失信被執(zhí)行人俗稱“老賴”，是目前我國社會領(lǐng)域失信的較大群體，對其實施聯(lián)合懲戒刻不容緩。根據(jù)上級關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的系列部署，2017年6月份，由煙臺市發(fā)展改革委、市中級法院、市政務(wù)服務(wù)中心牽頭，會同53個部門單位聯(lián)合簽署了《煙臺市關(guān)于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，提出了12個方面38項懲戒措施，對失信被執(zhí)行人從事特定行業(yè)、享受政府政策支持、市場準(zhǔn)入資格、榮譽(yù)和授信、不動產(chǎn)交易、限制高消費等方面全面進(jìn)行限制，并加大刑事懲戒力度，更大范圍懲戒失信被執(zhí)行人。

為切實抓好貫徹落實，煙臺市開發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)合懲戒智能化系統(tǒng)”，在山東省內(nèi)率先將失信被執(zhí)行人信息嵌入全市各級各部門行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)行自動比對、自動攔截、自動監(jiān)督，加大聯(lián)合懲戒力度。該系統(tǒng)基于WebService技術(shù)集成，依托互聯(lián)共享的大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)推送存儲、清洗比對、懲戒實施和信息反饋等功能。即煙臺市公共信用信息平臺從“信用中國”網(wǎng)站暨全國共享交換平臺即時獲取失信被執(zhí)行人信息，然后清洗比對，將隸屬煙臺市的失信被執(zhí)行人信息，推送“互聯(lián)網(wǎng)+煙臺政務(wù)服務(wù)”平臺，同步分發(fā)至各級各部門行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)；各部門在辦理業(yè)務(wù)時，如遇到失信被執(zhí)行人信息，系統(tǒng)將自動彈出“該企業(yè)(個人)為失信被執(zhí)行人，請依法依規(guī)聯(lián)合懲戒！”字樣的警示窗口，工作人員將依據(jù)“聯(lián)合懲戒備忘錄”，限制或者禁止其部分經(jīng)濟(jì)社會活動。

目前，已將全市失信被執(zhí)行人信息嵌入到全市行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立“逢報必查、逢辦必查、逢評必查”機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計，2017年下半年以來，先后限制失信被執(zhí)行人行政許可審批事項150人次，限制出境45人，發(fā)布誠信“紅黑榜”共計19批次41000余例，共有2900個失信被執(zhí)行人主動履行法定義務(wù)，初步形成了“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)管格局，有力維護(hù)了社會公平正義，助力人民法院決勝“基本解決執(zhí)行難”全面勝利。（記者 李泉江）

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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