自濟南市全面實行河長制以來，濟南市天橋區嚴格按照濟南市全面實行河長制工作部署要求，結合年度河長制工作目標 任務，精心組織、科學謀劃，加大投入、迅速行動，積極推動全區河道治理實現新成效。在2018年度中央環保督查、 省筑建廳及省環保督查對濟南市黑臭水體的專項督導工作中均順利過關。工作中在嚴格落實市河長辦制定的“八步工 作法”的前提下，他們探索出治水、治河“七步工作法”，在工作實踐中取得了明顯的成效。

落實河長制 探索治水、治河“七步工作法”

第一步，責任壓實，河長制迅速落地。為深入推進河長制工作落實，加強河湖管護，天橋區認真貫徹省市第1、2 號總河長令精神，按照“建立管護機構、明確管護責任、統一管護標準、嚴格管護考核”的要求，細化實化河長制各 項工作職責，在全區范圍內建立健全了總河長、區級河長、街道河段長、村（社區）河段長、“四位一體”的河庫建 設管理和保護體系。在河長制組織體系逐步建成的同時，區河長制工作實施方案也陸續編制完成，并帶動一系列相關 工作制度、實施細則落地。

第二步，一河一策，理清河道管護路線圖。按照水利部及濟南市河長辦的部署要求，明確編制思路、工作流程和 技術路線。堅持問題導向，在梳理河湖管護和治理突出問題基礎上，有序開展“一河一策”編制，明確問題、目標、 任務、措施、責任，形成河湖治理保護管理的路線圖。2018年天橋區河湖 “一河一策”已成稿。

第三步，截污治污，持續治理河道黑臭。2018年，天橋區河道將實施“治污、治臟、治洪、治河、治水、治景” 治理理念，全面提升河道水環境質量，打造濟南西北部靚麗的生態長廊為目標。為此，加快黑臭水體治理是一項硬任務，也是一項政治任務。天橋區將其作為河道整治的“1號工程”，高壓整治，全力推進，努力實現改善河道水質、提升河道周邊群眾的宜居度。

一是全區城區河道已經完成了柳行河、東工商河、西工商河、西圩子壕、虹吸干渠、鳳凰 島、太平莊邊溝、生產渠、濼林溝等9條河道清淤整治任務，清淤量約在23萬余立方左右。對北太平河、老八里橋邊溝 、虹吸干渠整治已基本完成，前后引河由濟南市建設集團正在進行整治。

二是尋找源頭、因癥施策。找準污染源頭，這是當前天橋區范圍內流域環境治理最首要的一項工作，全區在流域范圍內開展治污大排查行動，地毯式排查所有污 水管網，整理關于河道污染的難點問題、水質改善的重點問題。同時，針對排查出的問題，協調相關職能單位進行治 理，明確工作目標，倒排時間節點，截止目前共計治理排污口69處。

三是推陳出新，與時代治水理念相結合，為更好 的提升區河道水質對全區前引河加裝石墨烯凈水設備；對后引河加裝曝氣設備；對柳行河加裝納米凈化設備。四是嚴 格準入、長效監管。加強對河道沿岸違章建筑的監管。未經批準，不得新建、改擴河道周邊違章建筑，禁止村或個人 出租沿河土地或房屋。

增設河長制專項保潔資金 治水要“看得見”

第四步，強化保潔，開展河道周邊環境整治。天橋區河道量大面廣，專業要求高，保潔任務重。為全面高效完成 河道保潔工作，天橋區增設河長制專項保潔資金400余萬元，新增配河道巡護人員180余名，并進行了專業培訓，實行 “捆綁式”保潔，確保河道保潔覆蓋率達到100%。在河道保潔方式上，天橋區創造性地探索出具有天橋特色的河道管 理辦法，采取“攔、清、撈、堵”的方法，加強河道保潔管理，實現了垃圾不入小清河的底線目標。同時，強化整治 促結合。不間斷進行河道巡查，及時制止亂設障礙物、亂搭亂建房屋、養殖棚等行為。本年度共清運垃圾2000余立方 米、拆除違章占壓河岸建筑4000余平方；集中取締長期違規占用河岸攤點56處、流動違規占用河岸行為46起；清理占 壓河岸影響觀瞻的廢品收購站4處；設置宣傳牌37個，宣傳條幅34面，設置河長制公示牌74塊。

第五步，專項行動，為治水帶來“看得見”的成效。按照全市統一部署，天橋區全面開展“清河行動回頭看，清 四亂”，落實屬地責任，嚴格按照各相關辦事處對區政府承諾拆違時間節點進行督查，確定 “清河行動回頭看，清四 亂”目標、考評細則。

1.在區總河長的統一調度下，健全了河道治理工作責任制和問責制，形成了一級抓一級，層層 抓落實的強有力工作格局。

2.定期調度督查，嚴格落實責任制。健全河道三級督查機制，每周定期督查上報各相關單 位“清河行動回頭看”任務進度，檢查評比打分、排名，督促落實、整改存在的問題。

3.將全區“清河行動回頭看， 清四亂”考評納入長效管理及河長制工作檢查考核，每月各街辦進行排名，并將排名結果納入全區年終考評。

“互聯網+”工作法 宣傳引導形成合力

第六步，互聯網+工作法，巡河工作更得力。各級河長爭當治水排頭兵，區、街道、村三級河長、區河長辦工作 人員充分利用巡河APP開展河道巡查工作，截至2018年底，開展巡河共計13000余次，其中河長巡查總數達7000人次， 河長巡河率在全市處于上游。在巡河工作中，各級河湖長堅持“三查、三問、三落實”工作法，切實做到“見河長、 見行動、見成效”，真正將河長巡河落到實處。

第七步，宣傳引導，形成治水合力。在河湖長制組織體系及一系列工作制度相繼完備的基礎上，天橋區大力推行 河長制“有名”到“有實”轉變，充分調動民間治水熱情，聘請民間河湖長80余人,河道督查長20余人,河道警長50余 人,社會義務監督員3人,凝聚起了河湖管理保護“上下聯動、左右互動、齊抓共管”的強大合力。其次，利用報刊、廣 播、電視、網絡、微信、微博、客戶端等各種媒體和傳播手段，通過群眾喜聞樂見、易于接受的方式，加大河湖科普 宣傳力度，讓河湖管理保護意識深入人心，成為社會公眾的自覺行動，營造全社會關愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的 良好風尚。

標本兼治抓河道 工作聯動促保潔

2019年，天橋區將進行機制創新，提高工作效率。注重突擊整治與長效管理有機結合，標本兼治地抓好河道管理 工作。針對目前市政、綠化、環衛等部門管理職能相對分散的問題，進一步賦予河湖長制辦公室更多的職能，承擔日 常監管巡視、設施維護、河道管理監管、協調解決工作中存在的問題，進而實現“條塊管理”向“網格管理”過渡， 進一步整合河道管理資源，優化精細管理模式。

另外，還要強化工作聯動，綜合施策加強河道保潔。加大執法力度，對沿岸攤點群、農貿市場進行取締或引導分 流；轉變保潔方式，購置新的保潔工具、增加河道巡護人員、加強保潔力量；加強宣傳教育、提高經營業戶素質、增 強愛河護河意識；加強監督考核，完善落實河湖長責任制，進一步壓實各級河湖長職責，明確責任，落實考核機制， 使河湖長制充分發揮在河道整治管理中的重要作用，確保全區水生態環境持續改善。

齊魯晚報·齊魯壹點記者 戚云雷 實習生 汪靜宜

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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