《問政山東》曝光問題整改情況_山東各地 _山東新聞_新聞

■編者按

2019年是工作落實年,為推動各市和省直部門更好履職盡責、踐行承諾、狠抓落實,現將《問政山東》前七期曝光問題部門整改落實情況予以公布,后續曝光問題部門整改落實情況將依次公開,歡迎社會各界監督。

省住房城鄉建設廳

《問政山東》曝光問題整改情況

2月28日,省住房城鄉建設廳參加了首期《問政山東》節目錄制,3月3日播出。節目曝光問題整改及舉一反三、構建長效機制情況如下:

一、曝光問題整改情況

(一)加強組織領導,壓實整改責任。節目錄制當晚,第一時間對問題整改工作作出部署,統籌抓好整改工作。3月1日,印發《關于抓好反映問題整改的通知》;3月5日,召開黨政聯席會,對問題整改作出部署,明確了整改的總體要求、任務分工和具體要求,形成了責任層層落實、任務層層分解的整改工作體系。

(二)聚焦突出問題,全面徹底整改。針對節目曝光的問題,逐一抓好整改落實。一是垃圾下鄉問題。3月3日印發緊急通知,要求節目曝光的淄博、濱州、德州、聊城等市認真核查處理。3月4日,組成調查組赴鄒平縣長山鎮、淄博市高新區四寶山街道現場督辦,并邀請山東廣播電視臺記者跟隨采訪。目前,淄博市高新區四寶山街道辦事處朱莊舊村、鄒平縣長山鎮南王家村和前石村的存量垃圾已經清運完畢。禹城生活垃圾填埋場已覆土封場停止使用,聊城市城衛垃圾處理中心的裸露垃圾已全部清運。二是房產中介服務機構不規范運行問題。3月1日,與濟南市一起研判節目曝光的房地產中介機構門店及違規行為,進一步收集線索。3月2日,與濟南市有關部門組成檢查組,對曝光的3家房地產經紀門店進行現場檢查。3月4日,濟南市房管局發出檢查通報,約談3家機構主要負責人,給予通報批評,責令立即整改,將違規行為記入信用檔案,移交執法部門給予行政處罰。3月20日,濟南市市中區執法局分別給予有關經紀門店3萬元的頂格處罰。三是農村改廁有關問題。對欄目曝光的棗莊等地農村改廁問題,3月4日,組成調查組,邀請《問政山東》欄目記者赴相關地市,立即開展調查整改,節目中曝光的南瓜秧下建廁所問題、化糞池水泥質量問題,已經整改到位,當事人表示滿意。四是水源地附近存在疑似違建別墅區問題。對曝光的濟南市歷城區“蟠龍山水別墅”建設項目疑似違建問題,立即啟動調查程序,兩次赴現場核實基本情況。經調查,蟠龍山水項目位于歷城區彩石街道北宅科村、朝陽村,2002年啟動建設,項目占地約1841.2畝。2014年,狼貓山水庫批為二級水源保護地,“蟠龍山水”建設項目位于保護區范圍內。“蟠龍山水別墅”建設項目未納入城市建設總體規劃,不在城市建成區違法建設治理范圍之內,濟南市委、市政府已責成有關部門處理。五是農村危房改造有關問題。欄目中,來自臨邑、棗莊、沂水、鄒平的熱線反映,危房改造不知如何申請等問題,連夜與相關市縣聯系落實,4位觀眾反映的問題已經全部答復。

(三)嚴格督查督導,確保整改成效。3月中下旬,采取“四不兩直”方式,赴鄒平、淄博高新區、威海等地,對有關問題整改情況進行暗訪督導。有關處室、單位針對投訴舉報問題,建立臺賬,銷號管理,確保各項問題真正整改到位。結合中央環保督察“回頭看”有關問題整改,組成5個督導組,對存量垃圾整治情況開展實地督導,印發督導通報,確保整改進度。

二、舉一反三、構建長效機制情況

(一)深入排查整治非正規垃圾堆放點。3月5日,印發進一步做好非正規垃圾堆放點和簡易堆場排查整治工作的緊急通知,要求各地嚴格排查整治,對違法違規傾倒、堆放垃圾的單位和個人加大處罰力度,加強后續管理。3月25日,印發深入開展非正規垃圾堆放點排查整治的通知,要求各市、縣(市、區)主管部門設立舉報電話隨時接收群眾舉報。將非正規垃圾堆放點整治情況列入中央環保督察整改第五督戰隊重要檢查內容,確保到2020年底完成整治任務。

(二)開展房地產中介市場專項整治。3月4日,印發開展房地產中介市場專項整治的通知。自今年3月起,在全省組織開展為期半年的房地產中介市場專項整治活動,對群眾反映強烈的問題開展重點整治,力爭三個月內完成房地產中介機構檢查全覆蓋,堅決查處、曝光一批違法違規、嚴重失信的中介機構和從業人員,凈化市場環境。目前,全省已檢查中介機構3451家,發現涉嫌違法違規問題88起。4月18日,對檢查中發現的40家違法違規中介機構進行了公開通報。

