6月27日，市人社局印發(fā)《關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，適用范圍為高校、科研院所等事業(yè)單位在編在崗(納入人員控制總量備案管理)專業(yè)技術(shù)人員。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的區(qū)域范圍為我市行政區(qū)域內(nèi)。

市外事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到我市事業(yè)單位掛職、參與項(xiàng)目合作、兼職創(chuàng)新、應(yīng)聘到創(chuàng)新型崗位和流動(dòng)崗位，由其從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的事業(yè)單位按規(guī)定給予工作補(bǔ)助和相應(yīng)的住房補(bǔ)助。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)期間取得的相關(guān)工作業(yè)績(jī)和成果等，作為其職稱評(píng)審、崗位聘用、考核獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)先樹優(yōu)等的重要依據(jù)。

到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作

到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作是指事業(yè)單位以選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或項(xiàng)目合作的方式，參與研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、開展創(chuàng)新項(xiàng)目合作、技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化等，所到企業(yè)應(yīng)與事業(yè)單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近。事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)三方簽訂協(xié)議，辦理掛職或項(xiàng)目合作手續(xù)。掛職或參與項(xiàng)目合作期滿，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按期返回人事關(guān)系所在單位工作，事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)業(yè)績(jī)突出的人員在崗位聘用時(shí)予以傾斜。專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作，期限一般不超過(guò)3年。

兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)

兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)是指事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等兼職創(chuàng)新，或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在職創(chuàng)辦企業(yè)。經(jīng)批準(zhǔn)兼職創(chuàng)新的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與專業(yè)技術(shù)人員、兼職單位簽訂三方協(xié)議，協(xié)議應(yīng)依法依規(guī)對(duì)兼職的期限、工作內(nèi)容、工作時(shí)間安排、績(jī)效考核、兼職收入、福利、社會(huì)保險(xiǎn)、保密義務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等事項(xiàng)作出明確約定。經(jīng)批準(zhǔn)在職創(chuàng)辦企業(yè)的，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密、科研成果的，事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，依法依規(guī)明確權(quán)益分配等內(nèi)容。

離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是指事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員帶著科研項(xiàng)目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作。有離崗創(chuàng)業(yè)需求的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)向所在事業(yè)單位提出書面申請(qǐng)，并提交科技成果證明、成果產(chǎn)業(yè)化可行性報(bào)告、企業(yè)合作意向書、項(xiàng)目立項(xiàng)投資或攜帶技術(shù)從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作等證明材料。

離崗創(chuàng)業(yè)期限一般不超過(guò)3年，離崗創(chuàng)業(yè)期滿后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，符合條件的，經(jīng)所在單位報(bào)主管部門批準(zhǔn)同意后可延長(zhǎng)離崗時(shí)間，但延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)3年。首次辦理離崗創(chuàng)業(yè)時(shí)距國(guó)家規(guī)定退休年齡不足5年的，離崗創(chuàng)業(yè)期限可延長(zhǎng)至退休。離崗創(chuàng)業(yè)期間，離崗創(chuàng)業(yè)人員保留人事關(guān)系，發(fā)放國(guó)家規(guī)定的基本工資，依法繼續(xù)在人事關(guān)系所在單位參加社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等所需經(jīng)費(fèi)，由事業(yè)單位和離崗創(chuàng)業(yè)人員協(xié)商確定。人事檔案由人事關(guān)系所在單位保管，工齡連續(xù)計(jì)算。

設(shè)置創(chuàng)新型崗位

創(chuàng)新型崗位是指事業(yè)單位根據(jù)創(chuàng)新工作需要，為開展科技項(xiàng)目開發(fā)、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化、科研社會(huì)服務(wù)等工作需要設(shè)置的崗位。創(chuàng)新型崗位人選可以通過(guò)內(nèi)部競(jìng)聘上崗或者面向社會(huì)公開招聘等方式產(chǎn)生。事業(yè)單位根據(jù)創(chuàng)新工作實(shí)際，可探索在創(chuàng)新型崗位實(shí)行靈活、彈性的工作時(shí)間，便于工作人員合理安排利用時(shí)間開展創(chuàng)新工作。事業(yè)單位績(jī)效工資分配應(yīng)當(dāng)向在創(chuàng)新型崗位做出突出成績(jī)的工作人員傾斜。創(chuàng)新型崗位工作人員依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入，不納入單位績(jī)效工資。

設(shè)立流動(dòng)崗位

流動(dòng)崗位是指事業(yè)單位為吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理人才、科技人才和海外高水平創(chuàng)新人才兼職從事相關(guān)工作而設(shè)立的崗位，也可聘用已退休的專業(yè)技術(shù)一級(jí)二級(jí)崗位人才。流動(dòng)崗位人員不屬于事業(yè)單位工作人員，事業(yè)單位可按規(guī)定為流動(dòng)崗位聘用人員發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。事業(yè)單位流動(dòng)崗位聘用人員居住地不在同一城市的，可按規(guī)定申請(qǐng)住房補(bǔ)貼，可以申請(qǐng)異地醫(yī)保、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇。流動(dòng)崗位聘用人員可以聘用單位名義申報(bào)科研項(xiàng)目、資金資助、榮譽(yù)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等。聘用協(xié)議終止或解除的，項(xiàng)目和資金等留歸項(xiàng)目申請(qǐng)單位。

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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