近日，煙臺市財政局組織召開了市直各部門財務負責人參加的專題會議，全面啟動了2019年市級部門預算及2019-2021年中期財政規劃編制工作。

與以前年度相比，2019年預算編制重點體現在以下幾個方面：

一是推進中期財政規劃管理。從2019年起，市級部門全面實行中期財政規劃管理，進一步增強財政政策的綜合性、有效性和可持續性。

二是清理規范重點支出掛鉤事項。全面清理規范教育、科技、文化、農業等領域重點支出同財政收支或生產總值掛鉤事項，重點支出根據推進改革的需要和確需保障的內容統籌安排、優先保障，不再采取先確定支出總額再安排具體項目的辦法。

三是盤活財政存量資金。將國有資本經營預算調入一般公共預算的比例由25%提高到28%，進一步提高一般公共預算統籌能力。對于基本支出結轉資金按照“沒有例外”的原則全部收回財政總預算統籌使用；對于已經完成的項目，結轉2年以上的轉移支付項目、當年或以前年度安排的市級預算項目結余結轉資金(不含尚未完成支付的政府采購項目)，按照“沒有例外”的原則全部收回財政總預算統籌使用。

四是加強項目預算評審。將預算評審工作實質性嵌入部門預算管理流程，更好發揮預算評審對預算管理的重要支撐作用。部門按照“先評審后入庫”的原則，對部門本級及所屬單位申報的項目進行部門評審。財政部門按照“先預算評審后安排預算”的原則，對擬納入預算安排的項目進行財政評審，根據評審結果確定是否安排及具體額度。

五是強化項目庫管理。將部門項目支出全部納入項目庫管理，凡是未經部門評審或財政評審的項目，以及評審不合格的項目，一律不得納入項目庫；凡是未納入項目庫的項目，一律不得安排預算。

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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