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煙臺清理各類變相審批許可 減少社會資本準入限制

來源:膠東在線

作者:

2019-03-17 10:58:03

膠東在線3月17日訊(記者 侯嘉偉)今年,煙臺將進一步深化“一次辦好”改革,聚焦企業和群眾辦事中的痛點、難點、堵點問題,加大簡政放權力度,優化政務服務流程,強化政務信息共享,更大規模減稅降費,切實推動政務理念、制度、作風全方位、深層次變革,加快構建法治化、國際化、便利化的營商環境。

進一步壓減行政許可等事項,對現有審批和許可事項逐一深入論證,除關系國家安全和重大公共利益等的項目外,能取消的堅決取消,能下放的盡快下放,市場機制能有效調節的經濟活動不再保留審批和許可。對一些以備案、登記、行政確認、征求意見等為名的變相審批和許可事項,盡快加以整改。

主要措施包括承接落實國務院、省政府取消下放行政許可等事項要求,2019年3月底前對現有行政許可事項進行一次全面清理論證,再推動取消部分行政許可事項。2019年年底前,修訂公布市級新的行政許可事項清單,并做好對縣市區的指導工作,清單外許可事項一律視作違規審批。

2019年組織清理各類變相審批和許可,對以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監制、認定、認證、專項計劃等形式變相設置審批的違規行為進行整治。

組織有關部門試點開展市級現有行政許可的成本和效果評估,充分聽取企業、公眾、專家學者的意見,并根據評估結果及時調整完善相關許可。

進一步減少社會資本市場準入限制。主要措施包括:貫徹實施新版市場準入負面清單,推動“非禁即入”普遍落實。爭取落實一批國家、省高質量的項目吸引社會資本參與。逐年分領域推出一系列面向民間資本、符合產業導向、有利于轉型升級的示范項目。繼續規范有序推進政府和社會資本合作(PPP)項目建設,在核查清理后的PPP項目庫基礎上,加大對符合規定的PPP項目推進力度,依法依規落實已承諾的合作條件,加快項目進度。組織開展招投標領域專項整治,消除在招投標過程中對不同所有制企業設置的各類不合理限制和壁壘,嚴格落實《必須招標的工程項目規定》,賦予社會投資的房屋建筑工程建設單位發包自主權。梳理并調整取消非基本公共服務等領域阻礙民間資本進入的“旋轉門”“彈簧門”政策。針對民間投資特點,在土地供應、區域開發、重大項目等方面制定適宜的進入和鼓勵政策,有效提升民間資本的市場競爭力。加大省級審批、備案項目的爭取力度,推動重大項目落地。

[責任編輯:楊凡、梁延菊]

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