來源:水母網(wǎng)
2017-07-05 16:45:07
違法者列入失信“黑名單”處處受限
煙臺出臺意見,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管
水母網(wǎng)7月5日訊(YMG記者 賴皓陽)近日,煙臺正式出臺《關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的實施意見》,提出加強電子政務(wù)建設(shè),全面推行政府信息電子化,政府信息資源向社會開放,運用大數(shù)據(jù)提高對市場主體服務(wù)水平,建立守信聯(lián)合激勵機制,違法者列入失信“黑名單”。建立產(chǎn)品信息溯源制度,年底前建成全市食品藥品安全電子追溯系統(tǒng)。
誠實守信者享受“綠色通道”
《意見》提出,建立守信聯(lián)合激勵機制。在市場監(jiān)管和公共服務(wù)過程中,在同等條件下,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持政策,對誠信市場主體給予優(yōu)惠和便利,使守信者在市場中獲得更多機會和實惠,違法者列入失信“黑名單”。建立完善市場主體信用檔案,建立健全企業(yè)信用等級評價、不良信用記錄公示、在線失信投訴舉報等制度,全面建立事前信用承諾、事中信用分類監(jiān)管、事后信用聯(lián)合獎懲制度,構(gòu)建以信用為核心的市場監(jiān)管體系。
對違法市場主體加大行政處罰和信用約束力度,依法實施吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷注銷撤銷許可證等懲戒措施。逐步建立健全跨部門聯(lián)動響應(yīng)和失信懲戒機制,對被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單、重大稅收違法案件當事人名單、失信被執(zhí)行人名單等失信主體依法予以限制或禁入,建立“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。
民生領(lǐng)域政府信息向社會開放
穩(wěn)步推進政府信息資源開放。制定政府數(shù)據(jù)開放計劃,推進政府和公共部門數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一集中向社會開放,提升政府數(shù)據(jù)開放共享的標準化程度,優(yōu)先加快推進與民生保障服務(wù)相關(guān)的信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、文化、科技、環(huán)境、金融、企業(yè)登記監(jiān)管等領(lǐng)域政府數(shù)據(jù)集中向社會開放。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)向社會公示,并將公示內(nèi)容推送至“信用煙臺”官網(wǎng),公示和推送情況納入全市政務(wù)公開工作考核。
運用大數(shù)據(jù)提高對市場主體服務(wù)水平,通過大數(shù)據(jù)技術(shù),分析掌握不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同類型企業(yè)的共性、個性化需求,推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時,加快建立公民、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,提高信息服務(wù)水平,加快全市統(tǒng)一的公共信用信息平臺建設(shè)步伐。全面推廣在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告制度,引導(dǎo)專業(yè)機構(gòu)和行業(yè)組織運用大數(shù)據(jù)完善服務(wù),為企業(yè)、行業(yè)提供信用風(fēng)險分析監(jiān)測和預(yù)警服務(wù),面向“三農(nóng)”、小微企業(yè)等重點領(lǐng)域創(chuàng)新信用融資產(chǎn)品和服務(wù)。
食品藥品年底前實現(xiàn)電子追溯系
大數(shù)據(jù)時代,我市將建立產(chǎn)品信息溯源制度。加強對食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、特種設(shè)備、地理標志保護產(chǎn)品等重要產(chǎn)品的監(jiān)督管理,利用物聯(lián)網(wǎng)、射頻識別等信息技術(shù),建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,形成來源可查、去向可追、責(zé)任可究的信息鏈條,方便監(jiān)管部門監(jiān)管和社會公眾查詢。2017年年底前建成全市食品藥品安全電子追溯系統(tǒng),先行在乳制品、豬肉、蔬菜等方面實現(xiàn)電子追溯,并逐步拓展到其他重點品種,2020年前全市所有大型生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品和重點品種實現(xiàn)全程可追溯。
強化電子商務(wù)領(lǐng)域的市場監(jiān)管,加強對交易行為的監(jiān)督管理,推行網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者身份標識制度,完善網(wǎng)店實名制和交易信用評價制度,加強網(wǎng)上支付安全保障,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、銷售假冒偽劣商品等違法行為。加強對電子商務(wù)平臺的監(jiān)督管理,落實相關(guān)責(zé)任義務(wù)及平臺規(guī)則制度,維護網(wǎng)絡(luò)市場秩序,促進網(wǎng)絡(luò)市場健康發(fā)展。加強電子商務(wù)信息采集和分析,指導(dǎo)開展電子商務(wù)網(wǎng)站可信認證服務(wù),推廣應(yīng)用網(wǎng)站可信標識,推進電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè),健全權(quán)益保護和爭議調(diào)處機制。
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