近日，煙臺(tái)市政府辦公室發(fā)布《“進(jìn)現(xiàn)場、解難題、促發(fā)展”專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。方案主要內(nèi)容如下：

為深入貫徹落實(shí)全省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)精神，高效推進(jìn)“三重”工作，按照市委市政府關(guān)于開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)要求，市政府決定從現(xiàn)在開始到年底前，在全市政府系統(tǒng)開展“進(jìn)現(xiàn)場、解難題、促發(fā)展”專項(xiàng)工作(以下簡稱“進(jìn)解促”專項(xiàng)工作)。制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察煙臺(tái)重要講話精神，緊緊圍繞全市“三重”工作部署，走進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、走進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目、走進(jìn)人民群眾，切實(shí)為企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難和問題，為推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、海洋經(jīng)濟(jì)大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國際濱海城市營造良好環(huán)境。

二、走進(jìn)企業(yè)解發(fā)展難題

市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府及部門要走進(jìn)各級(jí)各類企業(yè)全面開展“進(jìn)解促”專項(xiàng)工作。其中，市政府班子成員及市直部門負(fù)責(zé)走進(jìn)400家重點(diǎn)企業(yè)開展“進(jìn)解促”專項(xiàng)工作。

1.400家重點(diǎn)企業(yè)包括：

(1)國有企業(yè)。18家市管企業(yè)由市政府班子成員和市直部門負(fù)責(zé)“進(jìn)解促”。

(2)上市企業(yè)。40家上市公司由市政府班子成員和市直部門負(fù)責(zé)“進(jìn)解促”。

(3)外資企業(yè)。在外資企業(yè)中，以進(jìn)出口、稅收貢獻(xiàn)等為主要依據(jù)，選擇100家企業(yè)由市政府班子成員和市直部門負(fù)責(zé)“進(jìn)解促”。

(4)高新技術(shù)企業(yè)。在高新技術(shù)企業(yè)中，以創(chuàng)新能力為主要依據(jù)，選擇100家企業(yè)由市政府班子成員和市直部門負(fù)責(zé)“進(jìn)解促”。

(5)規(guī)上企業(yè)。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，以稅收貢獻(xiàn)、主營業(yè)務(wù)收入等為主要依據(jù)，選擇100家企業(yè)由市政府班子成員和市直部門負(fù)責(zé)“進(jìn)解促”。

(6)其他企業(yè)。選擇42家企業(yè)由市政府班子成員和市直部門負(fù)責(zé)“進(jìn)解促”。

2.工作任務(wù)。

(1)了解企業(yè)情況。深入企業(yè)開展調(diào)研，深入了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、資本運(yùn)作、對(duì)外合作、市場開拓、安全生產(chǎn)等方面情況，掌握制約企業(yè)發(fā)展的突出問題，征求企業(yè)對(duì)政府工作的意見建議。

(2)送政策上門。積極向企業(yè)宣講國家、省、市在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)爭取政策扶持。

(3)解決發(fā)展難題。通過現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的用地、審批、融資及破圈解鏈、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)引進(jìn)、科技創(chuàng)新等方面困難和問題，能現(xiàn)場解決的問題馬上解決；不能現(xiàn)場解決的要制定方案，協(xié)調(diào)各方面盡快解決；涉及重大問題需市級(jí)層面統(tǒng)籌解決的，報(bào)市政府統(tǒng)一研究。

(4)提振發(fā)展信心。通過“進(jìn)解促”引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難、健康發(fā)展。

三、走進(jìn)項(xiàng)目解建設(shè)難題

市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府及部門圍繞“三重”工作確定的項(xiàng)目工程開展“進(jìn)解促”專項(xiàng)工作。其中，市政府班子成員及市直部門走進(jìn)70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場開展“進(jìn)解促”專項(xiàng)工作。

1.走進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場。深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場和施工一線，了解和掌握項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題，征求項(xiàng)目建設(shè)單位的意見建議。

