來源:齊魯壹點
2018-11-04 17:09:11
市民期待濟南與深圳的智慧停車合作。圖為濟南火車站停車場。 (資料片)齊魯晚報·齊魯壹點記者 王媛 攝
“如果說去年濟南最高規格的黨政代表團到南方三個城市考察是去開眼界,那么這一次濟南黨政代表團到深圳考察,則更多的是在找方法。”10月30日,濟南黨政代表團在深圳進行了為期一天的考察。瀏覽代表團的這次深圳之行,山東省社科院經濟研究所研究員高曉梅有這樣一種感受。
一天時間,六個點位、五份協議,濟南這一次的深圳之行行程緊湊、對標精準、收獲滿滿。如何讓帶回來的這些經驗方法助力濟南發展,也更加讓人期待。
為何再次南下考察?
學習先進經驗
昂起省會龍頭
為何選擇深圳?看到代表團這一次的考察目的地,人們不禁要問這樣一個問題。
眾所周知,深圳代表的是速度和效率,而現在,創新、創業成為了這座城市最新的代名詞,這樣一個轉變,也為深圳發展再次提速,使其成為一座現代化、國際化的創新型城市。“深圳的優勢已經成功地從政策優勢轉變到了競爭優勢,對企業和人才來說,都有著十分強大的吸引力。”高曉梅說,這些都是濟南要想加快發展而迫切需要的。
去年濟南就曾派出最高級別考察團到南方三市進行了考察。“無論是參觀城市還是考察企業,所形成的視覺沖擊和直觀感受十分強烈。”在那次考察歸來的總結經驗的全市領導干部大會上,時任濟陽縣委書記的孫斌第一個發言,也說出了不少干部那一次考察心中的感想。
思路決定出路、眼界決定思路,出去拓寬大家的眼界,通過拓寬眼界發現差距,從而解放思想。這也正是濟南黨政考察團去年實地考察的目的。
“如果說去年濟南最高規格的黨政代表團到南方三個城市考察是去開眼界,那么這一次濟南黨政代表團到深圳考察,則更多的是在找方法。”高曉梅說。去年的考察讓濟南發現了和南方城市在擔當作為、營商環境等多個方面存在的差距。一年來,濟南通過“一次辦成”改革、為敢于擔當者擔當、讓實干者實惠等一系列政策的出臺、實施,干部干事創業的熱情調動起來了,營商環境的優化行動起來了。
只有熱情還不夠,“要打造四個中心、建設大強美富通的國際化大都市,濟南必須對標先進城市,向對方學習經驗。”濟南市委黨校經濟學教研部主任、教授吳學軍說。濟南的十大千億產業中,大多數都是結合創新、走在產業發展的前沿和高地。在這一方面,深圳代表著國家的創新高地,也是在新舊動能轉換方面走在了前列。因此,濟南這次考察規模比上次的70人少了很多,但是卻更精準。除了學習對方的膽識、氣魄,還是在學習用哪些具體的方法來發展產業,打造“四個中心”,形成新的發展動能,真正讓省會龍頭昂起來。
為什么向深圳學這些?
