24日，《棗莊市建設國家創新型城市助推新舊動能轉換實施方案》(以下簡稱《方案》)正式出爐，為全面實施創新驅動發展戰略，深入推進創新型城市建設，提升我市創新能力和創新發展水平開出了具體的實施方案。

2020年棗莊要建設成創新型城市

在總體要求方面，《方案》提出企業創新主體地位要明顯增強，自主創新能力要顯著提升，科技創新投入要明顯增長，創新創業環境要更加優化。

到2020年，全市80%的規模以上企業建立研發平臺;全市高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到30%以上;全社會研究與發展(R&D)經費支出占全市GDP的比重達到2.5%以上。2020年，棗莊要建設成為創新型城市，為全市全面建成小康社會提供有力科技支撐。

在完善科技創新體系建設方面，要加快企業技術創新平臺建設、科技創新公共服務平臺建設、產學研合作平臺建設，培育專業化科技企業孵化器和眾創空間。到2020年，全市各類創新公共服務平臺達到50家。

在優化創新人才體系建設方面，將培養造就高素質創新人才，加強企業家隊伍建設，優化人才使用機制和環境。到2020年，在全市培育10名以上國內行業領軍企業家、50名以上省內知名企業家。

在推進園區載體建設方面，將明確園區產業發展定位，創新園區管理體制機制，探索園區發展新模式。支持棗莊高新區依托“一園一城兩鎮一谷一中心”，規劃建設浙大科技產業園、中移鐵通智能產品產業園。

重點培育發展500家創新型中小微企業

在加快推進企業創新主體培育方面，將推動高新技術企業加速發展，扶持科技型中小微企業快速成長。到2020年，重點培育發展500家創新能力強、成長性好、發展潛力大的明星科技型中小微企業和小巨人企業。

在加快建設現代產業體系方面，計劃大力培育戰略性新興產業，發展壯大高新技術產業，加快發展現代服務業，同時改造升級傳統產業。到2020年，全市服務業發展水平顯著提升，服務業增加值占GDP比重年均提高1個百分點左右。

在加快實施知識產權戰略方面，推動知識產權創造運用，加強知識產權管理，強化知識產權保護。圍繞我市重點領域和重點產業，培育2-3個擁有核心知識產權和具有國際競爭力的知識產權密集型產業集群。

在加快推進農業現代化發展方面，將優化農業產業布局，構建新型農業經營體系，提升現代農業技術支撐能力，提高農業機械化水平。到2020年，力爭主要指標在全省率先達到農業現代化程度。

力爭建成國家生態園林城市

要加快推進綠色生態建設，加強綠色生態體系建設，加強環境治理。到2020年，水岸和道路林木綠化率達到95%以上，濕地保護率達到75%以上，國家森林城市整體水平金面提升，力爭建成國家生態園林城市和國家生態文明先行示范區。

要加快推進智慧城市建設，積極推進智慧城市“1616”工程建設，即一個中心、六大平臺、十六項智慧化應用項目。圍繞魯南數據中心構建完整的大數據產業鏈，打造立足山東、輻射淮海經濟區的大數據產業新高地。

要加快培育科技創新示范區(市)、鎮，從2018年起，在全市選擇3個區(市)、10個鎮和30家科技型中小企業作為試點，先行開展創新型區(市)、創新型鎮和創新型企業建設工作，推進試點區(市)、鎮和企業突出特色，創造性地開展試點建設工作，取得的成功模式和經驗在全市推廣。

為保證政策落地實施，《方案》中還制定了一系列保障措施。將不斷完善普惠性創新政策體系，推進各種優惠政策的落實。進一步加大財政投入力度，促進政府引導性投入穩步增長，企業主體性投入持續增長。引導帶動社會資本投入創新，促進科技與金融的緊密結合。

[責任編輯：楊凡、楊婷婷]

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