第四次經(jīng)濟(jì)普查入戶(hù)登記工作即將于2019年1月1日正式開(kāi)始，作為全面摸清國(guó)情、把握國(guó)力的重要調(diào)查，四經(jīng)普與每位公民都息息相關(guān)。確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可信、準(zhǔn)確可靠，對(duì)準(zhǔn)確把握省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新特征新趨勢(shì)，制定切實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)政策具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

單位清查階段工作順利結(jié)束

截至目前，全省第四次經(jīng)濟(jì)普查的單位清查階段工作已經(jīng)基本結(jié)束。省經(jīng)普辦綜合組組長(zhǎng)焦建順介紹，現(xiàn)階段正在對(duì)清查階段的工作成果進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，同時(shí)為即將到來(lái)的正式入戶(hù)登記工作做準(zhǔn)備。

在單位清查階段，省經(jīng)普辦以“查全單位、查實(shí)人數(shù)、查準(zhǔn)類(lèi)型”為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)中央深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革精神，堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量底線(xiàn)，不觸法律紅線(xiàn)，確保清查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

焦建順介紹，在單位清查階段，省經(jīng)普辦首先以“三個(gè)到位”夯實(shí)清查工作基礎(chǔ)，首先堅(jiān)持“雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的組織領(lǐng)導(dǎo)到位，縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)由縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)普查機(jī)構(gòu)由黨政一把手任雙組長(zhǎng)，切實(shí)加大對(duì)普查工作的推進(jìn)力度；其次，經(jīng)費(fèi)保障到位。首次明確普查指導(dǎo)員與普查員的報(bào)酬問(wèn)題，明確普查所需PAD購(gòu)置經(jīng)費(fèi)各級(jí)分擔(dān)比例，全省共統(tǒng)購(gòu)1.58萬(wàn)臺(tái)PAD用于經(jīng)普工作；最后，隊(duì)伍建設(shè)到位，針對(duì)本次普查，共選聘“兩員”16萬(wàn)名，并舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，務(wù)求加強(qiáng)兩員的業(yè)務(wù)能力。

除此之外，確保清查數(shù)據(jù)質(zhì)量是清查工作一以貫之的原則。焦建順介紹，清查工作以“查清、查準(zhǔn)、查實(shí)、查全單位數(shù)量，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”為最終目標(biāo)，認(rèn)真制定清查工作方案，對(duì)清查階段12個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行全面部署；制定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域清查工作預(yù)案；編制全省單位清查工作計(jì)劃表，列出任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖；同時(shí)建立督察督辦機(jī)制，對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)問(wèn)題特別是對(duì)工作落后地區(qū)進(jìn)行督查督辦。確保單位清查順利推進(jìn)與數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

四經(jīng)普工作開(kāi)展呈現(xiàn)新變化

省經(jīng)普辦副主任劉愛(ài)芝是經(jīng)歷過(guò)四次經(jīng)濟(jì)普查的“老人兒”，四次經(jīng)濟(jì)普查的親身參與，讓她對(duì)經(jīng)濟(jì)普查這項(xiàng)工作有比起旁人更為深刻的理解。

“一經(jīng)普和二經(jīng)普的時(shí)候，都是印報(bào)表，下邊的普查員拿著紙質(zhì)的報(bào)表去挨家挨戶(hù)地問(wèn)與填。報(bào)表收上來(lái)后還要雇大量的錄入員把數(shù)據(jù)輸入電腦，現(xiàn)在回想起來(lái)非常繁瑣。”提起四次經(jīng)濟(jì)普查的變化，劉愛(ài)芝感慨良多，“到了三經(jīng)普的時(shí)候，大企業(yè)方面引進(jìn)了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，小微企業(yè)則是普查員拿著PDA去登記數(shù)據(jù)，效率提高了很多。”

而現(xiàn)在，第四次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)采集已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電子設(shè)備的“全程化”，從前期清查到后期的入戶(hù)登記均由普查員手持PAD輸入數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)上傳后更改需要經(jīng)過(guò)多道關(guān)卡確認(rèn)，切實(shí)保障數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

從第一次經(jīng)濟(jì)普查到現(xiàn)在，劉愛(ài)芝所看到的，不僅是采集手段的變化，還有經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。劉愛(ài)芝回憶，第一次經(jīng)濟(jì)普查時(shí)普查范圍內(nèi)單位數(shù)量約為40萬(wàn)，而本次普查則達(dá)到了225萬(wàn)左右，實(shí)現(xiàn)了可喜的增長(zhǎng)。而從行業(yè)類(lèi)型上看，三經(jīng)普中大量高新技術(shù)企業(yè)出現(xiàn)，而四經(jīng)普中則是派生產(chǎn)業(yè)的數(shù)量奪人眼球。

隨著第四次經(jīng)濟(jì)普查正式入戶(hù)登記的時(shí)點(diǎn)不斷迫近，劉愛(ài)芝坦言，小微企業(yè)的瞞報(bào)虛報(bào)仍是普查工作所面臨的最大困難。

“部分小微企業(yè)出于種種考慮，選擇虛報(bào)、瞞報(bào)甚至拒報(bào)都是違法行為，事實(shí)上，只有數(shù)據(jù)是真實(shí)的，才能從數(shù)據(jù)中找到弊病、找到發(fā)展的路子。真實(shí)可信與準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)才能指導(dǎo)制定出真正貼合企業(yè)的政府政策。”劉愛(ài)芝表示，“這是一項(xiàng)浩大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方的支持、配合與共同努力。”

第四次經(jīng)濟(jì)普查即將正式入戶(hù)登記

第四次經(jīng)濟(jì)普查將于2019年1月1日起正式入戶(hù)登記，普查對(duì)象包括第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位與個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)三類(lèi)。普查內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況與財(cái)務(wù)狀況、組織結(jié)構(gòu)等相關(guān)信息。

根據(jù)調(diào)查對(duì)象的不同，采取不同的形式、利用不同的手段進(jìn)行普查。一套表單位由普查機(jī)構(gòu)組織普查對(duì)象在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)上填寫(xiě)普查表。非一套表單位則由普查員使用PAD進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)采集普查表數(shù)據(jù)。

經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)、按時(shí)填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查表，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)。各地方、各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法提供的經(jīng)濟(jì)普查資料不得自行修改，不得強(qiáng)令或者授意篡改經(jīng)濟(jì)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。同時(shí)，普查機(jī)構(gòu)和普查人員也應(yīng)認(rèn)真履行獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告職責(zé)，嚴(yán)格保守普查對(duì)象的個(gè)人信息和商業(yè)秘密，堅(jiān)決防范和懲治各種干擾經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的違紀(jì)違法行為，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可信、準(zhǔn)確可靠。

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[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬]

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