《青島市海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017—2030年）》提出，到2030年——

海水淡化日產(chǎn)能90萬立方米

近日，《青島市海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017—2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）出臺(tái)，旨在促進(jìn)青島市海水淡化產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，解決青島用水短缺問題。

根據(jù)《規(guī)劃》，我市將確立海水淡化穩(wěn)定水源及戰(zhàn)略保障地位，將海水淡化納入全市水資源平衡供需管理。目標(biāo)將分三步完成：

近期重點(diǎn)擴(kuò)大海水淡化規(guī)模，到2020年，全市海水淡化產(chǎn)能達(dá)到50萬立方米／日以上，海水淡化對(duì)保障全市供水的貢獻(xiàn)率達(dá)到15％以上；

中期重點(diǎn)發(fā)展海水淡化關(guān)鍵裝備研發(fā)制造，到2025年，海水淡化產(chǎn)能達(dá)到70萬立方米／日以上；遠(yuǎn)期重點(diǎn)構(gòu)建科技引領(lǐng)的海水淡化全產(chǎn)業(yè)鏈條，到2030年，海水淡化產(chǎn)能達(dá)到90萬立方米／日以上，把我市打造成為全國海水淡化應(yīng)用重點(diǎn)示

范城市、國家級(jí)海水淡化產(chǎn)業(yè)基地、全球重要海水淡化裝備制造中心。

為此，我市規(guī)劃了以“一谷一區(qū)一帶”為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局體系，從擴(kuò)大海水淡化應(yīng)用規(guī)模、提升海水利用創(chuàng)新能力、壯大海水淡化裝備產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)國際合作發(fā)展等方面重點(diǎn)切入，推動(dòng)我市海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

構(gòu)筑“一谷一區(qū)一帶”空間布局

《規(guī)劃》提出，我市將根據(jù)水資源供需狀況、海洋功能區(qū)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局，以及海水淡化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展條件等，規(guī)劃青島藍(lán)谷、青島西海岸新區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，構(gòu)筑以“一谷一區(qū)一帶”為支撐的空間布局體系，形成重點(diǎn)突出、區(qū)域協(xié)調(diào)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

“一谷”即青島藍(lán)谷，將發(fā)揮智力引領(lǐng)、科技支撐作用。規(guī)劃布局位于青島藍(lán)谷核心區(qū)，集中布局海水淡化科研公共服務(wù)平臺(tái)，集聚國內(nèi)外先進(jìn)海水淡化科研機(jī)構(gòu)，設(shè)立國家海水利用工程技術(shù)研究（青島）中心，籌建中國中以水科技研究院，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。同時(shí)，重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外海水淡化裝備科研機(jī)構(gòu)及研發(fā)中心，成立海水淡化產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）創(chuàng)新聯(lián)盟，跟蹤國際技術(shù)發(fā)展新趨勢(shì)，力爭(zhēng)形成技術(shù)突破，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。

“一區(qū)”即青島西海岸新區(qū)，將發(fā)揮制造集聚、高端發(fā)展作用。規(guī)劃布局位于董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)水科技產(chǎn)業(yè)園，打造國家級(jí)涉水產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)，建設(shè)海水淡化裝備集成制造基地，構(gòu)建海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈條。重點(diǎn)以對(duì)岸線有要求的大型反滲透膜法、熱法成套裝備為發(fā)展重點(diǎn)，建成大型海水淡化裝備集成基地。引進(jìn)能量回收裝置等海水淡化關(guān)鍵裝置技術(shù)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)有色金屬材料、特種高分子材料、非金屬材料、腐蝕與防護(hù)等企業(yè)向園區(qū)集聚。

“一帶”即沿海海水淡化示范應(yīng)用產(chǎn)業(yè)帶，將發(fā)揮示范應(yīng)用、戰(zhàn)略儲(chǔ)備作用。按照“先工業(yè)，后民用；先示范，后推廣”原則，在沿海區(qū)域布局海水淡化廠，滿足電力、化工等行業(yè)工藝用水、鍋爐用水需求；根據(jù)沿海各重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及重大工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況，確定海水淡化工程布局，逐步將海水淡化水并入市政供水管網(wǎng)，納入全市水資源平衡供需管理，統(tǒng)一調(diào)配使用。

擴(kuò)大海水淡化應(yīng)用規(guī)模

《規(guī)劃》提出，要按照“先工業(yè)、后民用、因需而用”應(yīng)用原則，大力推進(jìn)海水淡化規(guī)模化利用。全市要堅(jiān)持“全域統(tǒng)籌、以需定產(chǎn)”布局原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批海水淡化裝置，完善市政管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，在工業(yè)用水、市政用水、海島用水等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化利用。