(三)建立完善改廁后續管護長效機制。一是召開部署推進會議。省政府召開農村人居環境整治暨農村改廁和生活污水治理工作現場會,部署落實省政府辦公廳《關于加快建立長效管護機制深入推進農村“廁所革命”的通知》,加快建立維修服務、清運服務、利用處理三項制度。二是建立定期暗訪通報制度。每兩月組織一次暗訪,印發暗訪情況通報,反饋發現問題,明確整改要求,跟蹤整改效果。目前正在進行第二輪暗訪。三是加強信息公示公開。3月12日,印發加強農村改廁信息公示公開監督管理工作的通知,落實市、縣、鄉、村四級改廁信息公示公開制度,村級公示到戶,鎮級公開到村,市縣公開到鎮。在廳網站公開市、縣、鎮三級舉報電話,及時解決群眾反映改廁問題。四是開展蹲點調研。發動學校、社會力量,組織調研人員深入“百村萬戶”,對各地新報改廁臺賬和問題清單進行調研,核實數據、摸清問題,現已走訪1.1萬戶。

(四)精準實施農村危房改造。3月4日,會同省扶貧辦、民政廳、殘聯召開全省農村危房改造視頻會,對危房改造工作進一步作出部署。一是嚴格對象認定。建立農村危房改造信息檢索系統,加大與扶貧、民政、殘聯等相關部門信息互聯和共享力度,將危房改造補助對象信息與4類重點對象信息進行全面銜接、精準對接,堅決防止弄虛作假和優親厚友現象發生。二是加大信息公開。要求縣級主管部門通過多種形式向社會公開改造政策,以“群眾都知道”為標準,實行縣、鎮、村三級公示,堅持陽光操作,公布省、市、縣三級監督舉報電話,自覺接受監督。三是強化作風建設。持續加強住建領域脫貧攻堅作風建設,切實把群眾實際問題解決好,確保危房改造工作務實、過程扎實、結果真實。

省交通運輸廳

《問政山東》曝光問題整改情況

3月7日,省交通運輸廳參加了《問政山東》第二期直播問政,節目曝光問題整改及舉一反三、構建長效機制情況如下:

一、曝光問題整改情況

一是針對服務區綜合服務質量差的問題。開展全省高速公路服務區運營管理集中整治活動,會同山東高速集團、齊魯交通發展集團,對全省服務區硬件設施、管理服務進行全面整改提升,節目反映的服務區商品價格、衛生狀況等問題已全部整改到位,6月底前實現全省服務區管理水平、服務質量明顯提升,年底前全省所有在用高速服務區全部完成改造提升。

二是針對高速公路車道窄、運輸壓力大的問題。全面加快27個在建高速公路項目的建設進度,在建里程達到2384公里,總投資達到2689億元,今年確保全省高速公路通車里程達到6400公里,完成高速公路“四改八”改擴建里程383公里,到2020年全省六車道以上高速公路占比達到24%,2025年占比達到40%。

三是針對客運站聯網售票沒辦好的問題。建立了聯網售票溝通推進機制和道路客運轉型發展協同推進機制,按照“旅客至上、公平公正”的原則,制定完善了提升聯網售票推進方案和責任清單,多次組織運營方與客運站進行溝通對接,妥善解決系統運營中存在的問題。目前,平臺運營方加強技術保障和運營維護,通過優化售票系統,平臺運行日趨穩定,并呼應群眾需求,增加了退票等功能。

四是針對省道234魯蘇省界斷頭路的問題。成立了省市縣三級聯動、交通公路等部門聯合辦公的工作專班,省交通運輸廳、棗莊市政府、臺兒莊區政府及當地交通公路部門密切協作配合,采取日督導、周調度、月小結的方式,全力推進工作。目前,已完成施工圖設計批復、施工監理招標評標、地面附著物征遷補償,5月初開工建設,12月道路主體工程完成,橋梁完成60%;2020年5月全線建成通車。同時,對省際邊界公路進行了全面梳理,在此基礎上,與江蘇、河南、河北、安徽4個相鄰省份溝通對接,建立了公路規劃設計的協商聯絡機制,從源頭上消除省界斷頭路。

五是針對黑車營運問題。在全省開展為期三個月的集中整治“黑車”非法從事出租客運經營行動,全面加大對重點區域、重點對象、重點時段的治理力度,依法嚴厲打擊黑車。行動開展以來,全省已累計查處“黑車”2000多輛,取得積極成果。

六是針對“村村通”、道路養護難的問題。成立3個工作專班,分別赴德州、菏澤、濰坊三地,會同當地市交通運輸局和縣、鎮政府,現場辦公,解決問題。濰坊市昌樂縣泊莊村道路5月底前竣工通車;德州市臨邑縣靜家村道路5月下旬竣工通車;菏澤市曹縣前劉村道路9月底前完成該村胡同硬化工作。在整改的基礎上,全面建設“四好農村路”,扎實有力推進農村公路“三年集中攻堅”專項行動,切實加強縣鄉村道的管養力度,不斷提升全省農村公路建養管運水平,更好地服務農村群眾出行。

二、舉一反三、構建長效機制情況

(一)建立抓落實長效機制。一是領導負責制。省交通運輸廳黨組成員分工負責重點工作,帶頭當“施工隊長”,全過程跟進重點工作,身體力行抓落實。二是專班跟進制。整合廳機關、單位的力量,分別成立重點工作專班,以釘釘子精神精準推進。三是督導考核制。對重大事項、重點工作實行每半月調度、每月督導、半年總結、全年考核,把抓落實的成效列為考核的重點,褒揚先進,懲治落后。

