日前，濟南市政府發出《關于清理公有住房出售歷史遺留問題的通知》，深化住房制度改革，清理我市公有住房出售歷史遺留問題，取消單位實物分房和售房，逐步建立以貨幣化分配為核心的住房制度改革新機制。

此次清理范圍為市區（不含長清區、章丘區）直管公房成套住房和單位自管成套住房（不含市直機關統建住房和1998年年底以后的集資建房及單位購買住房）。堅持房改政策嚴肅性和與上級精神一致性原則;堅持一個家庭享受一次標準內房改購房原則;堅持實事求是、積極穩妥原則。

針對具體的問題，濟南此次明確處理方案，主要涉及十一個方面：

（一）關于購房申請人資格問題。購買公有住房的主體為家庭（夫妻雙方），購房人須為本住房合法承租人，夫妻雙方至少有一方具有我市城鎮常住居民戶籍。

（二）關于購買現住房問題。已辦理一、二、三期公有住房出售審批手續，尚未辦理購買資格審核手續的，審批手續一律作廢。符合此次購房條件的，按照我市現行公有住房出售政策執行，申請人的婚姻狀況及職務職稱以申請房改的時間節點為準，出售面積以市不動產登記簿記載的面積為準。

（三）關于單套住房超標購買問題。單套住房已達到或超過出售公有住房面積控制標準的，面積控制標準以內的價格按照我市現行公有住房出售政策執行，面積控制標準以外的價格執行房改評估市場價。單套住房已達到或超過房改面積控制標準的，不得購買第二套公有住房。

（四）關于兩套住房超標購買問題。兩套公有住房超標購買必須同時具備以下條件：1．單套住房均達不到房改面積控制標準，合并計算超過房改面積控制標準的；2．擬購住房的承租時間為2004年12月底前的（拆遷安置房的承租時間以被拆遷住房承租時間為準）；3．經本人申請、工作單位批準并公示、住房產權單位批準。面積控制標準以內的價格按照現行房改政策執行，面積控制標準以外的價格執行房改評估市場價。

（五）關于一套住房轉讓或拆遷后再購買問題。擁有兩套公有住房，其中未達到面積控制標準的一套已轉讓或享受了貨幣化拆遷政策，擬購另一單套已達到面積控制標準的住房時，應當先將已轉讓所得全款（含利息）或被征收房屋補償收益全款（含利息）與騰退住房應退價款的差額上交市財政后，可視為退房，方可再按照現行公有住房出售政策購買。轉讓所得全款以當年轉讓時所交稅費的計費基數為準，利息按照年利率1.75%計收，出售或拆遷不足1年的按照0.3%的利率計收。

（六）關于離異后再購買住房問題。夫妻雙方購買一套公有住房后，由于婚姻變化判歸一方，另一方擬購其他公有住房時，應與原購買的公有住房面積合并計算。已購買和擬購買的公有住房均達不到房改面積控制標準，但合并計算超過新購房人面積控制標準的，標準以內的出售價格按照現行公有住房出售政策執行，標準以外的出售價格執行房改評估市場價；其中一套已達到房改面積控制標準，離異時間在本通知印發之前的，經本人申請、工作單位批準并公示、住房產權單位批準后，可按房改評估市場價的1.2倍加價購買，房產性質仍為“房改房”。

（七）關于手續不全公有住房辦證問題。由于歷史原因造成確權資料不全的公有住房，具有土地使用證或合法用地文件的，可在售房單位（或管理單位）出具保證書并凍結相應售房資金的前提下，向符合條件的承租家庭按照現行房改政策出售，不動產登記部門為申請家庭辦理房改售房不動產權證。

（八）關于房改評估市場價確認問題。房改評估市場價=房改市場價×2.5+樓面地價。

1.房改市場價=折舊后的房改成本價×2.5。折舊后的房改成本價按照《濟南市住房保障和房產管理局關于我市房改售房有關問題的通知》（濟房政字〔2015〕73號）相關規定執行。

2.樓面地價按照《濟南市人民政府關于調整城區及市區部分建制鎮（街道）駐地國有土地基準地價的通知》（濟政發〔2014〕17號）公布的市國有土地基準地價的樓面地價執行。

（九）關于騰退住房處理問題。不符合或未按照本通知規定處理的公有住房必須騰退。騰退的公有住房，一律不得重新分配并按房改政策出售。市級機關事業單位清理出的騰退住房，統一交市機關事務管理部門變現處理，變現資金納入市財政公有住房出售專用賬戶；區級機關事業單位清理出的騰退住房，統一交區機關事務管理部門變現處理，變現資金納入區財政公有住房出售專用賬戶；企業清理出的騰退住房，由產權單位負責處理；直管公房清理出的騰退住房，由各經營管理單位進行市場化經營管理。

（十）關于維修資金劃轉等問題。以房改成本價出售的公有住房，所繳維修資金按照原房改政策執行；以房改評估市場價出售的超面積控制標準住房，維修資金按照多層和平房每平方米60元，高層每平方米120元歸集，所需資金從售房款中劃轉。清理公有住房出售過程中產生的測繪、評估、登記、稅費等有關費用，可從售房款中列支。

（十一）關于公有住房出售期限問題。我市公有住房出售受理截止時間為2018年12月31日。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲）

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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