28日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳公布了《2017年環境保護突出問題綜合整治攻堅方案》。《攻堅方案》在大氣治理、水環境治理、自然保護區治理以及環境執法監管問題都提出明確的目標。對發生突發環境事件處置不力的相關地方黨政領導干部實行“一票否決”，取消當年考核評優和評選各類先進的資格。

七個通道城市PM2.5濃度再降一成

根據《攻堅方案》，2017年，全省細顆粒物PM2 . 5平均濃度達到61微克/立方米左右;2017年采暖季，濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤7個傳輸通道城市力爭PM2 . 5平均濃度同比下降10%以上，重污染天數同比下降10%以上。

去年全省PM2 . 5平均濃度為66微克/立方米，今年上半年PM2 . 5平均濃度分別為65微克/立方米，要達到平均濃度61微克/立方米左右的任務并不輕松。

年內實現煤炭消費量凈壓減2706萬噸，爭取凈壓減3356萬噸，全省2017年煤炭消費總量控制在3 8 2 3 3萬噸以內。2017年底，7個傳輸通道城市20萬人口以上縣城基本實現集中供熱或清潔能源供熱全覆蓋。11月15日前，7個傳輸通道城市各完成5萬戶以上氣代煤或電代煤工程。

同時，《攻堅方案》提出建立健全鼓勵清潔取暖價格機制。7個傳輸通道城市中，“電代煤”居民用戶，采用電鍋爐、電地熱等方式采暖的，年用電量超出4800度的部分，暫不執行居民階梯電價第三檔用電價格。在“氣代煤”價格政策上，相關地區要進一步完善階梯氣價制度，結合當地氣候、采暖用氣需求等實際情況，合理確定獨立采暖用氣價格。鼓勵各地通過補貼等方式，進一步降低“電代煤”“氣代煤”居民用戶用電、用氣價格。

交通卡口設抓拍系統嚴查黑煙重型柴油車

2017年11月15日至2018年3月15日，全省所有水泥生產線，包括利用電石渣生產水泥的生產線，全部進行錯峰生產。

承擔居民供暖、協同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務的生產線原則上可不進行錯峰生產，但要根據所承擔的任務核定最大允許生產負荷;7個傳輸通道城市錯峰范圍包含粉磨站，其他10個城市不含粉磨站。

2017年8月1日起，未安裝顆粒物捕集器(DPF)的國Ⅲ排放標準重型柴油營運貨車，不予環檢。10月底前，在省際交通卡口及7個傳輸通道城市重型柴油車輛通行的交通干道建設60套黑煙抓拍系統。11月1日起對入魯的外省排放明顯可視污染物(黑煙)重型柴油車依法處罰并勸返，對省內的違法車輛依法實施處罰，并定期向社會公布處罰信息。

違法企業列入環境信用等級評價

《攻堅方案》還提出要完善考核獎懲機制，對工作拖沓、履職不力、逾期未完成治理任務的，采取通報批評、公開約談、媒體曝光等措施，督促問題整治;對不作為、亂作為，嚴重失職瀆職，導致環境問題久拖不決、群眾反映強烈的，依規依紀依法嚴肅追究責任;對發生突發環境事件處置不力的相關地方黨政領導干部實行“一票否決”，取消當年考核評優和評選各類先進的資格。

對污染嚴重、群眾反映強烈、長期不解決或屢查屢犯、社會影響惡劣的，要綜合運用行政處罰、追究刑責、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等手段，以“零容忍”的態度嚴厲打擊，并將違法企業列入環境信用等級評價“紅黃牌”管理，實行聯合懲戒。(張玉巖 李婷)

[責任編輯：楊凡、韓琳琳]

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