(二)建立合作協調機制。加強與有關部門和市縣政府的溝通協調,把交通發展融入區域發展、產業規劃、動能轉換之中,發揮好交通的保障服務功能,積極爭取各方面的支持配合,形成重視交通、發展交通的強大合力。

(三)建立接受輿論和社會監督機制。暢通群眾訴求反映渠道,利用廳門戶網站、交通服務熱線、交通微博微信廣泛聽取群眾意見,對群眾反映的問題限時處理回復。加大宣傳力度,通過新聞發布會、陽光政務熱線、在線訪談等多種形式,主動回應群眾關切,接受輿論監督。

(四)建立聯系基層和群眾機制。堅持“沉一線、找問題、辦實事”,廳領導每人聯系1個基層交通運輸部門、1個重點企業和1個重點項目,每年下基層的時間不少于3個月,著力解決群眾關注度高的問題,努力提升人民群眾對交通運輸工作的滿意度。

省生態環境廳

《問政山東》曝光問題整改情況

3月14日,省生態環境廳參加了《問政山東》第三期直播問政,節目曝光問題整改及舉一反三、構建長效機制情況如下:

一、曝光問題整改情況

1.孚日集團北廠三分廠、壽光清源水務有限公司、陽信縣污水處理廠化學需氧量超標問題

經查,三家企業當日化學需氧量日均值均未超標,超標數據為小時均值。按照規定,小時均值超標應查明原因,引起警示,企業自動監控日均值超標的可立案查處。已責成企業和地方加強日常環境監管,確保穩定達標排放。

2.平度市仁兆鎮毛莊村蠟燭廠廢水污染環境問題

經查,涉事企業于2017年6月將水循環制冷改為風冷卻,不產生生產廢水。但檢查發現該企業部分已淘汰的設備未及時拆除、少量生活廢水直排、一般固體廢物存放和危險廢物貯存場所不規范等問題,已監督企業完成整改。

3.濟南市重污染天氣二級應急響應期間渣土運輸車作業揚塵嚴重問題

節目反映的濟南高新區揚塵污染問題項目已逐一整改落實。雞山片區三標段施工現場非作業面裸露渣土密目網覆蓋,施工便道路面硬化,加強工地出入口道路保潔和沖刷。圣大文化中心7地塊施工現場非作業面裸露渣土密目網覆蓋,施工便道全部硬化,增設沖刷設備,加強工地出入口道路保潔和灑水降塵。

濟南市相關部門約談了高新區城管部門主要負責人。取消了高新區中心區渣土清運工程項目的綠名單資格。依法對三處項目分別罰款5萬元。同時,濟南市組織對行政區域內揚塵問題進行了排查和整改。

4.棗莊市薛城區沙溝鎮東楊莊村辰祥新型建筑材料有限公司及另外2處采石場、石料廠揚塵污染問題

薛城區生態環境局責令涉事兩家企業停產整治,并處罰款。與該公司緊鄰的石料存儲點存放的大量石料已完全覆蓋。薛城區對全區砂石料行業開展了集中整治。棗莊市開展了嚴厲打擊非法開采礦產資源行為集中行動。

5.濟南市長清區平安街道丁店村附近磚廠建材原料污染問題

該磚廠廠區內爐渣及粉煤灰已全部覆蓋,長清區環保部門對其罰款10萬元,并加大巡查頻次。濟南市對同類企業開展了專項檢查整治。

6.德州平原縣疑似危險廢物填埋導致土地播種不發芽問題

經鑒定,填埋物屬一般工業固廢,主要為粉煤灰。該地塊東南方向存放的粉煤灰堆,為被取締企業遺留。目前,填埋物及粉煤灰堆已清運綜合利用,該地塊已完成覆土綠化,所在地政府、土地復墾承包單位與舉報人達成了賠償協議。平原縣生態環境局已對土地復墾承包單位罰款10萬元。

7.東營市墾利區黃河口鎮利林村,干涸的池塘里有大量被切開的空桶問題

經鑒定,桶壁物質屬危險廢物,公安部門已立案調查。4月25日,鎮政府按照危險廢物管理規定,將其轉移至濰坊佛士特環保有限公司規范處置,轉移手續齊全。

8.濟南市濟陽區曲堤鎮畢集村西側固體廢棄物問題

經查,該處固體廢棄物為一般固廢,是山東旺旺食品有限公司污水處理污泥,本應送制肥廠處置,處置單位負責人擅自將廢棄物陸續堆存在自家農用地,擬做肥料。目前,廢棄物已全部清運,其中,30余噸綜合利用,20余噸焚燒處理,40余噸填埋處理,傾倒場地已全部覆蓋新土,并種植柳樹4000余株。

9.臨沂郯城縣一群眾反映其住宅后面有一個廢舊鋸末加工廠污染嚴重問題

經查,該廠實為收儲,不從事鋸末加工。但鋸末露天存放,無圍擋,有粉塵污染。地方已協助其將鋸末清理外售,并指導業主轉產或具備倉儲條件后再行收儲,同時加大監管力度,防止其擅自經營。