在工業(yè)用水領(lǐng)域，推進(jìn)海水淡化水“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直供重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，在董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域，依托現(xiàn)狀及新建大型海水淡化工程，建設(shè)專用管網(wǎng)，向園區(qū)內(nèi)耗水重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)不同品質(zhì)海水淡化水。在沿海區(qū)域，結(jié)合電力、冶金、石油和化工等行業(yè)企業(yè)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)相應(yīng)規(guī)模海水淡化裝置，鼓勵(lì)企業(yè)通過第三方投資建設(shè)海水淡化廠和專用輸水管線，滿足企業(yè)自身用水的同時(shí)，推進(jìn)以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式向周邊用戶供水。開展海水淡化替代工程，對(duì)沿海煉油、石化、化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等高耗水產(chǎn)業(yè)，逐步以海水淡化水替代企業(yè)工藝用水，推進(jìn)大唐黃島電廠海水淡化示范工程，降低重化工業(yè)對(duì)淡水資源的依賴。

在市政用水領(lǐng)域，推動(dòng)海水淡化作為市政用水補(bǔ)充水源。開展試點(diǎn)工程，在青島百發(fā)海水淡化廠、青島藍(lán)谷海水淡化廠、青島西海岸新區(qū)靈山衛(wèi)海水淡化廠等以市政供水為目的的水廠，全面推行海水淡化礦化工程，將海水淡化水作為市政新增供水重要來源。在青島西海岸新區(qū)、青島藍(lán)谷等重點(diǎn)區(qū)域，建設(shè)以市政供水為目的的海水淡化廠，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海水淡化水進(jìn)入自來水廠和水庫。在水資源嚴(yán)重缺乏區(qū)域，支持海水淡化水以管網(wǎng)摻混供水、分質(zhì)供水、自來水水廠末端混合處理供水等方式進(jìn)入水源或市政供水系統(tǒng)，并通過開展試點(diǎn)示范，對(duì)遠(yuǎn)程調(diào)水、開采地下水和海水淡化從工程經(jīng)濟(jì)性、適用性和生態(tài)環(huán)境影響等方面進(jìn)行綜合比較，有序推動(dòng)海水淡化水依法進(jìn)入水源或市政供水系統(tǒng)。

在海島用水領(lǐng)域，確立海水淡化水為海島第一水源戰(zhàn)略定位。將海水淡化水納入水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和調(diào)配，打造以海水淡化水為主體、淡水為補(bǔ)充的海島水資源保障體系。在面積較大、且有居民的海島，發(fā)展中型海水淡化工程，保障駐島居民飲水安全；在面積較小、人口分散的有居民海島，及具有戰(zhàn)略和旅游價(jià)值的無居民海島，建設(shè)小型海水淡化裝置，促進(jìn)旅游開發(fā)、生態(tài)島礁建設(shè)，服務(wù)海島開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)規(guī)劃，將在田橫島、靈山島、齋堂島、竹岔島、大管島、小管島等島嶼分別建設(shè)5000立方米／日、300立方米／日、300立方米／日、200立方米／日、100立方米／日、50立方米／日等規(guī)模海島用海水淡化裝置，滿足海島居民生活、生態(tài)旅游開發(fā)等用水需求。推進(jìn)海水淡化與風(fēng)能、潮流能等可再生能源的綜合開發(fā)利用，為海島軍民生活提供安全、穩(wěn)定淡水水源。

提升海水利用創(chuàng)新能力

根據(jù)《規(guī)劃》，我市將發(fā)揮本市涉海科研院校及企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化后再創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海水淡化關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵裝備和成套設(shè)備，培養(yǎng)一批科技研發(fā)與工程應(yīng)用專業(yè)人才。

建立海水淡化創(chuàng)新平臺(tái)。以創(chuàng)建國家海水利用重點(diǎn)示范城市為契機(jī)，籌建中以水科技研究院，設(shè)立國家海水利用工程技術(shù)研究（青島）中心；建立海水淡化國家與地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室，開展海水淡化整機(jī)及關(guān)鍵功能部件試驗(yàn)與認(rèn)證工作，提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力；成立海水淡化技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快掌握關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和設(shè)備制造能力，推動(dòng)技術(shù)集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

推進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)裝備研發(fā)，突破關(guān)鍵技術(shù)。依托創(chuàng)新平臺(tái)及科研院校，圍繞反滲透法海水淡化、新能源海水淡化、海水淡化共性技術(shù)等領(lǐng)域，開展日產(chǎn)萬立方米級(jí)反滲透海水淡化工程技術(shù)研發(fā)、高效智能化大型反滲透海水淡化成套技術(shù)裝備開發(fā)、海水淡化單機(jī)產(chǎn)能大型化技術(shù)開發(fā)，推進(jìn)高效節(jié)能提鉀、提溴、提鎂等大型化、成套化技術(shù)與裝備研制。加大大型反滲透法、熱法海水淡化及大型海水循環(huán)冷卻等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度，重點(diǎn)突破反滲透海水淡化膜及組器制造、能量回收裝置開發(fā)、海水高壓泵及海水高壓循環(huán)增壓泵制造、海水預(yù)處理膜及連續(xù)膜過濾裝置開發(fā)、熱法海水淡化傳熱材料和核心部件制造等技術(shù)，推動(dòng)海水淡化技術(shù)。

