9月10日，記者從山東省政府法制辦獲悉，根據(jù)省政府2018年立法計(jì)劃，省安監(jiān)局代省政府起草了《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理辦法》（草案征求意見稿），現(xiàn)面向社會(huì)征求意見。草案征求意見稿提出，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)雙重預(yù)防體系全員責(zé)任制，對(duì)本單位建立雙重預(yù)防體系承擔(dān)主體責(zé)任。

山東是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省，生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。雙重預(yù)防體系就是通過管控風(fēng)險(xiǎn)治理隱患，將事故防范由被動(dòng)變主動(dòng)，是對(duì)傳統(tǒng)以排查隱患為主的事故防范進(jìn)行的一項(xiàng)系統(tǒng)改革。

草案征求意見稿明確，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)完善安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和事故隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控并建立預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)雙重預(yù)防體系運(yùn)行全過程閉環(huán)管理?？h級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和落實(shí)雙重預(yù)防體系情況，納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

根據(jù)草案征求意見稿，生產(chǎn)經(jīng)營單位有四種情形之一的，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上五萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款。四種情形包括：未按照規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度的；未按照規(guī)定進(jìn)行全員全過程全崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的；未按照規(guī)定實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控或采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并保障管控措施持續(xù)有效的； 未按照要求及時(shí)、如實(shí)提供風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息的。

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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