長板不長短板待補
濟南逐項對標提升
對于深圳的諸多先進做法,省委常委、濟南市委書記王忠林并不陌生。今年7月份,山東省黨政代表團到江蘇、浙江、廣東學習考察,深圳便是其中的一個重要考察點。在考察歸來的“深化學習蘇浙粵三省經驗 當好全省走在前列排頭兵”工作會議上,王忠林對那次考察的評價是感受到了差距、開啟了思路、找到了解決部分問題的“鑰匙”,并稱其為一次對標先進、解放思想之旅,是一次學習取經、啟動思路之旅,還是一次刺激神經、自我加壓之旅。
因此,在第二次的深圳之行中,濟南開始用這些解決問題的“鑰匙”精準對標,力求打開解決問題的大門。
考察的首站設在深圳的天安云谷,這里以“產城融合”理念發展“產城社區”,目前項目一期入駐率已經99%,引入了華為終端、艾比森、世強電訊、鐵漢生態等300多家企業,目前園區年產值已達1800億元,稅收貢獻約50億元。而搜索“產城融合”這個詞,可以看到濟南的新舊動能轉換先行區、高新區等諸多區域均在朝著這一模式打造,天安云谷的諸多經驗,也可以給濟南帶來啟發。
科技成果轉化方面,濟南具有諸多優勢,但是這些優勢就是發揮不出來。而科技成果轉化則正是深圳的長處所在。“在山東黨政代表團到南方考察時,發現他們的很多科技研發機構都是‘四不像’。”2日上午,在濟南市科學技術協會第九次代表大會上,王忠林又一次提起南方考察學習。
“這些‘四不像’機構就是既不像大學、不像機關、不像事業單位、不像企業,怎么有利于調動科技人員積極性,在成果轉化上怎么有利于科技人員收益就怎么辦,取得了很好的效果。而濟南現在也正在按照省委省政府的要求,規劃建設“四不像”機構——山東產業技術研究院,“對于激發廣大科技工作者科技創新熱情起到很大作用。”代表團這一次的深入考察學習并洽談合作,也將有助于濟南突破科技成果轉化瓶頸,實現新的突破。
繼續梳理不難發現,此次考察點之一的騰訊公司在“互聯網+”、大數據應用、智慧城市建設等方面具有獨特優勢,正威國際集團在新材料新技術上優勢明顯,而這些正是濟南打造十大千億產業所要借鑒學習和加強合作的方向。
學的經驗做法怎么用?
了解需求合理“嫁接”
搭建平臺吸引先進要素
在此次深圳之行中,濟南還帶回了沉甸甸的合作協議。深圳市政府、濟南市政府簽署了《深圳市人民政府 濟南市人民政府合作框架協議》,兩市有關方面先后簽署了《智慧停車戰略合作框架協議書》《深圳市科技創新委員會 濟南市科學技術局戰略合作框架協議書》《進一步深化槐蔭區人民政府與中國科技開發院合作協議》。濟南市政府與騰訊公司簽署了《濟南市人民政府 深圳市騰訊計算機系統有限公司戰略合作框架協議》。
“這一次黨政代表團的考察,內容都是實實在在的。”濟南市民馬為帥說,那份《智慧停車戰略合作框架協議書》特別讓人期待。“現在出門辦事兒,路上堵車已經好多了,但是停車仍然是個大問題,深圳在智慧停車方面還是比較先進的,特別期待這份協議,能改善濟南的停車現狀。”
如何把這些先進的經驗嫁接到濟南,正是考察歸來的濟南各部門想要努力做的。
“深圳的經驗不一定適合完全照搬。”高曉梅認為,需要把這些經驗和濟南實際結合起來,“多聽一聽企業、市民的意見,了解他們的最真實需求,讓這些先進經驗和現實需求相結合,才能真正助力濟南發展。”
在吳學軍看來,濟南和深圳的合作不止學習對方經驗,還可為濟南吸引來更多的生產要素。“現在都在強調區域間的合作,這種區域不僅是近的區域、板塊間的結合,還包括從先進地區引進先進的生產要素。”吳學軍說,濟南簽訂了諸多合作項目,就是要把一些高端的、前沿的產業發展領域的先進要素想法吸引到濟南來。
因此,濟南必須有載體去承接這些先進的生產要素。據了解,目前濟南正在打造“一廊兩城八平臺”的創新載體,“一廊”即“科創大走廊”;“兩城”即全力推進CBD國際金融城和國際醫療康養名城建設;“八平臺”即打造國家僑夢苑、國家超算濟南中心、國家院士谷、國家量子谷、國家健康醫療大數據北方中心、國家知識產權運營交易中心、國家重大新藥創制中心、山東工研院等重大創新平臺。“依托這些形成更多具有自主知識產權的創新技術,把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在手中。”
齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲
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