原標題：煙臺"招才令"：高層次人才來煙子女入學不受學區限制

近日，煙臺市出臺關于進一步加快創新驅動發展的意見，下大力氣招才引智。其中對來煙臺工作的高層次人才，子女需要入園或就讀義務教育階段學校的， 可根據本人意愿選擇入學，不受學區限制。

為深入實施創新驅動發展戰略，服務支撐新舊動能轉換和產業轉型升級，加快實現創新發展、持續發展和領先發展，煙臺市近日下發進一步加快創新驅動發展的30條舉措，力爭到到2020年，全市創新要素有效整合，創新瓶頸有效破除， 科技創新能力明顯增強，人才發展水平明顯提升，創新驅動發展新格局基本形成，科技創新和人才發展新優勢基本確立，切實把煙臺市打造成為“全省領先、全國一流”的創新發展新高地。

煙臺將打造“慧聚煙臺”海外引才活動品牌。以“慧聚煙臺”為主題，每年統籌組織專項赴國（境）外招才引智活動，宣傳推介人才政策及需求信息，點對點對接海外優秀人才，符合條件的經評估認定，可直接入選“雙百計劃”。

通過新建、購買、租賃等形式，到2020年，市縣兩級籌集提供不少于10000 套人才公寓，其中市級提供不少于5000套，統籌安排高層次人才租住或周轉使用。支持人才集中的企事業單位、園區利用自用存量建設用地建設租賃型人才公寓等配套服務設施。

持有煙臺“優才卡”的高層次人才，子女需要入園或就讀義務教育階段學校的，可根據本人意愿選擇入學；在煙臺市參加高中階段升學考試的，可根據考生志愿及學校錄取分數線選擇入學。因父母工作調動或戶籍遷移，需跨省、市、縣轉學的，按照相關規定優先安排。

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首次認定的高新技術企業可獲30萬元補助

煙臺將實施高新技術企業培育計劃，建立高新技術企業培育庫，每年選擇一批尚未達到高新技術企業認定條件的科技型中小企業，實行入庫儲備支持。對提交高新技術企業申請并獲受理的入庫企業，給予10萬元研發費用補助。對首次認定的高新技術企業給予30萬元補助。

推進科技成果轉移轉化服務機構建設，對新列入的國家級、省級科技成果轉移轉化示范機構，分別給予100萬元、30萬元資金補助。對承接高校院所成果轉化成效明顯的科技型企業，最高按技術合同交易額10%的標準，每年給予最高50 萬元資助。

整建制引進的高校，給予不低于1億元支持

面向重點產業發展，集全市之力加快招引大學大校大院大所。對整建制引進的國內外高等院校、國家級科研機構，給予不低于1億元支持。

對國內外知名大學和科研院所、世界500強企業等在煙設立或共建具有獨立法人資格、符合煙臺產業發展方向的研發總部或研發機構，引入核心技術并配置核心研發團隊的，給予最高5000萬元支持。對以諾貝爾獎獲得者、著名科學家命名并牽頭組建，由社會力量捐贈、民間資本等建設的科學實驗室，給予最高1億元支持。對經濟社會發展有重大意義的高校院所、研發機構及國家實驗室等，實行“一事一議”，給予特別支持。

對經認定的新型研發機構，給予最高1000萬元支持；對新型研發機構上年度扣除財政支持后的研發經費總額，按最高20%的標準，給予最高500萬元支持。新型研發機構在政府項目承擔、職稱評審、人才引進、建設用地、投融資等方面享受相應級別科研機構同等待遇。

激勵本土人才創新創業，強化技能人才培養

強化本土人才培育提升，對主持重大科研項目、承擔重點工程、推動先進技術成果轉化、具有較大發展潛力的優秀本土人才進行扶持，每年選拔20名左右科技創新創業領軍人才，其中青年科技人才不低于50%，給予最高100萬元項目資助。

創新技能人才培養模式，選拔扶持一批示范帶動作用強的煙臺工匠和首席技師，進一步培育和傳承精益求精的工匠精神。對在市級、省級、國家級和世界級職業技能競賽中取得優異成績的選手（團隊），分別給予最高1萬元、3萬元、5 萬元和10萬元獎勵；每年舉辦市級職業技能競賽20場以上，累計給予不少于50萬元經費補貼。加快技能人才培養載體建設，建立一批市級技師工作站和職業院校教學團隊，每處給予不少于10萬元經費補貼；對新獲批省級或國家級載體項目的，給予最高100萬元補貼；對新獲批省級或國家級集訓基地的，按省級或國家級獎勵標準給予1：1配套獎勵。

個人引才引智可給予最高50萬元獎勵

全市范圍調劑300個事業編制作為人才編制“蓄水池”，滾動使用、動態管理，主要用于校（院）地共建人才（產業、技術）研究院等機構平臺和引進具有博士學位的高端人才及配偶。引進“高精尖缺”人才為事業編制的可不受所在單位編制限制。依托人才服務中心，為企業、民辦高校、民辦醫院等引進的研究生或具有高級職稱等急需緊缺人才存放人事檔案，提供檔案管理、職稱評審申報、社會保險代繳等服務，具有事業編制的5年內保留身份。

制定政府購買人才工作服務意見，市、縣兩級財政部門把購買人才服務納入預算，足額保障。鼓勵社會機構和個人引才引智，對貢獻突出的，給予最高50萬元獎勵。

給予科技型中小企業信貸和融資扶持

深入推進大眾創業萬眾創新，對國家、省、市創新創業大賽獲獎企業或團隊，按照獲獎檔次給予最高50萬元項目支持。每年面向海內外人才舉辦高層次人才創業項目征集大賽，對大賽獲獎項目在煙落地的，給予最高50萬元項目獎勵。促進創客發展，建立創客自由探索支持機制，對符合條件的創客個人、創客團隊項目，給予最高10萬元資助。

建立健全對銀行機構支持實體經濟的綜合考評機制，引導銀行機構進一步加大信貸投放力度。鼓勵銀行機構加強差異化信貸管理，對科技型中小企業實施優惠貸款利率，放寬科技型中小企業不良貸款容忍率至5%。對科技型中小企業貸款超過銀行同期基準利率部分按一定比例給予貼息，每個項目貼息時間最長不超過2年，每家企業最高貼息100萬元。

由市級財政資金引導、吸引社會資本參與，成立市級科技擔保公司，重點為科技型中小企業提供融資擔保服務。擴大“科信貸”業務覆蓋面和受益面，完善省、市、縣三級聯動機制，“科信貸”資金池規模擴大到1億元以上，對銀行機構、擔保機構、保險機構等為科技型中小企業發放貸款產生的損失，給予最高500萬元的信貸風險補償。

齊魯晚報齊魯壹點記者 李楠楠

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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