4月18日，山東曲阜三孔景區(qū)降價(jià)的消息一石激起千層浪。不少媒體發(fā)問“三孔都降價(jià)了，其他景區(qū)還遠(yuǎn)嗎”。4月25日，山東省旅游發(fā)展委員會(huì)發(fā)布消息稱，將聯(lián)合發(fā)改委、物價(jià)局等部門制定行動(dòng)計(jì)劃，率先推動(dòng)全省5A級(jí)景區(qū)降低門票價(jià)格，逐步引導(dǎo)4A級(jí)景區(qū)適當(dāng)降價(jià)。4月28日，作為4A級(jí)景區(qū)的濟(jì)南國(guó)際園博園免費(fèi)開放。

山東省旅游發(fā)展委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，三孔景區(qū)降價(jià)，是山東省旅游業(yè)從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的標(biāo)志性事件，將帶動(dòng)更多景區(qū)依托自身特色，進(jìn)一步做精產(chǎn)品、做優(yōu)服務(wù)、做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升旅游綜合效益。

深入推進(jìn)全域旅游

近年來，山東不乏免票的重量級(jí)景區(qū)。2017年1月1日，作為5A級(jí)景區(qū)“天下第一泉”重要組成部分的大明湖免費(fèi)開放。短短4個(gè)月，游客增長(zhǎng)達(dá)472%，其中外地游客增長(zhǎng)180%，景區(qū)內(nèi)收費(fèi)景點(diǎn)超然樓游客量增長(zhǎng)225%，景區(qū)及周邊餐飲、購物等也增長(zhǎng)明顯。持證過夜游客人數(shù)大幅增加，濟(jì)南公安部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2016年，濟(jì)南持證過夜人數(shù)（國(guó)內(nèi)）1977萬人次，2017年達(dá)到2320.8萬人次，增幅為17.3%。

“小門票，大旅游。”大明湖免費(fèi)之后，明顯帶動(dòng)了周邊百花洲、曲水亭街以及寬厚里等片區(qū)的發(fā)展，極大提升了濟(jì)南作為旅游目的地的吸引力，成為濟(jì)南全域旅游發(fā)展的助推器。

在濰坊，2017年成功晉級(jí)5A級(jí)景區(qū)的青州古城堅(jiān)持免費(fèi)開放；在煙臺(tái)，4A級(jí)景區(qū)煙臺(tái)山于2017年7月1日免費(fèi)開放。

三孔作為標(biāo)桿性的5A級(jí)景區(qū)，降低門票價(jià)格具有示范作用。不少目光盯在“三孔景區(qū)聯(lián)票價(jià)格由每張150元降為每張140元”上，其實(shí)，更值得關(guān)注的是三孔、尼山孔廟及書院、顏廟、壽丘少昊陵、周公廟實(shí)行聯(lián)票價(jià)格，降價(jià)幅度從30元到140元不等。

“降價(jià)的目的是推動(dòng)曲阜研學(xué)旅游目的地建設(shè)，帶動(dòng)曲阜全域旅游發(fā)展。”三孔景區(qū)營(yíng)銷中心負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施聯(lián)票價(jià)格的景區(qū)景點(diǎn)都是研學(xué)旅游的重要資源，如少昊是中華民族的始祖之一、周公是孔子非常崇敬的人、尼山是孔子出生地、顏回是孔子最得意的學(xué)生，這些連接成一條文化主線，對(duì)孩子了解傳統(tǒng)文化有很大幫助。

推動(dòng)景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)

大明湖免費(fèi)開放后，湖上游船接待游客量明顯增加，不少游客表示，不買門票體驗(yàn)一下游船是很值得的。同時(shí)，“一環(huán)一湖”亮化工程更為大明湖增添魅力。夜晚，超然樓、匯波樓、南豐戲樓等建筑，沿岸的眾多柳樹，以及湖心島悉數(shù)亮起景觀燈，仿佛一幅濃墨重彩的國(guó)畫，吸引眾多游客前來欣賞美景。

