯定都是全的，要不也不可能允許進(jìn)駐這么大的商場(chǎng)，不過沒掛出來”。

“平臉”餐廳遮遮掩掩沒“表情”

“我注意過幾次，但都沒有‘平臉’，難道我們平時(shí)用餐的飯店食品安全質(zhì)量都如此過硬？”有市民疑問。根據(jù)2015年山東省食品藥品監(jiān)督管理局公布的數(shù)據(jù)來看，全省13.9萬家餐飲企業(yè)的食品安全管理情況分級(jí)，其中11241家企業(yè)獲得“大笑”，59737家企業(yè)獲得“微笑”，68484家企業(yè)獲得“平臉”，也就是說被評(píng)為“一般”等級(jí)的餐飲店不僅不少，從數(shù)量上甚至占到了總數(shù)的近一半。那么平日里市民們幾乎難以見到“平臉”表情又都在哪里？

記者登錄濟(jì)南市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站后，通過餐飲食品安全等級(jí)公示查詢到，在探訪的這家大型商業(yè)綜合體中就有一家“平臉”餐飲店。據(jù)顯示，這家位于市中區(qū)的涮涮吧規(guī)模為中型餐館，食品安全動(dòng)態(tài)等級(jí)為C （一般），上年度食品安全綜合等級(jí)同樣是C。隨后，記者來到該店店內(nèi)，雖然戶外天氣炎熱，但店內(nèi)人氣卻絲毫不減，十余桌顧客正在用餐，店內(nèi)墻面上卻并沒有發(fā)現(xiàn)懸掛任何“表情”。不過，在餐廳進(jìn)門處，一臺(tái)電子顯示屏卻透露了其中玄機(jī)。在這臺(tái)印有“食品藥品投訴舉報(bào)熱線”字樣的機(jī)器始終關(guān)閉著，而與這家店相距不過十余米的另一家餐廳內(nèi)，同樣的機(jī)器則顯示著一個(gè)明顯的“微笑”表情。

大型綜合體尚且如此，小餐飲店的情況又是怎樣的？在省城佛山街及朝山街上，聚集著不少深受市民們喜愛的美食小店。不過，部分食品安全動(dòng)態(tài)等級(jí)為C的餐飲店內(nèi)，雖然懸掛著經(jīng)營許可證，但本該張貼分級(jí)字母和表情的位置卻一片空白。

餐廳掛表情，已經(jīng)不是頭一回

說起來，2012年濟(jì)南推出了“尋找笑臉就餐”，實(shí)際上“餐廳掛表情”這一行動(dòng)在省城也不是頭一回。早在2008年，濟(jì)南市衛(wèi)生監(jiān)督部門就曾在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)實(shí)行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督公示制度。

與2012年的表情不同的是，當(dāng)年的分級(jí)更加殘酷，三種表情為“笑臉”、“平臉”和“苦臉”，分別代表著餐飲單位良好、一般、較差級(jí)別。實(shí)施的第一年，全市就有109家餐飲單位因衛(wèi)生較差、投訴較多等被掛“苦臉”。然而隨后幾年，這一公示制度的熱度逐漸降溫，也慢慢淡出了公眾視野。

直至2012年5月3日，山東省食品藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)《山東省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)和等級(jí)公示管理規(guī)定》，同年7月濟(jì)南發(fā)放“首批餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)公示牌”，這一表情公示制度重新回歸。不過，當(dāng)年差評(píng)表情“苦臉”消失，換成了“大笑”、“微笑”和“平臉”。

不過，五年時(shí)間下來，表情的優(yōu)良似乎對(duì)市民們就餐的選擇和心情影響不大。時(shí)間久了，與之前先行先試的公示制度一樣，“表情”也漸漸成了眾多餐館牌匾之一。

有制度缺力度，威懾力大打折扣

“有些小餐飲店經(jīng)營者更換頻率非常快，監(jiān)管確實(shí)存在一定難度，還是建議你自己進(jìn)店親眼看看，衛(wèi)生環(huán)境差的就不要去就餐了。”記者以消費(fèi)者的名義嘗試撥打了12331食品安全投訴舉報(bào)電話，并將問題反映給餐廳所屬的食藥所，得到了這樣的答復(fù)。

在2012年山東省食藥監(jiān)局發(fā)布的管理文件中，對(duì)于餐廳懸掛表情的要求是如此規(guī)定的：“在餐飲單位經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置和監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行動(dòng)態(tài)等級(jí)公示。餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌未經(jīng)監(jiān)管部門允許，不得摘下或遮蓋。”

涉及未按照管理規(guī)定執(zhí)行的餐飲單位，文件中這樣寫道：拒絕懸掛或張貼、遮蓋公示牌的，或故意違反分級(jí)管理制度的，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，并在新聞媒體或各級(jí)監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站予以公布。

