日前山東省人民政府辦公廳印發《山東省壓縮企業開辦時間工作實施方案》，明確提出2018年9月30日前，實現新開辦企業營業執照辦理、公章刻制、銀行開戶、涉稅辦理、社保登記等事項3個工作日內完成。

實現五個環節“并行辦理”

山東提出將企業依次向各有關部門分別提交材料的傳統辦事流程，改造為“一網通辦、一窗受理、并行辦理”模式。依托政務服務平臺，開發“山東企業開辦一窗通”系統(以下簡稱“一窗通”系統)，整合相關部門與開辦企業有關的業務資源，為企業提供開辦企業一站式服務和業務辦理進度實時查詢，實現開辦企業各環節“一網通辦”。

這樣一來，企業通過“一窗通”系統提交設立登記、公章刻制、預約銀行開戶、涉稅事項辦理和社保登記等業務申請，相關部門并行啟動信息共享、預審預核、業務辦理等相關工作，實現五個環節“并行辦理”。

取消“預先核準”企業名稱自主申報網上辦

全面推行企業名稱自主申報改革，除涉及前置審批事項或企業名稱核準與企業登記不在同一機關等情況外，取消名稱預先核準環節，將名稱預先核準與設立登記兩個環節壓縮為一個環節。企業通過企業名稱自主申報系統進行名稱自主查詢、比對、判斷，即時取得申報結果。

推進企業登記全程電子化和電子營業執照應用，通過“企業外網申請—工作人員內網審核—審核結果外網反饋”運行模式，實現所有登記業務類型網上辦理。對企業提交的申請材料實行形式審查，在材料齊全、符合法定形式的前提下，將新開辦企業設立登記時間壓縮在1個工作日以內，并通過“一窗通”系統即時進行信息推送。

嚴禁指定公章刻制單位

我省將推行在線刻制公章新模式，實現公章刻制備案系統與“一窗通”系統對接，實時獲取企業登記信息及相關信息;推廣企業憑電子營業執照刻制公章;推廣在線支付刻制費用、寄遞公章等自助服務。

據了解，公安部門在辦理企業登記事項的行政服務場所和“一窗通”系統公布公章刻制單位目錄，嚴禁指定公章刻制單位。企業可通過“一窗通”系統在線選擇公章刻制單位、公章類型、材質。

公章刻制單位應當在0.5個工作日內完成公章刻制并告知企業，同時按照規定將企業公章印模電子信息上報公安部門備案。鼓勵有條件的市、縣(市、區)向新開辦企業免費發放公章。

全面推行企業預約銀行開戶

優化銀行開戶流程方面，全面推行企業預約開戶，企業可通過“一窗通”系統在線選擇開戶銀行網點，預約辦理開戶。

商業銀行按程序審核企業提交的基本存款賬戶開戶申請材料，審核同意后，將申請材料提交人民銀行核準，并預設基本存款賬戶。人民銀行受理商業銀行申請，完成銀行賬戶許可審批。核準通過的，商業銀行同步激活基本存款賬戶并通知企業。人民銀行通過“一窗通”系統實時獲取企業登記信息及相關信息。符合條件的新開辦企業開立銀行賬戶，在2個工作日內辦結。

同時，積極推動銀行開戶備案制。對不符合條件、企業情況存在疑義或企業異地開戶等情況，各部門要加強信息互聯互通，提高辦事效率。

申領10萬元以下發票即時辦結

山東還將簡化涉稅事項辦理流程，積極推進“多證合一、一照一碼”共享信息運用，取消首次辦稅補充信息補錄。對新辦納稅人法定義務辦理事項和首次領用發票前需辦理事項實施“套餐式”辦理，一次性辦結多個涉稅事項。

推行在線申領發票和稅控設備費用網上繳納。實現稅控設備銷售服務進駐辦稅場所，由設備服務單位及稅務機關聯合提供“設備購買”“發行”“購票”一站式服務。

對企業申請領用10萬元以下增值稅專用發票和增值稅普通發票、其他普通發票，由稅務機關即時辦結。符合法定條件的新開辦企業辦理稅控設備初始發行、領取增值稅發票和普通發票，即時辦結。

此外，完善企業社會保險業務流程，采用統一社會信用代碼進行管理。社保部門收到企業登記信息及相關信息即為辦結。推動職工參保業務網上辦理，為企業提供更加便捷高效的登記服務。

針對業務激增適當調整受理力量

針對新開辦企業數量激增及一窗受理業務量增加的需要，方案明確，要適當調整窗口受理審批工作力量。

另外，提供惠民“幫辦(代辦)”服務。各級政務服務大廳實行貼心幫辦“一次辦結”，建立幫辦(代辦)制度，增強服務力量，向企業提供有關法規政策、業務辦理、表格填寫、審批流程等方面的咨詢服務，一次性告知企業在企業開辦過程中所需提供的材料。對申請材料齊全、符合法定形式的企業，從設立登記到具備一般性經營條件的每個環節提供幫辦(代辦)服務。

[責任編輯：楊凡、穆楠]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。