大眾網(wǎng)威海10月13日訊 （記者 王景成） 10月13日，“綠能新動(dòng)”媒體采訪團(tuán)走進(jìn)文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)大廳，看到辦事窗口依次排列，辦事群眾按流程辦理各類業(yè)務(wù)，忙碌而有序。一進(jìn)服務(wù)大廳的左手邊有一個(gè)巨大電子屏幕格外顯眼，大屏幕上顯示已經(jīng)辦結(jié)和正在辦理的事項(xiàng)和數(shù)量，讓辦事群眾一目了然。

近年來(lái)，文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心恪守“精細(xì)管理、用心服務(wù)”的發(fā)展理念，積極深化改革，創(chuàng)新服務(wù)，規(guī)范管理，用真誠(chéng)的態(tài)度、高效的服務(wù)，踐行著“讓群眾進(jìn)一個(gè)門(mén)辦一切事”的鄭重承諾。

隨著文登政務(wù)服務(wù)中心的工作經(jīng)驗(yàn)被列入《國(guó)家行政改革藍(lán)皮書(shū)》典型案例和獲得“國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位”、“省級(jí)文明單位”、“威海市先進(jìn)基層黨組織”等一系列沉甸甸的榮譽(yù)，文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心人正滿懷激情，努力建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的政務(wù)服務(wù)中心，擦亮政府服務(wù)品牌。

媒體采訪團(tuán)參觀服務(wù)大廳

深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，行政服務(wù)效能顯著提升

辦理公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照需要多長(zhǎng)時(shí)間？文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)督管理局窗口工作人員的回答是即時(shí)辦結(jié)。

10月13日，一企業(yè)工作人員欒女士為公司辦理“五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，前后只用了不到半小時(shí)。欒女士告訴記者，以前要每家部門(mén)跑，填很多表格，怎么也得十多天，現(xiàn)在一套材料、一表登記、一窗受理、一次性辦結(jié)，省時(shí)省力。

群眾遇“好事”，因?yàn)檎谩罢沂隆薄＝衲暌詠?lái)，文登區(qū)全速推進(jìn)“放管服”改革，著力消除“中梗阻”，全力構(gòu)建精簡(jiǎn)高效的政務(wù)生態(tài)，政府服務(wù)供給不斷優(yōu)化。今年6月20日，文登區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局經(jīng)過(guò)反復(fù)考察論證，在威海市首推“全程代辦 容缺審批”登記審批模式，這讓辦事人憑一張身份證就可以在一小時(shí)內(nèi)領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照成為現(xiàn)實(shí)。

近年來(lái)，文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心改革創(chuàng)新不遺余力，最大限度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，強(qiáng)化集中進(jìn)駐，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，為辦事群眾提供一站式辦事平臺(tái)，讓群眾少費(fèi)時(shí)、少跑腿、好辦事。記者了解到，目前，文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心已進(jìn)駐部門(mén)單位36家，中介、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)35家，人員240多人，年辦理審批服務(wù)事項(xiàng)80萬(wàn)余件，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)廳率、上網(wǎng)率均達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)99%以上。按照“兩集中、四到位”制度要求，結(jié)合承接上級(jí)下放事項(xiàng)，開(kāi)展“整合事項(xiàng)集中授權(quán)”工作。全區(qū)37個(gè)行政部門(mén)的473項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)以《進(jìn)駐事項(xiàng)授權(quán)書(shū)》方式授權(quán)到中心大廳窗口集中辦理，事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)100%，有效避免了審批事項(xiàng)“體外循環(huán)”，實(shí)行“一站化 集約化”辦公。此外，政務(wù)中心還在全省率先將“公安出入境和戶籍管理、不動(dòng)產(chǎn)登記、婚姻登記和企業(yè)注冊(cè)登記”等業(yè)務(wù)整建制進(jìn)駐中心。