也就是說，不按要求在店內(nèi)張貼等級(jí)公示牌的餐飲單位，并沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)和處罰權(quán)，也缺乏有力的問責(zé)和淘汰機(jī)制。只能對(duì)這些不公示等級(jí)牌的餐飲單位進(jìn)一步加大動(dòng)態(tài)的監(jiān)督檢查，增加對(duì)其檢查頻次，或是進(jìn)行各項(xiàng)專項(xiàng)整治的時(shí)候把它列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

小餐館硬件難達(dá)標(biāo)，“換臉”有心無力

在濟(jì)南市餐飲食品安全等級(jí)公示查詢中，絕大多數(shù)餐飲單位年度等級(jí)被評(píng)為C的，動(dòng)態(tài)等級(jí)也依舊為C，雖然“平臉”表示的C級(jí)餐飲單位為一般等級(jí)，衛(wèi)生條件并非不合格，但這也就意味著上一年的“平臉”表情對(duì)餐飲單位的提高企業(yè)自身食品安全等級(jí)的刺激作用并不大。“其實(shí)也不是不想掛個(gè)‘笑臉’在店里，但評(píng)定的指標(biāo)有很多是對(duì)硬件設(shè)備有所要求，我們這種規(guī)模的小餐飲店很難達(dá)到”，一位經(jīng)營者坦言。

餐廳表情的評(píng)定依據(jù)是什么？所謂量化分級(jí)評(píng)定，就是根據(jù)相關(guān)規(guī)定，從許可管理、人員管理、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購貯存、加工制作、清洗消毒、食品添加劑和檢驗(yàn)運(yùn)輸?shù)?個(gè)方面，對(duì)餐飲服務(wù)單位的食品安全等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。在實(shí)際執(zhí)行過程中，這9個(gè)方面又被細(xì)化為58個(gè)具體指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)單獨(dú)量化賦分。

對(duì)于一些規(guī)模不大的餐館來說，與大型酒店企業(yè)放在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下考量，整改達(dá)標(biāo)也確實(shí)存在一定難度。在經(jīng)營過程中，有些無力“換臉”的經(jīng)營者便在尋找各種取巧之道，迎接檢查時(shí)將表情掛出，平日里遮遮掩掩，也并沒有受到嚴(yán)厲的處罰措施。而更有甚者大方擺出“蒼蠅館子”的姿態(tài)，店里生意同樣人氣爆棚。如此一來，久而久之，“平臉”換“笑臉”無望，也沒有影響生意，他們自然就不再把這當(dāng)回事。

讓消費(fèi)者買賬，建議“大眾點(diǎn)評(píng)”

“食品安全等級(jí)標(biāo)識(shí)”如果能名副其實(shí)，讓消費(fèi)者一目了然，選擇自己放心的餐飲店，這當(dāng)然是一樁好事。但是，通過“表情”選擇餐廳，如何獲得大眾的認(rèn)可和信賴卻并不是件容易的事。餐館分級(jí)評(píng)“笑臉”，為何不吸納公眾意見?食品安全方面出了問題，為何不能馬上取消“笑臉”?掛“笑臉”的餐館出了食品安全方面的問題，食藥監(jiān)局該承擔(dān)多大的責(zé)任……五年來，這樣的疑問也從未中斷過。

“保證食品安全是對(duì)餐飲行業(yè)最基本的要求，如果這家店衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，相關(guān)部門就應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)重的甚至吊銷經(jīng)營許可證。既然能正常經(jīng)營也就是不存在硬傷，因此只會(huì)把‘表情’作為一種參考，不會(huì)因?yàn)檫@家表情是‘笑臉’，就一定要去用餐，還得看口味好不好”，一位市民表示。

相較之下，近幾年來，隨著手機(jī)APP的盛行，餐飲點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站在某種程度上取代了餐廳“表情”的引導(dǎo)功能，獲得了更多市民的信賴。“比起餐廳里掛著的表情，我更信賴點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站上的評(píng)價(jià)”，自認(rèn)為對(duì)泉城美食頗為了解的賈女士說。每次去一家沒吃過的餐廳，她都會(huì)習(xí)慣性地先打開點(diǎn)評(píng)網(wǎng)看一看，有圖有真相，菜品好不好吃、衛(wèi)生環(huán)境怎么樣，評(píng)論有褒有貶更具有參考價(jià)值。“既然是老百姓的事，最有資格評(píng)判的不應(yīng)該是我們嗎？如果能讓大眾參與其中，這樣評(píng)選出來的餐廳也更能被老百姓所接受”，有市民如此建議。

[責(zé)任編輯：楊凡、于國奇]

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