10.濰坊市臨朐縣蔣峪鎮東牛河村盛安食品廠征用土地放果皮垃圾污染問題

經查,該問題為2018年11月中央環保督察“回頭看”期間信訪舉報事項,已于2018年11月25日辦結。此前,地方已對該企業罰款2萬元,責令清理傾倒物,停止傾倒行為。該企業果皮等廢棄物轉運至垃圾處理廠處理。目前,該地塊已翻耕。

11.濟南天齊奧東花園附近建設一個220千伏的變電站,距離小學只有50米的距離,擔心孩子的安全問題

經查,該變電站項目尚未開工建設。

12.濟寧高新區一家養殖場養蘑菇,群眾稱大隊因污染不讓養問題

該養殖場系養殖戶在自家農田建設。2011年,濟寧市高新區土地儲備中心將該養殖場收儲并準備進行拆遷,因拆遷賠償金未達成一致,養殖戶拒絕拆遷。2018年3月,當地政府對該養殖場強制拆除,與環境污染無關。據了解,當地成立了工作組持續化解糾紛。

13.聊城市莘縣古云鎮工業園區灌溉河流被污染問題

經查,該園區為莘縣化工產業園,建有污水處理廠1處。節目提及的“污水井”實為污水管網觀察井,因年久失修,部分井口防護板缺失。經現場取樣監測,觀察井內水質符合污水處理廠進水水質要求。節目提及的“排污口”實為水利工程水閘口。因橋梁施工筑壩截流,污水處理廠出水倒流并長期積存,導致污染物富集和水體富營養化,造成水質惡化和水體顏色加深。又因水閘破損,積存水倒流至附近沉沙池,形成了節目中“污水直排”的現象。經對積存水取樣監測,水質超過地表水Ⅴ類標準,但除氯化物外,其他指標未超過《農田灌溉水水質標準》(GB5084-2005)。第三方對河道底泥監測,重金屬含量未超出農用地土壤污染風險管控標準。

莘縣已將積存水抽回至污水處理廠再處理,堵塞河段已疏通,水體沿岸垃圾已清理,園區內污水管網破損處已維護,觀察井均設置了標識牌。新開挖1條河道將沉砂池內黃河水引入東池干渠北段補充水源,增加了水體容量,提升水體自凈能力。同時,已對廢棄河道回填綠化。經拉網式排查,未發現企業直排偷排、暗管排污現象。

14.濟南市萊蕪區牛泉鎮西上莊村村民反映其承包的一部分土地長不出莊稼問題

經查,曝光地塊及附近一處藕塘內填黑灰色廢棄物,經第三方檢測,屬一般固廢。當地自然資源部門組織鑒定認為破壞耕地492平方米。當地公安部門認為尚未達到刑事立案標準,暫不予立案。目前,填埋物已清理完畢,共清運131車,約3900立方米,全部規范處置,并回填覆蓋新土,種植優質花椒樹苗6000多株。

二、舉一反三、構建長效機制情況

(一)開展大氣污染系列專項整治。一是會同省住建等部門制定了《山東省揚塵污染綜合整治方案》,持續加大監督檢查和問題曝光力度。二是報請省政府正開展為期1個月的大氣污染重點問題專項整治行動,集中整治工業源、揚塵源和移動源大氣污染。三是組織制定了2019年清潔空氣行動方案,對重點區域、重點行業開展大氣污染防治專項檢查,切實改善大氣環境質量。

(二)開展固體廢物排查整治。印發了《危險廢物專項排查整治方案》,在全省對工業企業危險廢物產生及去向、非法傾倒固體廢物、危險廢物處置能力情況開展大排查,集中解決危險廢物非法轉移、違法填埋問題。

(三)完善激勵公眾監督機制。印發了《山東省環境違法行為有獎舉報獎勵暫行規定》,調動廣大公眾參與環保、勇于舉報的積極性。建立隨機抽查倒逼整改到位的工作閉環,對地方調查處理不實、不到位的,既處理事、也處理人,倒逼整改到位。

省衛生健康委

《問政山東》曝光問題整改情況

3月21日,省衛生健康委參加了《問政山東》第四期直播問政,節目曝光有關問題整改情況如下:

一、曝光問題整改情況

(一)迅速部署整改。3月21日晚,省衛生健康委黨組連夜召開黨組擴大會議,研究部署問題整改工作,黨組書記、主任襲燕要求認真審視、深刻反省節目中反映的問題,進一步提高政治站位,全面增強“擔當作為、狠抓落實”責任感,以釘釘子精神抓好整改落實。有關市衛生健康委也迅速部署整改,每個問題都明確分管負責同志和責任科室,制定整改措施,推動問題整改。

(二)督導抓好整改。針對節目曝光問題逐項抓好整改,問題整改由襲燕同志總牽頭,3月22日早派出5個督查組,由黨組成員帶隊分赴相關市進行現場調查,督導問題整改,指導當地依法依規做好處置工作。比如,襲燕同志赴沂源縣鄢家峪村,實地步行體驗5.3公里山路,現場進行辦公,研究解決辦法,指導當地在鄢家峪村設置衛生服務站,選派醫務人員為當地村民提供醫療服務,同時對解決當地人口少、位置偏遠的鄉村群眾的就醫問題,研究提出了整改辦法。