完善標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證體系。建設(shè)國家海水及苦咸水利用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)（青島）中心，加強(qiáng)在膜材料的質(zhì)量檢測(cè)方法和質(zhì)量控制等方面研究應(yīng)用，提供產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)服務(wù)。建立包括工程規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、裝備制造、檢測(cè)認(rèn)證、施工建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)等各環(huán)節(jié)的海水淡化標(biāo)準(zhǔn)體系，積極參與海水淡化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編制修訂工作，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

壯大海水淡化裝備產(chǎn)業(yè)

《規(guī)劃》提出，我市將以海水淡化裝備成套集成為培育重點(diǎn)，實(shí)行關(guān)鍵裝備本地化制造戰(zhàn)略，集聚關(guān)鍵設(shè)備制造商，吸引相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成海水淡化成套裝備設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)等能力，推動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)鏈延伸和完善。

強(qiáng)化淡化裝備集成。我市要依托海水淡化裝備骨干企業(yè)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)合作并舉，引進(jìn)世界知名海水淡化處理系統(tǒng)集成商，優(yōu)化單機(jī)和整套裝置設(shè)計(jì)、制造技術(shù)，提高大型成套海水淡化裝置制造能力，發(fā)展面向海島及船舶應(yīng)用的中、小型海水淡化成套裝備。

突破關(guān)鍵設(shè)備制造。我市要優(yōu)化海水淡化關(guān)鍵裝置設(shè)計(jì)、制造技術(shù)，提高關(guān)鍵裝備制造能力，積極與國內(nèi)外反滲透法及熱法關(guān)鍵裝置公司開展合作，以合資、合作、獨(dú)資等方式設(shè)立制造基地，實(shí)現(xiàn)海水淡化關(guān)鍵裝置本地化制造。

構(gòu)建上下游產(chǎn)業(yè)鏈。通過引導(dǎo)現(xiàn)有造船、鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)，逐步實(shí)施海水淡化配套設(shè)備生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)淡化蒸餾器、專用管材本地配套；推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的防腐材料系列產(chǎn)品；鼓勵(lì)現(xiàn)有電氣控制裝備企業(yè)向海水淡化配套電氣控制裝備領(lǐng)域拓展，加工制造電氣控制裝備、自動(dòng)控制系統(tǒng)、儀器儀表等配套產(chǎn)品。依托海灣化學(xué)集團(tuán)等企業(yè)，對(duì)董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)海水淡化項(xiàng)目運(yùn)行產(chǎn)生的濃海水進(jìn)行綜合利用，開展溴化物等高價(jià)值化合物的深加工及提取微量戰(zhàn)略元素的研究；在技術(shù)成熟及具備經(jīng)濟(jì)效益的情況下，將工業(yè)冷卻、海水淡化、工業(yè)制鹽及化學(xué)元素提取結(jié)合起來，形成完整循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。

根據(jù)《規(guī)劃》，我市將以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手。青島水務(wù)集團(tuán)西海岸新區(qū)水科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目是關(guān)鍵裝備本地化制造產(chǎn)業(yè)的承載主體，我市將重點(diǎn)推進(jìn)該項(xiàng)目，形成集市場(chǎng)開拓、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、裝備制造、建設(shè)運(yùn)營、全過程服務(wù)為一體的涉水產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，推進(jìn)以青島雙瑞海洋環(huán)境股份有限公司、三泰（青島）膜科技有限公司、上海巴安水務(wù)股份有限公司等為代表的一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

推動(dòng)國際合作發(fā)展

《規(guī)劃》提出，我市要積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，承攬國外海水淡化項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。

具體來說，我市計(jì)劃打造1—2家海水淡化龍頭企業(yè)，利用絲路基金、中國－東盟海上合作基金等政策，促進(jìn)自主海水淡化技術(shù)裝備轉(zhuǎn)移輸出。鼓勵(lì)本地企業(yè)與國外先進(jìn)研發(fā)團(tuán)隊(duì)、跨國公司、高校等開展多方位合作研發(fā)，鼓勵(lì)本地企業(yè)跨境并購國外企業(yè)，聯(lián)合承攬工程項(xiàng)目。推動(dòng)本地企業(yè)與擁有豐富資源的中國電建集團(tuán)、中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)、中國石化集團(tuán)等大型企業(yè)合作，承攬國際海水淡化項(xiàng)目。

根據(jù)《規(guī)劃》，我市已規(guī)劃的國際合作重點(diǎn)項(xiàng)目有：青島水務(wù)集團(tuán)有限公司與海爾新能源公司合作，共同開發(fā)海外市場(chǎng)，先期開展古巴等市場(chǎng)海水淡化項(xiàng)目；青島水務(wù)集團(tuán)有限公司聯(lián)合國家海洋局天津海淡所，爭(zhēng)取巴基斯坦瓜達(dá)爾港近期2萬立方米／日、中期4萬立方米／日、遠(yuǎn)期10萬立方米／日海水淡化項(xiàng)目。

（青島日?qǐng)?bào)／青島觀／青報(bào)網(wǎng)記者 孫欣）

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。