從“泉水”申遺到“泉·城”申遺,濟南調整了申遺的方向,但不管怎么變,都離不開這些大大小小的泉,濟南如此看重“申遺”,也是想為這些泉水提供更好的保護,提升城市軟實力,從而提升濟南的核心競爭力。

明府城百花洲自整修開放以來,成為市民和游客的好去處。 記者 周青先 攝

以文化景觀申遺

符合濟南實際

濟南的泉水申遺工作開始于11年前。2006年,濟南正式啟動泉水申遺,2009年濟南泉水被列入《中國國家自然與文化雙遺產預備名錄》,踏出了泉城申遺的第一步。

世界遺產包括“世界文化遺產”“世界自然遺產”“世界文化與自然遺產”和“文化景觀”四類。從2006開始的很長一段時間內,濟南的目標一直是世界文化與自然遺產。2016年9月,濟南泉水文化景觀保護國際研討會上傳出消息,濟南泉水申報世界遺產項目由自然文化遺產轉變為文化遺產,申報的范圍并非濟南泉水,而是“泉+城”。

按照《世界遺產公約操作指南》,文化景觀是“人類與大自然的共同杰作”。北京大學國際遺產研究中心專家陳耀華指出,文化景觀遺產不僅要有自然條件、人文因素,最重要的是要有兩者之間交互作用,并產生了景觀特征,這種景觀特征還有一定的價值。濟南以泉·城文化景觀申遺,重點在城,需要講清楚濟南市如何因泉而興,泉水又如何因城而有名。濟南城因泉而興,趵突泉和黑虎泉的位置直接限制了濟南古城的城門位置,河道對城市交通運輸、城市防御、泄洪等方面都產生影響。陳耀華認為,從這個方面講,濟南以文化景觀申遺,確實比較符合。

世界維度看濟南

泉水是獨特名片

十幾年來,濟南一直沒有放棄申遺,世界遺產對于泉水、對于濟南,到底有多重要呢?“泉水是濟南的靈魂,濟南因泉而生,因泉而建,因泉而發展。”省委副書記、濟南市委書記王文濤表示,我們現在習慣從三個維度看濟南,即站在全省看濟南、放眼全國看濟南、走向世界看濟南。“從走向世界這個維度來看,泉水是濟南聞名于世界的獨特名片。正是通過泉水,濟南可以不斷擴大國際朋友圈。”

眾所周知,泉水是濟南發展的軟實力,體現于文化、旅游、商業等領域。城市的硬實力和軟實力共同構成了城市的綜合實力和競爭力。一個城市擁有了必要的硬實力基礎才能有發展的保障,而擁有了強大的軟實力,才能夠更好地優化配置各種硬實力資源、發揮硬實力作用并實現可持續發展。“軟實力可以轉化為硬實力,最終轉化為核心競爭力。”王文濤表示。這也是濟南一直努力圍繞泉水申遺的原因。

具體來說,申遺成功,會讓城市更容易登上國際舞臺,會有更多的發展機會和空間,給生活在城市的人帶來更多意想不到的收獲,濟南市泉水保護辦公室副主任楊波表示,對內來說,也是一種重新審視自己的機會,為保護濟南泉水、挖掘泉水文化、促進市民愛泉保泉意識,濟南市將為此做更大的努力。

全國至少有40個對手

越往后進行困難越大

申遺是一個漫長而復雜的過程。從國內來看,杭州西湖申遺花了12年,大運河申遺花了7年,絲綢之路項目用了8年時間；從國外來看,日本富士山申遺用了20多年,中途也曾更改過申遺的方向。此外,還有很多四五十年都沒申請上。

據了解,聯合國規定,一個成員國一年最多只能申報兩個世遺項目。這兩個名額只有一個對濟南泉水有意義。因為中國的申報,通常是每年一個自然遺產(或者自然文化雙遺產)和一個文化遺產(或者文化景觀遺產)。濟南泉水申遺目前處于申報程序的第一步,國內還有其他40多個著名景點也處于這一步。進入第二步、第三步之后,競爭還會更加激烈。

據楊波介紹,濟南已經邀請了國內著名文化遺產研究機構進行技術文本和保護規劃的制訂,目前已報送國家文物局。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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