2.破解制約瓶頸。幫助項(xiàng)目建設(shè)單位解決土地供應(yīng)、審批手續(xù)辦理、配套基礎(chǔ)設(shè)施保障、資金籌措等方面問題，能現(xiàn)場解決的問題馬上解決；不能現(xiàn)場解決的要制定方案，協(xié)調(diào)各方面盡快解決；涉及重大問題需市級(jí)層面統(tǒng)籌解決的，報(bào)市政府統(tǒng)一研究。

3.確保建設(shè)進(jìn)度。一季度重點(diǎn)抓開工，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮，三季度完成投資過半，全年確保完成年度計(jì)劃。

4.建立長效機(jī)制。注重建成項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)完成后“扶上馬送一程”，負(fù)責(zé)“進(jìn)解促”的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目運(yùn)行狀況，幫助解決實(shí)際困難，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

四、走進(jìn)群眾解民生難題

認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真辦理群眾來電、來訪、來信，解決好群眾合理合法的利益訴求。

1.主動(dòng)接聽12345政務(wù)服務(wù)熱線。市政府班子成員及政府部門主要負(fù)責(zé)人每年到12345政務(wù)服務(wù)熱線接聽來電2次，與群眾直接交流，即時(shí)解決群眾反映問題。

2.認(rèn)真接待群眾來訪。市政府班子成員每季度至少接訪1次，縣市區(qū)政府(管委)領(lǐng)導(dǎo)每月至少接訪1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)每周至少接訪1次，傾聽群眾心聲，了解群眾訴求，現(xiàn)場答復(fù)和解決群眾反映的問題。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)每年幫包化解2起群眾關(guān)注度高、解決難度大的信訪案件，帶頭化解社會(huì)矛盾。

3.及時(shí)辦理群眾來信。各級(jí)政府及部門領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視群眾來信、網(wǎng)上留言、發(fā)帖等，認(rèn)真閱讀并處理好來信留言。

4.千方百計(jì)為群眾解難紓困。市政府班子成員要密切聯(lián)系縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、扶貧重點(diǎn)村等，經(jīng)常性走訪困難黨員、困難群眾和老黨員，了解社情民意，解決困難問題。各級(jí)政府及部門要認(rèn)真傾聽民聲、掌握民情、排解民憂，真心、細(xì)心、耐心做好群眾工作，以實(shí)際行動(dòng)踐行為民服務(wù)宗旨。

五、工作要求

1.卡實(shí)工作責(zé)任。市政府班子成員帶頭落實(shí)“進(jìn)解促”工作任務(wù)。市政府部門按照分工要求制定具體工作方案，各負(fù)其責(zé)抓落實(shí)。各縣市區(qū)政府(管委)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要參照市里做法，制定“進(jìn)解促”專項(xiàng)工作方案，明確責(zé)任分工，主要負(fù)責(zé)同志以身作則抓落實(shí)，帶領(lǐng)干部齊上陣，確保走到位、全覆蓋，有效解決問題，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

2.深入調(diào)查研究。“進(jìn)解促”專項(xiàng)工作要與開展調(diào)查研究相結(jié)合，市政府班子成員每年到基層調(diào)研不少于2個(gè)月，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和疑難問題要蹲點(diǎn)調(diào)研，現(xiàn)場剖析麻雀，找準(zhǔn)突破路徑，攻堅(jiān)難點(diǎn)問題，促進(jìn)工作順利開展。

3.切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。弘揚(yáng)務(wù)實(shí)高效作風(fēng)，把“進(jìn)現(xiàn)場、解難題、促發(fā)展”專項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)，不走過場，不流于形式，杜絕官僚主義、形式主義。要輕車簡從、減少陪同，不增加企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)，不干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和基層正常辦公。

4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)樹典型。及時(shí)總結(jié)“進(jìn)解促”專項(xiàng)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。要走進(jìn)去發(fā)現(xiàn)解決問題，返回來指導(dǎo)全局，以點(diǎn)帶面促進(jìn)政府工作高質(zhì)量開展。

來源：煙臺(tái)市政府網(wǎng)

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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