在威海市率先打造“市場(chǎng)主體設(shè)立聯(lián)審聯(lián)批平臺(tái)”，實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程再造，流程由原來(lái)“串聯(lián)審批42道環(huán)節(jié)、跑33個(gè)部門(mén)”優(yōu)化整合為現(xiàn)在“并聯(lián)審批5個(gè)模塊、只跑3個(gè)牽頭部門(mén)”，審批時(shí)限由140個(gè)工作日壓縮到28個(gè)工作日，壓縮幅度達(dá)80%，打造了服務(wù)企業(yè)的綠色通道。建設(shè)的工程項(xiàng)目綜合受理區(qū)，將行政許可及相關(guān)行政權(quán)力“全鏈條”納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，由發(fā)改局、國(guó)土局、住建局作為牽頭部門(mén)聯(lián)審聯(lián)批，實(shí)行提前輔導(dǎo)、聯(lián)合會(huì)審、聯(lián)合踏勘、上門(mén)服務(wù)、一單收費(fèi)、全程代辦等配套機(jī)制，由過(guò)去的項(xiàng)目單位“馬拉松長(zhǎng)跑”變成了各部門(mén)“百米接力”，確保群眾辦事少跑腿。

工作人員向媒體記者介紹服務(wù)中心

優(yōu)化平臺(tái)，規(guī)范服務(wù)，服務(wù)群眾能力不斷增強(qiáng)

文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在深化改革創(chuàng)新、提升服務(wù)效能的同時(shí)，積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范服務(wù)行為，強(qiáng)化監(jiān)督管理，暢通訴求渠道，提高群眾滿意度。此項(xiàng)工作深得國(guó)標(biāo)委專家組好評(píng)，認(rèn)為其“堪稱山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的典范”。

便民利民才能更加贏得民心。文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心完善便民服務(wù)設(shè)施，先后在中心大廳增設(shè)政府權(quán)力清單查詢機(jī)、交通違章查詢繳費(fèi)機(jī)、企業(yè)征信查詢服務(wù)機(jī)和社會(huì)保障自助服務(wù)繳費(fèi)機(jī)，辦事群眾只要攜帶個(gè)人身份證、銀行卡、社保卡，即可進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)操作。同時(shí)，在中心大廳增設(shè)凈化水機(jī)、手機(jī)電腦充電服務(wù)區(qū)、醫(yī)藥箱、母嬰室和閱覽室等，購(gòu)置了輪椅、一次性紙杯、嬰兒床、母嬰用品、書(shū)架、圖書(shū)等，為辦事群眾打造了更加便民親商、溫馨、便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。此外還打造便民服務(wù)新通道，創(chuàng)新建立威海市首個(gè)政務(wù)大廳免費(fèi)公眾WIFI和政務(wù)微信服務(wù)平臺(tái)，為廣大企業(yè)和辦事群眾打造起便捷高效的掌上服務(wù)新通道。

在威海市率先開(kāi)通區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行，將標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)向各鎮(zhèn)、街道辦、村居延伸，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了17個(gè)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和682個(gè)村（居）便民服務(wù)代辦點(diǎn)。統(tǒng)一了門(mén)頭標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一印制了《服務(wù)指南》，統(tǒng)一了服務(wù)規(guī)范、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、負(fù)面清單等規(guī)范性制度。將62項(xiàng)鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)納入辦理，業(yè)務(wù)運(yùn)行上做到市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)審聯(lián)批，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)城鄉(xiāng)“全覆蓋、零距離、快辦結(jié)”，服務(wù)質(zhì)量和效率顯著提升。同時(shí)，在鎮(zhèn)辦深化“一門(mén)式”服務(wù)模式改革，為群眾服務(wù)“一張網(wǎng)”、群眾辦事“一網(wǎng)通”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