(三)問題整改到位。目前,《問政山東》第四期節目曝光的具體問題已經全部整改到位。五蓮縣人民醫院進一步簡化門診建卡、退費流程,加大宣傳告知力度,落實憑身份證原件簽字退費措施,并配備了多臺自助機、多合一讀卡器。高青縣花溝中心衛生院心電、影像相關設備維修完畢,9個鎮(街道)衛生院遠程心電、DR會診全部正常運行。新泰市人民醫院自3月22日起提供病歷配送服務,群眾就醫不再辦理院卡通。沂源縣鄢家峪村醫療服務點已經建成,派駐的“第一村醫”和公共衛生服務團隊已駐點開展醫療衛生服務工作。濟南旭美整形美容醫院、藝星醫療美容醫院醫患雙方達成和解協議。平邑縣、郯城縣對相關村衛生室進行重新修葺,更換設施,解決取暖困難。

(四)嚴肅處理追責。對于節目中曝光的個別醫療機構違規執業問題,濟南、棗莊、菏澤三市依法依規對涉事機構和人員進行了行政處罰,有3家單位被吊銷《醫療機構執業許可證》或責令停業整頓,4名當事醫生被暫停執業活動,4人被全縣通報批評,3人被行政警告,2人被解聘。

二、舉一反三、構建長效機制情況

省衛生健康委在抓好具體問題整改的同時,著力推動全省面上問題解決,舉一反三建立長效機制,以更大力度解決群眾看病就醫“煩心事”,讓群眾看病就醫更加方便快捷、更加放心滿意。

(一)組織開展醫療亂象專項整治行動。聯合省直有關部門制定印發了《醫療亂象專項整治行動實施方案》,重點聚焦各類違法違規執業行為、發布違法醫療廣告和虛假信息行為,以及不規范收費、誘導消費和過度診療行為等方面開展專項整治,嚴厲打擊各類違法違規執業行為和醫療騙保行為,嚴肅查處發布違法醫療廣告和虛假信息的行為,堅決查處不規范收費、亂收費、誘導消費和過度診療等行為。

(二)深入開展綜合監督深化落實年活動。印發了《綜合監督深化落實年活動實施方案》,在全省組織開展“衛監亮劍”行動,著力深化打擊非法醫療美容專項行動,以基層醫療衛生機構和民營醫療機構為重點,開展醫療機構依法執業專項監督檢查,持續加大違法案件查辦力度,強化事中事后監管,建立“黑名單”制度。

(三)強力推動基層服務能力提升。啟動實施村衛生室標準化建設引領提升工程,大力推動村衛生室標準化建設。調整完善村衛生室設置規劃,分類建設村衛生室,對人口少、位置偏遠的鄉村,合理設置衛生服務點,選派醫務人員為當地村民提供醫療衛生服務,確保村衛生服務全覆蓋。認真落實好《山東省加強基層衛生人才隊伍建設的若干措施》,擴大“業務院長”選派范圍,加大全科醫生培養力度,推進全科醫生培養與使用激勵機制落實。

(四)持續改善看病就醫體驗。深入開展“進一步改善醫療服務行動計劃”,推動二級以上醫院全面落實預約診療、遠程醫療、臨床路徑管理等6項制度。認真落實好《進一步改善醫療服務60條措施(2019年)》,著力解決人民群眾看病就醫反映比較突出和長期解決不到位的醫療服務問題,推動建立全過程、全鏈條、全方位、全周期的優質醫療服務。開展“互聯網+醫療健康”行動計劃,加強全民健康信息平臺建設,推動醫療、婦幼、疾控、康復等信息系統功能融合、互聯互通。

省教育廳

《問政山東》曝光問題整改情況

3月28日,省教育廳參加了《問政山東》第五期直播問政,節目曝光問題整改及舉一反三、構建長效機制情況如下:

一、曝光問題整改情況

(一)關于幼兒園入園難問題整改落實情況。

1.青島市歡樂濱海城瑞海景園幼兒園不足問題整改情況。瑞海馨園小區已通過公開招租方式確定了辦園主體,今年9月1日開園招生,能夠滿足2019年歡樂濱海城片區幼兒的入園需求。溫莎郡小區權屬單位青島東泰華置業有限公司正在與合作方洽談,擬通過出租的形式辦園,力爭今年9月1日開園招生。

2.濟南市新建小區缺少幼兒園規劃問題整改情況。對融創財富一號融悅小區有入園需求的業主子女,槐蔭區教體局統一登記后協調就近解決入園。對天橋區力高瀾湖郡配套幼兒園,經協商將該幼兒園規劃位置調整到東側已完成拆遷位置,補足幼兒園占地不足面積,新規劃幼兒園占地1.3公頃,目前,已簽訂代建協議,待完善圖紙后,盡快啟動建設。

(二)關于違規指定購買教輔書問題處理情況。

針對寧陽縣葛石鎮石集小學教師魏山、彭愛云違規指定購買教輔書問題,經研究,給予魏山撤銷教師資格、專業技術十級降為十二級處分;給予彭愛云行政警告處分;給予顧學軍、陳明黨內嚴重警告處分,免去顧學軍學校黨支部書記職務、陳明校長職務;給予該鎮教育學區主任王根銀黨內警告處分;對該縣教體局黨組成員、副局長任慶梅、丁開冰,葛石鎮分管教育副鎮長呂序峰誡勉談話;對該縣教體局局長王鳳新提醒談話。

