半島全媒體記者 尹彥鑫

以執行信息化建設為抓手,改變“登門臨柜”查人找物的傳統執行模式,這是最高人民法院近年來推行的“一性兩化”執行工作改革的重要一環,并且載入了最高人民法院發布的《關于落實“用兩到三年時間基本解決執行難問題”的工作綱要》中,作為破解執行難題、補齊執行短板的突破口。黃島法院積極推進執行信息化建設,探索出不少新做法。

財產查控一分鐘全掌握

上午9點,在黃島法院執行局6樓指揮中心內,執行人員小李開始對前一天受理案件中被執行人的信息進行查控申請,很快,被執行人在全國范圍內的銀行賬戶信息、工商登記信息、車輛登記信息等就反饋回來,這個過程用時僅一分鐘。

“走街串巷抓老賴,登門臨柜尋財產”,這是對法院傳統執行工作方式的生動寫照,跑斷腿卻不出活,“勞動密集型”的執行方式效率低、效果差。近年來,黃島法院認真落實最高人民法院推行的“一性兩化”執行工作改革要求,以執行信息化建設為抓手,改變查人找物的傳統執行模式,并將執行信息化建設作為破解執行難、補齊執行短板的突破口。

網絡執行查控系統的優勢,在于其具有信息覆蓋面廣、實施高效、操作便利、數據安全保密等特點。更重要的是,利用中立的技術,可以避免查人找物過程中人為因素的干擾,將復雜的問題簡單化處理,既節約了時間,提高了執行效率,符合強制執行的效率價值取向,又大大降低了法院執行成本,增強了執行威懾力；對于協助執行單位來講,則可以減少針對法院的查詢要求,減少大量的人力、物力等執行成本。

以黃島法院為例,2017年至今累計發送存款、車輛、房產等財產信息查詢76000余次,收到房產、土地、工商、銀行等聯動單位的信息反饋72800余條,查控銀行存款7.37億元,實現案款1.26億元,在查控被執行人財產方面,收效顯著,有效破解查人找物的執行難題。

淘寶司法拍賣溢價成交

當今社會已進入“互聯網+”時代,黃島法院及時把執行工作融入到“互聯網+”,推行網絡司法拍賣,滿足人民群眾多元化司法需求。

今年7月,黃島法院挑選動產、不動產各一宗放在淘寶網上進行司法拍賣,其中動產即位于黃島區的一處房屋,以138.5萬元起拍,31人參加競拍經歷151次延時228次出價,最終歷時26個小時,以254.9萬元成交,溢價率高達84%,而網拍的動產一宗橡膠,則以19.9萬元起拍44.4萬元成交,溢價率達到123%。

據負責網絡司法拍賣的法官介紹:“正式啟用網絡司法拍賣后,我們每次有拍品,都會第一時間在淘寶網、黃島法院官網、微信、微博上發布公告,及時告知網拍的開拍時間、拍品情況等信息。”網絡司法拍賣正式開始后,老百姓只要坐在家里點擊鼠標,就可以參與競拍法院依法處置的財產。

由于受眾面廣、傳播性強等特點,網絡司法拍賣具備便捷、高效、低成本、參與度高、成交率高、溢價率高等優勢,能有效打破地域限制,從源頭上減少和杜絕低估賤賣、串通壓價、惡意競買等有損公平公正的現象,避免腐敗行為發生。

黃島法院執行局長宗桂平介紹,網絡司法拍賣是借助互聯網順勢而為改進執行工作方式的重要舉措,充分發揮網拍優勢,破除傳統拍賣的弊端,極大提高了執行質效。同時,陽光是最好的防腐劑,司法網拍是借助新興平臺推動法院“陽光執行”,將公共權力的運行現實地置于民眾的監督下,更透明,更陽光,也更親民,能有效地促進司法公平公正,預防司法腐敗。

法官現場執行實現網絡指揮

近日,半島記者在黃島法院執行局的執行指揮中心里看到,幾名法官在現場執行,指揮人員在指揮中心就能觀看現場視頻,不僅可以網絡指揮還能出謀劃策,整個執行情況一目了然。這不僅體現了執行的公開公正,也避免了消極執行等因素,提高了執行效率。

據了解,2016年底,黃島法院建成了執行指揮中心。在這個指揮系統中,有所有執行人員的個人信息,現場執行人員配備有“執行單兵”系統,可以現場拍攝并回傳視頻實況,指揮人員通過指揮系統進行觀看,發出指令進行指揮,對執行力量進行調度。同時,執行音頻、視頻全部上傳存檔,實現了執行現場信息化。

執行指揮中心利用現代科技設備和信息技術手段,查找被執行人下落和財產線索,減少和防止轉移、隱匿、毀損財產發生。執行指揮中心通過與公安、工商、金融等部門的“點對點”網絡連接,實現在網上查詢、凍結、查封、扣劃和部分處置財產等功能。依托執行指揮中心建立的“被執行人信息查控、被執行財產信息查控、遠程指揮監控”三大系統功能,實現監控執行現場,指揮應急處置,網上布控。

“通過執行信息化建設,實際執結率和標的到位率得到了提升,執行權合理配置和科學運行得到了優化,司法公信力得到了凸現,執行聯動機制得到了進一步強化,執行工作得到了進一步創新,警務保障能力得到了發揮。”黃島法院執行局長宗桂平說。

[責任編輯：于國奇、徐紅梅]

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