良好的服務(wù)需要嚴(yán)格的制度，近年來(lái)，政務(wù)中心實(shí)行公正考核，倡樹(shù)先進(jìn)典型，暢通群眾訴求渠道。成立考核管理巡查小組，由班子成員輪流帶隊(duì)，對(duì)各項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況和大廳日常工作進(jìn)行嚴(yán)格、全方位地“日巡查、周檢查、月通報(bào)、季評(píng)比、年考核”， 做到有錯(cuò)必糾、獎(jiǎng)罰分明，檢查結(jié)果以信函、通報(bào)等形式定期反饋至各進(jìn)駐部門(mén)、單位，考核結(jié)果與部門(mén)單位、窗口、個(gè)人年終評(píng)先選優(yōu)、績(jī)效考核掛鉤。真正把“讓群眾滿意”作為評(píng)價(jià)政務(wù)服務(wù)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)質(zhì)量不斷提升，最大限度提高了人民群眾的滿意度。

工作人員正在為市民辦理證件

文化引領(lǐng)，鍛造隊(duì)伍，樹(shù)立政府服務(wù)品牌形象

優(yōu)秀隊(duì)伍的建設(shè)，需要先進(jìn)文化的引領(lǐng)。近年來(lái)，文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在做好日常工作的同時(shí)，著力推進(jìn)文化建設(shè)，滲透中心服務(wù)理念，并通過(guò)各種活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力。

中心確立了“順勢(shì)而為、規(guī)范行為、積極作為”的工作方針，“精細(xì)管理、用心服務(wù)”的核心文化，注冊(cè)了威海首例國(guó)家級(jí)行政服務(wù)商標(biāo)“和諧政務(wù)、陽(yáng)光審批”，倡樹(shù)“團(tuán)結(jié)為首、工作為重”“實(shí)干就是能力、落實(shí)才是水平”“細(xì)節(jié)決定成敗”等工作理念，引領(lǐng)廣大干部職工增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高辦事能力和服務(wù)水平。

以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹中央各項(xiàng)指示精神為契機(jī)，建立完善每周學(xué)習(xí)制度，班子帶頭開(kāi)展“五個(gè)一”讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織業(yè)務(wù)政治學(xué)習(xí)，濃厚學(xué)習(xí)氛圍，提高全員素質(zhì)；針對(duì)理想信念動(dòng)搖問(wèn)題，組織黨員干部走進(jìn)天福山起義紀(jì)念館、紅色膠東館開(kāi)展“重溫入黨誓詞、踐行兩學(xué)一做”活動(dòng)，堅(jiān)定信念“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”；針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展體民情活動(dòng)、窗口創(chuàng)新展示活動(dòng)，建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，限期整改、對(duì)外公示，提高服務(wù)質(zhì)量和效率；針對(duì)基層組織管理薄弱環(huán)節(jié)，建立班子成員聯(lián)系支部制度，建立完善黨員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，組織班子成員下窗口、走基層宣講調(diào)研及黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)包扶村等活動(dòng)，提高黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

為充分發(fā)揮先模人物的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，中心還組織開(kāi)展“身邊好人”“四德榜”“先進(jìn)黨支部”“黨員先鋒崗”等評(píng)選活動(dòng)，弘揚(yáng)身邊先進(jìn)典型帶動(dòng)作用；針對(duì)窗口協(xié)作聯(lián)動(dòng)能力欠缺，組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、提升業(yè)務(wù)能力”業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)、文明禮儀競(jìng)賽活動(dòng)和以“快樂(lè)工作、健康生活”為主題的職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和職工秋季登山活動(dòng)，進(jìn)一步提升了員工服務(wù)能力與水平，增進(jìn)了互動(dòng)交流，塑造了團(tuán)結(jié)協(xié)作、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，中心黨委向心力、凝聚力顯著增強(qiáng)。

在此基礎(chǔ)上，文登政務(wù)服務(wù)中心還加強(qiáng)與各類媒體合作，開(kāi)辟“政務(wù)服務(wù)零距離”“窗口風(fēng)采”等欄目，定期展示窗口工作動(dòng)態(tài)、大廳服務(wù)風(fēng)采，全方位宣傳政務(wù)服務(wù)工作，提高了公眾對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的認(rèn)知度和透明度，樹(shù)立了良好的政務(wù)窗口形象。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉巖]

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