為推動創城工作深入開展、著力提升創建實效，市食藥監局堅持社會共治、合作共贏理念，創新思維，創新辦法，千方百計推動重點項目落實，在政府不投入、少投入的情況下，利用社會資源，實現“借船出海”，達到了利益凝聚合力，共享共治的成果，創新引領了“食安山東”品牌創建。

推動資源整合

市食藥監局從優勢互補、利益共享的角度出發，積極引導開發區品潔餐飲具消毒公司與高新區國潤生物醫藥有限公司聯手，組建了菏澤誠智餐飲具消毒有限公司，借鑒藥品生產GMP標準，投資2000余萬元，建成全市第一家規模化、現代化的餐飲具集中消毒企業。第一期一條生產線日生產能力就達15萬套，可以滿足全市50%以上的市場需求。

籌建期間，該局先后20余次深入到企業、上門做工作，分析市場前景、現場跟蹤幫扶，協助企業合理規劃、科學布局，積極協調解決用地、辦證等種種困難。同時，在全市開展餐飲具市場綜合整治行動，通過執法檢查、監督抽檢等手段鏟除了不合格餐飲具的生存土壤，讓洗消規范、標準高的餐飲具及時占領了市場空間。在今年全省創建食品安全城市觀摩項目評分中取得了單項第一名的好成績。

打造“明廚亮灶”工程

學生家長通過手機軟件，就可查看菏澤一中食堂廚房的實況視頻，了解食品制作、餐具消毒是否規范。

像菏澤一中這樣，該局為86家學校食堂建設了食品安全快檢室，并通過數據鏈和系統管理平臺，建立了學校專職人員檢測、檢測數據自動上傳、市縣監管部門實時監督的在線監測平臺，實現超限數據自動提醒、檢測結果同步公示等功能。累計快檢食品原料15萬余批，及時發現、有效處置疑似問題食品3680余批，構筑了學校食品安全屏障，消除了學生家長疑慮。這套系統是引進濟南匯文經貿有限公司投資500余萬元建成的。

任何一位顧客，在喜家德水餃店通過掛在墻上的電子屏幕可看到水餃制作的全過程。

像喜家德水餃店這樣，市食藥監局與深圳視高公司簽訂餐飲服務單位“明廚亮灶”合作協議，企業累計投資2000余萬元，為1205家餐飲單位免費提供、安裝了視頻監控設備，納入“明廚亮灶”系統。并同步開發手機APP、美食地圖、執法取證等6個功能模塊，依托互聯網鏈接搭建了視頻監控系統平臺，實現食品原料儲存、加工制作等可視化。

建設“食安菏澤會客廳”

市食藥監系統充分借助郵政公司的“資金流、實物流、信息流”，融合監管部門、平臺公司、經營公司、食品生產示范企業多方優勢，合力構建、傾力打造線下體驗、線上銷售兩個“食安菏澤會客廳”。

加快鋪設千臺無人售貨機、千家鄉村食品安全示范店，建成菏澤商會“家鄉味道體驗館”，并與北京京糧集團合作，打通市內優質食品進京銷售的“主渠道”。利用“買賣惠”網購平臺與“全城達”配送網絡，實現安全食品城鄉配送全覆蓋。創新政企合作模式，整合優勢資源，搭建了一個多方參與、合作共贏、共謀發展的便民服務平臺，建成了縱橫鏈接的食品安全追溯體系和互相監督的行業協會自治體系。

聚集合力“化零為整”

今年年初，市食藥監局開始謀劃“小作坊”標準化生產、規模化加工、品牌化推廣、集約化經營的路子。

經過充分論證， 該局選擇銀田農貿批發市場作為突破口， 依托該市場現有的標準化基礎設施，集成食用農產品批發、牛羊肉集中屠宰經營、食品小作坊規模化加工、大型餐飲中央廚房等功能，聯合打造“食安綜合體”，8月份同時開工羊肉定點屠宰和小作坊集中加工區建設兩個項目。其中羊肉定點屠宰項目引進鄄城一清真食品加工企業投資， 設計日加工能力2000只，完全可以滿足城區羊肉經營者的代宰和各超市的配送需要。小作坊集中加工區嚴格按照“工藝布局合理、安全防護設施齊全、衛生條件良好、排污設施配套”的標準建設，一期工程總建筑面積5000余平方米，初步規劃入駐小作坊加工戶40家，現已有6家完成設備安裝。

利益凝聚 共享共治

食品安全社會共治是一項系統工程，需要監管部門、企業、消費者、媒體等社會各方面群策群力、齊抓共管。

該局以走群眾路線、共治共管的監管工作思路開展注水牛羊肉治理，工作推動獲利最大的是政府，實現了食品安全的長久治安。 “食安菏澤”會客廳充分考慮了各方投資回報， 成功利用社會資源“借船出海”，獲得食品安全水平和食品產業的同步提升。

“食品安全社會共治是一項系統工程，需要監管部門、企業、消費者、媒體等社會各方面群策群力、齊抓共管。只有兼顧各方的利益，實現義利兼顧，各方才有動力源泉，才能形成合力。”市食藥監局局長郝丕進說。(記者 張紅艷)

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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