(三)關于部分城鄉中小學學生就餐難問題整改落實情況。

1.濟南市萊蕪區福山小學等就餐難問題整改情況。截至目前,濱河小學就餐場所改造、就餐秩序、菜譜制定、教師值班都已經完成,師生已吃上安全、健康的配餐;福山小學食堂改造已經完成,該校師生已在學校食堂正常就餐。

2.新泰市后上莊聯辦小學就餐難問題整改情況。從4月1日起,臨時利用學校隔壁幼兒園食堂解決43名學生中午就餐問題,并由校長及值班教師陪餐。目前,學校正在和具有配餐資質的飲食企業接洽中,將盡快實行配餐管理。

(四)關于違規舉辦幼小銜接班問題整改落實情況。

1.濟南市違規舉辦幼小銜接班問題整改情況。對濟南市市中區真愛幼兒園、濟南藝博文培訓學校、濟南雨露培訓學校下達檢查告知書,并現場將室內外涉及幼小銜接的廣告進行拆除,查收其相關違規教材,責令其立即取消幼小銜接教育的內容。目前,幼小銜接問題已全部整改完畢。

2.臨沂市違規舉辦幼小銜接班問題整改情況。調查組要求立即停止教授漢語拼音并對家長進行宣傳教育,同時下發整改通知書,并對幼兒園小學化的內容與張貼物現場進行清理。目前,問題已全部整改到位。

(五)關于山東協和學院違規辦學問題整改落實情況。

山東協和學院成立了由黨委書記、院長任組長的工作領導小組,深入學生中間了解情況,扎實做好各項工作,學生思想穩定;針對高考后可能出現的情況,制定了應對預案;對當年招生宣傳人員進行全面排查,對發現問題的5人已解除勞動合同;涉及的212名學生,其中9人放棄參加高考,其余203名學生學校統一組織赴河南周口職業技術學院、三門峽職業技術學院等高校參加高考單招,目前,203名考生均處于錄取公示階段。

(六)部分網友提出的問題整改落實情況。

1.關于學生課業負擔重等問題。規范中小學生作業總量,強化工作指導督促,嚴格執行小學一、二年級不布置書面作業、其他年級每天不超過1小時,初中書面作業總量每天不超過1.5小時,高中書面作業總量每天不超過2小時的規定。

2.關于課后服務問題。聯合省發改委、省財政廳、省人力資源保障廳擬定《關于全面推進小學課后服務工作的指導意見(征求意見稿)》,正面向社會公開征求意見,爭取在9月份全面推開小學課后服務工作。

3.關于今年專升本考試中對有作弊行為考生的處理問題。根據《國家教育考試違規處理辦法》(教育部令第33號)有關規定,對40名有作弊行為的考生,給予“參加考試的各科成績無效”的處理。

二、舉一反三、構建長效機制情況

(一)針對幼兒園入園難問題。扎實推進城鎮居住區配套幼兒園專項整治工作。一是進一步健全完善工作機制,形成工作合力,與住建、自然資源等部門共同研討整治工作中出現的困難和問題,形成合力,扎實推進整改。二是“一園一案”逐一整改。指導各市制定針對性的整改措施,按照“一事一議”“一園一案”原則進行整改。三是推動出臺《山東省學前教育條例》。制定符合我省實際的《學前教育條例》,用立法的形式對配套幼兒園的規劃、建設、使用等進行保障,確保徹底解決歷史遺留問題。

(二)針對指定購買教輔書問題。適時開展中小學教輔材料修訂審查。組織開展教輔材料選用推薦、教輔材料發行專項檢查,規范教育行政部門和學校教輔材料推薦選用程序。公開各地教輔材料選用管理違規行為舉報電話和舉報郵箱,堅決查處各種違規行為。

(三)針對違規舉辦幼小銜接班問題。一是對幼兒園小學化傾向進行再次排查治理。嚴禁教授小學課程內容,糾正“小學化”教育方式,整治“小學化”教育環境,提高科學保教水平。二是堅持抓好小學零起點教學。認真貫徹落實《關于做好小學一年級“零起點”教學工作的通知》精神,要求小學明確教學標準,嚴格執行國家和省義務教育課程設置方案要求,公示教學計劃,嚴禁超前教學、超綱教學。三是加大對校外培訓機構的治理力度。嚴格規范各類社會培訓機構辦學行為,嚴查以學前班、幼小銜接等名義提前教授小學內容的行為。

(四)針對部分城鄉中小學學生就餐難問題。實施學校食堂提升工程,自今年起,各市新建學校應根據學生就餐需求配建食堂,老學校應創造條件改擴建食堂,

不具備食堂配建條件的應以集中配餐方式解決,到2020年底,徹底解決中小學生集中就餐需求。實施家庭經濟困難學生營養午餐補助全覆蓋工程,對中午在學校有集中就餐需求的義務教育階段家庭經濟困難學生,發放營養午餐補助,實現城鄉義務教育階段家庭經濟困難學生營養午餐補助全覆蓋。實施科學膳食營養工程,由省教育廳、衛生健康委、市場監督管理局等部門聯合組建專家團隊,研制中小學生膳食營養指南,制定一年四季針對不同年齡階段學生的營養食譜,并在2019年年底以前向社會公開發布。