青州古城目前在積極探索多元旅游業(yè)態(tài)，打造美食街、酒吧街等。來自青島的兩位年輕人在古城邊一條較為安靜的巷子租了幾處民宅，改造成具有文藝氣息的民宿。青州古城相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將積極引導(dǎo)古城民宿、餐飲與購物發(fā)展。

三孔景區(qū)一直非常重視文化體驗(yàn)，增加了晨鐘開城儀式、暮鼓關(guān)城儀式、孔府大戲臺(tái)等免費(fèi)演藝項(xiàng)目，今年還將開放孔廟西路和孔府東路。研學(xué)旅游是三孔景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口。教育部等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》后，政策紅利不斷釋放，研學(xué)旅游迅速發(fā)展，三孔景區(qū)每年接待二三十萬研學(xué)旅游團(tuán)隊(duì)游客，今年同比增長(zhǎng)50%以上，游客主要來自北京、安徽、江蘇和山東等地。研學(xué)旅游最重要的是文化體驗(yàn)，不能只停留在觀光上，這對(duì)景區(qū)提出了更高要求。

山東大學(xué)旅游管理系教授許峰表示，景區(qū)要發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游、精品旅游，必須擺脫對(duì)門票的依賴，樹立良好形象，在更高的層級(jí)上滿足游客需求。“文化和旅游融合更為景區(qū)門票降價(jià)減少了制度成本。”

提升民眾幸福指數(shù)

景區(qū)門票降價(jià)或是免費(fèi)開放，都是提升民眾幸福指數(shù)的重要舉措。濟(jì)南大明湖現(xiàn)在已成為市民和游客休閑的好去處。煙臺(tái)市的煙臺(tái)山建筑群共包含47幢近代建筑，是國(guó)內(nèi)最為集中的近代領(lǐng)館建筑群，具有較高的歷史文化價(jià)值，免費(fèi)開放之后，既方便了游客與市民了解中國(guó)近代歷史，又為游客和市民休閑提供了更多選擇。三孔啟動(dòng)的“背論語免費(fèi)游三孔”活動(dòng)也受到各方好評(píng)。

國(guó)有景區(qū)門票降價(jià)是政府宏觀導(dǎo)向。景區(qū)免票或降價(jià)會(huì)給游客帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。政府財(cái)政支持，也讓景區(qū)有動(dòng)力去免票或降價(jià)。

山東省旅游發(fā)展委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，山東一直注重引導(dǎo)景區(qū)降低門票價(jià)格讓利惠民，對(duì)省內(nèi)A級(jí)景區(qū)制定景區(qū)門票價(jià)格提出了明確要求，其中政府投資景區(qū)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)殘疾人、老年人、現(xiàn)役軍人、未成年人和全日制在校學(xué)生等游客群體優(yōu)惠或者免費(fèi)開放，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資景區(qū)實(shí)施優(yōu)惠或免費(fèi)開放。

2017年，山東全省1057個(gè)A級(jí)景區(qū)中執(zhí)行殘疾人免票政策的達(dá)到88%。實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的景區(qū)，對(duì)6周歲（含6周歲）以下或身高1.2米（含1.2）以下的兒童實(shí)行免票，對(duì)6至18周歲（含18周歲）未成年人、全日制大學(xué)本科及以下學(xué)歷學(xué)生實(shí)行半票。政府興辦或支持的景區(qū)對(duì)老年人實(shí)行免票，社會(huì)力量興辦的景區(qū)對(duì)60至69周歲老年人實(shí)行門票半價(jià)、70周歲以上老年人實(shí)行免票。愛國(guó)主義教育基地景區(qū)對(duì)大中小學(xué)生集體參觀實(shí)行免票。

此外，山東還引導(dǎo)景區(qū)按照市場(chǎng)需求變化，實(shí)行淡旺季浮動(dòng)票價(jià)，每年11月至次年3月期間推出旅游淡季門票，并要求各景區(qū)同等對(duì)待省內(nèi)與省外游客、境內(nèi)與境外游客。（來源：中國(guó)旅游報(bào)）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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