今年以來，濟南全市上下在市委、市政府正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面學習貫徹黨的十九大精神，認真落實中央、省、市重大決策部署，雷厲風行，快干實干，推動經濟社會取得長足發展。5月17日起，天下泉城新聞客戶端推出特別策劃《市民巡訪看區縣》，邀請市民巡訪團團長辛安、市民巡訪團成員鐘倩等與天下泉城新聞客戶端一起感受濟南區縣發展，助推城市提升。

新舊動能轉換，彰顯“濟南擔當”

承載邁向黃河時代“百年夢想”

在洶涌澎湃的改革浪潮中，什么人間奇跡都可以創造。如果說在華北平原，千年雄安拔地而起，正邁向新時代夢想與遠方。那么，與之呼應的魯中大地，濟南新舊動能轉換先行區，同樣迸發著跨越時代的蓬勃與力量。

新舊動能轉換先行區為濟南插上騰飛的翅膀。以“濟南力量”和“濟南擔當”，助推創新動能，提高城市品位和核心競爭力。新舊動能，濟南先行。我國正處在新舊動能轉換的艱難過程中。需把傳統產業、經濟模式的舊動能轉化為新動能，采用新技術、新產業、新業態，培育壯大新動能，加快發展新經濟。

先行區于2017年5月設立，沿黃河兩岸布局，規劃1030平方公里，黃河南岸約300平方公里，黃河北岸約730平方公里，其中包括450平方公里代管區域。2018年1月3日，國務院批復新舊動能轉換區總體方案，明確要求濟南高水平規劃建設新舊動能轉換先行區，集聚集約創新要素資源，發展高端新興產業，打造開放合作新平臺，建設現代綠色智慧之城，打造全國重要的區域性經濟中心、物流中心和科技創新中心。2月13日，山東省新舊動能轉換重大工程實施規劃，明確提出支持濟南建設國家新舊動能轉換先行區。先行區建設正式進入國家戰略。

辛安說道，“先行區是濟南攜河北跨主陣地，核心區與奧體CBD片區并列為濟南城市副中心。計劃2035年，黃河北730平方公里規劃區域內，城鎮面積170平方公里，160萬人。”遵照“世界眼光、國際標準、山東優勢、泉城特色”的高標要求，打造“攜河創新區、齊魯智慧城”，開啟濟南“新”、“先”黃河大合唱，濟南新舊動能轉換先行區依托“四新產業”和“四新平臺”，實現產創科研城2.0版，并積極推進主導產業項目先行落地。

生態優先，推進產城河有機融合，建設公園城市。新舊動能轉換先行區總體規劃草案堅持“生態保護、綠色發展”的理念，確定產、城、河三位一體融合發展的總體思路，通過構建城園一體的公共綠地系統，建設適宜人居的“公園城市”，形成“城在園中、鎮在林中、村在田中”的景觀格局，實現城鄉一體，打造山清水秀的大生態，并創建黃河國家濕地公園，將黃河沿岸打造為兩百里景觀長卷，將堤頂路改造為慢行道路，提高黃河的可達性和可視性。結合黃河示范段與鵲山、華山，打造“鵲華煙雨、齊魯客廳”，成為省會濟南面向全國乃至全世界的窗口。

創新布局，以組團發展放大城鎮功能。規劃草案中指出，濟南新舊動能轉換先行區構筑“一軸兩廊、一體兩翼”城鄉空間格局。“一軸”即泉城特色風貌軸;“兩廊”即沿黃河北岸形成帶狀組團分布的黃河北岸科創走廊和特色小(城)鎮走廊;“一體”即先行區主體，由大橋組團、桑梓店組團、崔寨組團、特色小(城)鎮構成；“兩翼”即先行區主體規劃范圍之外的東西兩側區域。城鎮組團不是簡單的“1＋1”，而是通過生態隔離進行深度融合“放大招”，大橋組團將是濟南重要的科研創新中心，崔寨組團未來將成為中國氫谷，桑梓店組團將主打新材料研發，特色農業鎮則可以發展有機特色瓜果。

凸顯特色，打造與CBD遙相呼應的科創中心。積聚合力推進“中國氫谷”、東旭產業園區、黃河新動能產業基地等省市重點項目落地，實現產業項目開工面積不少于5萬平方米，集中建設30萬平方米標準廠房。做好產業項目儲備，確保簽約1個計劃總投資過100億元項目、3個計劃總投資過10億元項目，實際到賬外資不少于1億美元。對此，辛安團長深有感觸的說道：結合濟南十大千億產業振興計劃，著眼于培育新動能，加快招商引資等工作。目前已與中鋼研和山東國惠簽訂戰略合作協議，“中國氫谷”落地先行區；與山東地礦集團簽訂戰略合作協議，打造千億級新動能產業基地；還有多個項目具備簽約條件。

藍綠相間，構筑水平城市的空間格局。藍綠相間，是生態賦能，更是提升氣質，濟南新舊動能轉換先行區踐行藍綠生態空間占比不低于70%，規劃控制區城鎮人口密度約為0.94萬人/平方公里，將建造平緩大氣的空間形態，建造“水平城市”。具體來說，形成以多層建筑為主，小高層為輔、點綴少量高層建筑的整體空間形態，契合寬緩闊達的齊地民風，最高建筑高度不超過華山，即為170米。建筑風貌突出泉城特色，傳承創新和現代演繹并舉，體現中西合璧、古今交融。新舊動能轉換先行，成就濟南新城奇跡。

對標雄安，瞄準新動能增長極。濟南新舊動能轉換先行區一系列的創新舉措和勇于革新，既是面向未來的新探索，搭建創新平臺，發展高端產業，提升城市實力，同時這也是興業興城興民的百年大計，關乎天下泉城更高質量、更有效率、更可持續發展的改革之路。

新舊動能轉換是精神空間的更新，是城市內涵的定義，更是銳意思想的風暴。辛安語氣中流露出對濟南明天的美好憧憬，“濟南先行區承載著濟南攜河北跨、從大明湖時代邁進黃河時代的百年夢想。也肩負著為全省新舊動能轉換先行先試、探索可推廣可復制經驗借鑒的歷史重任。先行區將努力打好開局攻堅戰，實現元年起勢頭，三年見成效、五年大突破、十年塑優勢，逐步把先行區建設成為現代綠色智慧新城。”

新動能不會憑風而來，新產業亦不會從天而降。這一切離不開踏踏實實的“干”、奮勇爭先的“闖”、堅韌改革的“韌。”打造創新驅動增長新引擎，推進生態修復建設新氣象，縱深推進改革發展進入深水區，濟南新舊動能轉換先行區如一艘疾速行駛中的輪渡，乘風破浪，迎難而上，帶動省會濟南從新舊動能轉換步入加速奔跑的元年，釋放改革紅利，建設美麗濟南，抒寫又好又快經濟發展的新篇章！

[責任編輯：楊凡、韓薇]

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