(五)針對招生虛假宣傳問題。責成有關學校妥善處理學生有關訴求,切實做好政策宣傳、思想穩定、學習輔導、生活保障等工作。一是制訂春季高考后的工作預案,及時跟進做好工作。二是嚴查學校在招生管理中存在的問題,嚴肅處理在招生過程中存在虛假宣傳、違規承諾的相關責任人員。三是舉一反三,開展全面安全隱患排查,發現問題,立即糾正。四是進一步加強招生管理,嚴格規范各級各類學校招生工作,認真落實主體責任,對查實的違法違規招生行為,發現一起查處一起,絕不姑息。

省農業農村廳

《問政山東》曝光問題整改情況

4月4日,省農業農村廳參加了《問政山東》第六期直播問政,節目曝光問題整改及舉一反三、構建長效機制情況如下:

一、曝光問題整改情況

關于農村人居環境整治問題。節目之后,立即向省住房和城鄉建設廳、省水利廳、省交通運輸廳等部門發函,共同研究問題整改,赴各地進行現場整改落實。針對垃圾問題,博興縣、鄄城縣均連夜組織力量對農村垃圾和養殖糞污進行了清理,并著手進行綠化工作,研究建立垃圾清運機制,規劃建設規范化養殖小區。針對道路問題,新泰市已于4月11日完成破損路面混凝土硬化施工,硬化路面190米;曹縣已組織施工隊進場,對道路進行了初步平整,計劃9月份完成道路硬化施工。針對農村飲水問題,濟南市章丘區為黑峪村臨時增設了取水點,已經進行了勘測設計,正在進行管道施工。針對農村改廁問題,博興縣對全縣旱廁改造戶進行了排查,針對發現的問題立即整改,5月底全部完成整改。

關于農藥監管問題。省農業農村廳主要負責同志帶隊赴棗莊市進行現場整改,會同當地農業執法部門對節目中曝光的兩家農資店進行了依法查處,沒收違法所得,分別給予行政處罰人民幣兩萬元和一萬元。同時,棗莊市嶧城區連夜組織力量對丟棄農藥包裝廢棄物的坑塘進行了全面清理。

關于病死畜禽處理問題。省畜牧獸醫局下發《關于開展病死畜禽無害化處理專項整治的通知》,分成兩個工作組進行現場整改。沂水縣連夜將深埋的病死豬進行了無害化處理,對深埋地點定期進行消毒;對北斗星無害化處理有限公司處以五萬元罰款,臨時存放的病死豬全部無害化處理完畢。高密市空沖水村發現的8頭無主病死豬,已于當日送無害化廠處理。

關于禁用漁具管理問題。印發了《電視問政涉及漁業問題專項執法檢查實施方案》,成立了四個工作小組赴沿海七市,開展現場專項執法。4月23日,召開了全省海洋伏季休漁管理工作會議,開展了涉漁“三無”船舶拆解和違規漁具銷毀現場觀摩活動。截至目前,全省沿海七市共查獲違法違規漁船70艘,收繳“地籠”、小于最小網目尺寸等違禁漁具2.1萬余套。

同時,針對節目中曝光的假種子等問題,與三位網友進行了聯系,派出工作組赴菏澤市現場調查,組織當地農業農村部門協調當事人進行了協商解決。

二、舉一反三、構建長效機制情況

一是開展村莊清潔行動。結合“五一”假期關鍵節點,解決村莊“臟亂差”問題。從6月底開始,開展“百日會戰”集中攻堅,干干凈凈迎國慶。二是開展農藥管理“百日攻堅行動”。全面落實禁限用農藥定點經營、實名購買、溯源管理、用藥指導制度,壓實監管責任和市場主體責任,嚴厲打擊非法非標生產農藥、違規經營農藥、超限使用農藥、隨意丟棄農藥包裝廢棄物等違法違規行為,出臺農藥包裝廢棄物回收辦法,以農藥的全鏈條監管確保老百姓舌尖上的安全。三是開展病死畜禽無害化處理專項整治行動。建立病死畜禽無害化處理與農業保險聯動機制,科學設置病死畜禽收集暫存點,明確畜禽養殖者主體責任,完善病死畜禽無害化處理體系。四是開展漁業漁政“亮劍”專項執法行動。印發《山東省2019年海洋違規漁具清理整治“清網”行動實施方案》,對禁用漁具制造銷售使用進行多部門閉環式執法監管,確保完成違規漁具三年清網行動任務。五是開展種子市場專項整治行動。結合新頒布的《山東省種子條例》宣貫工作,省市縣聯動對全省種子經銷門店開展一次全覆蓋拉網式治理。

省自然資源廳

《問政山東》曝光問題整改情況

4月11日,省自然資源廳參加了《問政山東》第七期直播問政,節目曝光問題整改及舉一反三、構建長效機制情況如下:

一、曝光問題整改情況

對中垠廣場項目開工遲緩問題,濟南市按照有關規定與企業簽訂土地出讓合同補充協議,明確了開工和竣工期限。督促5#、6#、7#公寓樓加快建設進度,盡快啟動其他單體工程,企業承諾爭取提前半年完成,即2020年12月31日前工程竣工。對日照市東港區“鋼琴+總部綜合體”項目和山東外國語職業學院建設項目土地涉嫌閑置問題,日照市督促鋼琴佳實業股份有限公司于4月19日進場,現已完成場地平整;山東外國語職業學院于4月17日上午破土動工,正在整平場地開展施工前準備工作。對濟南市市中區陡溝街道吉耳屯村破壞林地問題,會同濟南市研究制訂了整改方案,成立了工作專班。目前,毀林傾倒渣土已清理完畢,山體復綠和經濟林提升工程同步推進,共栽植白皮松400株、五角楓165株、連翹300株,山體復綠完成70%,經濟林提升完成10%。對泰安市寧陽縣非法開采山石問題,有關負責人已經被刑事拘留,廠房、生產設備、儲存石料等全部拆除清理完畢,非法占用的基本農田已全部恢復種植條件。對淄博市淄川區雙溝鎮藏梓村梓橦莊園非法占地問題,湖邊住宅樓已拆除完畢,雙溝鎮藏梓村新發現的10處非法占地問題,已全部拆除。對棗莊市臺兒莊區澗頭集鎮駕校非法占地問題,該駕校內地面已拆除,垃圾已清理完畢。對煙臺海陽市郭城鎮河南村非法占地問題,非法占用土地上新建的建筑物和其他設施已拆除完畢,建筑垃圾已全部清運,土地完成復耕。對煙臺市芝罘區不動產登記讓群眾多跑腿問題,煙臺市委、市政府決定將該不動產登記中心搬遷至塔山明珠樓,建筑面積約7000平方米。4月16日,新辦公地點正式對外辦理業務。對德州市寧津縣劉營伍鄉非法占地問題,當地自然資源執法部門已對案件立案調查處理,確保依法按程序處理到位。對濱州市無棣縣佘家鎮不發放宅基地證問題,目前,該鎮53個村符合一戶一宅等發證條件的10591宗宅基地,已發放到位。當事人所在村除一戶多宅、手續不全或存在權屬爭議等暫時不符合發證條件的83宗宅基證外,其余270宗已發放到位。對棗莊市山亭區鳧城鄉東鳧山村辦宅基證收費問題,經村委會與反映人協商,全額退還反映人繳納的3600元違規收費,其余8戶村民所交費用已全部清退。對濟南市歷城區唐王鎮南殷村不為齊先生辦理宅基地證的問題,齊先生翻建房屋時占用了村集體公共用地,權屬資料不齊全,尚不符合發證條件。對濰坊諸城市龍都街道嶺后村盜賣沙土問題,諸城市政府已責成諸城市公安局進行立案調查。

二、舉一反三、構建長效機制情況

(一)確保問題整改到位。對節目中曝光、實地排查發現、群眾舉報等需要整改的突出問題,嚴格銷號標準和銷號程序,逐一銷號備案,堅決防止虛假整改。整改督導組確保一抓到底、全程負責,問題不解決不松手,整改不到位不收兵,確保整改落實見底到位。組織開展整改問題“回頭看”,堅決杜絕“邊整改邊違法”“死灰復燃”等現象發生。整改完成后及時向社會公布,對整改中發現的違法違紀問題線索,該移交的迅速移交,該追責的嚴肅追責,絕不姑息遷就。

(二)開展重點問題專項整治。深入開展耕地保護和“大棚房”問題整治、違建別墅清查、違法圍填海整治、自然保護地問題整治工作。持續加大執法監察力度,對違法用地,特別是違法占用耕地和林地、濕地、自然保護區等生態紅線范圍內土地的,堅持“零容忍”,露頭就打,始終保持高壓態勢。4月17日,下發了《關于開展集中清理整治行動嚴厲打擊違法開采礦產資源的緊急通知》,在全省開展拉網式、背書式、臺賬式巡查,推動問題徹底整改。對每項整治工作,分門別類制訂督察方案,對重大典型案件,公開曝光,掛牌督辦。繼續對全省192個不動產大廳開展實查暗訪,做到問題早發現、早調度、早解決,構建便捷高效、便民利民的不動產登記工作體系。

(三)暢通監督信息渠道。持續優化全省自然資源系統政務公開體系,不斷提升政務公開質量和效益,促進政民互動,做到問政于民、問需于民、問計于民,形成推動自然資源改革發展的強大合力。堅持把輿論監督作為發現問題、改進工作的重要渠道,發揮群眾、媒體、人大代表、政協委員和各類監督員的作用,對群眾舉報、媒體曝光、網絡反映的各類問題,第一時間果斷采取行動,迅速調查核實,切實解決問題,回應社會關切。

(四)堅決扛起自然資源保護責任。4月30日,召開會議專題學習了習近平總書記在2019北京世園會開幕式上的講話,深刻領會把握習近平生態文明思想內涵,堅決貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求,切實把綠水青山就是金山銀山的理念落實在行動上。積極探索建立省級自然資源督察制度,創新督察方式,開展專項督察,督促各級政府履行自然資源管理主體責任。堅持提質、提速、提能、轉變作風“三提一轉”,加強學習研究,增強業務本領,堅決整治形式主義、官僚主義,促使少講空話、擔當作為、狠抓落實形成風氣、形成習慣、形成規矩,以干部作風轉變推動工作落實。